В 2017 году были проиндексированы на 20% московские пенсии. Кроме того, что пенсионные выплаты теперь стали больше, пенсионеры получили возможность оформлять городские доплаты, которые поднимают сумму пенсии к уровню столичного социального стандарта. Данные меры были приняты в связи с тем, что в Москве дорожают продукты питания, непроизводственные товары и услуги коммунальных служб, а потому пенсий не хватает для достойной жизни. Рассмотрим подробнее вопрос того, как начисляется московская надбавка к пенсии в 2020 году.
В некоторых субъектах РФ российским гражданам предоставляются специальные выплаты, предназначенные исключительно для особых категорий лиц – ветеранов труда, малоимущих семей, тружеников тыла и так далее. Данный вид финансовой помощи представляет собой фиксированные суммы, выплачиваемые ежемесячно или лишь единожды.
В 2017 году прожиточный минимум по Москве был увеличен до 14 500 рублей для пенсионеров, проживших в столице минимум 10.
Теперь, когда размер городского прожиточного минимума был существенно увеличен, даже трудящийся пенсионер может претендовать на доплату к пенсии, так как пенсия вместе с заработной платой порой не достигает 14 тысяч рублей.
Тем же получателям пенсий, кто прожил в Москве меньше 10 лет, доплата полагается в меньшем размере, поскольку и прожиточный минимум для них равен 11 428 рублям.
Размер московской надбавки к пенсионной выплате напрямую зависит от того, как долго пенсионер проживает в Москве, имея при этом постоянную регистрацию на территории столицы или присоединённых к ней местностях – если получатель пенсии живёт здесь менее 10 лет, доплата рассчитывается на основании прожиточного минимума, равного 11 428 рублям, а если время нахождения в столице превышает 10 лет, выплачивается максимальная надбавка до прожиточного минимума (социального стандарта) в 14 500 рублей.
Московская доплата к пенсионным выплатам призвана дорастить её до регионального прожиточного минимума (социального стандарта), а потому вычислить её можно по формуле:
РМН = ВПМ – ВП ,
где РМН – размер московской надбавки,
ВПМ – величина прожиточного минимума (в зависимости от времени проживания в Москве),
ВП – величина ежемесячной пенсии.
Иван Фёдорович получает пенсию по старости 8900 рублей. Пенсионер переехал в Москву 15 лет назад и прописался в столице. Кроме того, ему назначена субсидия в размере 500 рублей на оплату отопления.
Лев Николаевич зарегистрировался в Москве 5 лет назад, в данный момент он является пенсионером и получает досрочную льготную пенсию в размере 9350 рублей, поскольку всю жизнь трудился на вредном производстве.
Для Ивана Фёдоровича московская надбавка будет вычисляться на основании прожиточного минимума в 14 500 рублей, при этом будут учтена полная сумма материального обеспечения за месяц, включая назначенные государством льготы:
14500 – 8900 – 500 = 5100 рублей – это и будет региональная социальная доплата к пенсии.
Для Льва Николаевича столичная надбавка будет рассчитываться, исходя из прожиточного минимума в 11 428 рублей:
11 428 – 9 350 = 2078 рублей – такую социальную доплату к пенсии получит пенсионер.
Московская надбавка к пенсии в 2017 году начисляется к сумме основной пенсии автоматически, и обращаться в Пенсионный Фонд отдельно не требуется.
Бывает так, что сотрудники уполномоченных органов не вовремя причисляют пенсионера к той или иной категории оформителя пенсии, а потому пенсионер может заметить, что право на социальную доплату к ежемесячным выплатам он имеет, но отчего-то их не получает. В такой ситуации лучше собрать определённый комплект документов и “напомнить о себе” государственным учреждениям.
Итак, для оформления доплаты к пенсии вам потребуется собрать следующий набор бумаг:
| Документ | Где получить |
| Паспорт РФ (оригинал и ксерокопия) со штампом о прописке на территории Москвы или близлежащих территорий | МВД РФ |
| Свидетельство о рождении ребёнка (если получателем пенсии является несовершеннолетний до 14 лет) | Органы ЗАГС |
| Справка о составе семьи | ЖЭУ, паспортный стол |
| Свидетельство пенсионного страхования | ПФР РФ |
| Трудовая книжка | С последнего места работы |
| Документы, подтверждающие наличие прав на льготу: |
|
| Удостоверение многодетного родителя (тем, кто получает пенсию по многодетности) | УСЗН |
| Свидетельство о смерти человека, у которого получатель пенсии был на иждивении (тем, кто потерял единственного кормильца) | Органы ЗАГС |
| Заключение медико-социальной экспертизы о присвоении инвалидной группы (тем, кто получает пенсию по инвалидности) | Бюро МСЭ |
| Решение суда о признании гражданина пропавшим без вести (тем, кто получает пенсию по потере кормильца) | У секретаря суда |
| Трудовая книжка с записью о трудоустройстве с вредного производства (тем, кто получает льготную пенсию за вредные условия работы) | С последнего места работы |
| Трудовая книжка с записью о трудоустройстве в районах Крайнего Севера (тем, кто получает льготную пенсию) | С последнего места работы |
В случае, если возникло недоразумение, вам по праву должна начисляться московская надбавка к пенсии, но вы её не получаете, нужно обратиться в региональное отделение Пенсионного Фонда России. Сотрудник учреждения попросит вас написать заявление в свободной форме или по образцу и представить документы, подтверждающие личность и право на доплату.
Сотрудники Пенсионного Фонда будут заниматься изучением вашего заявления и представленных документов на протяжении максимум 10 дней. Если какие-либо данные потребуют уточнения, на рассмотрение вопроса уйдёт 30 дней, но такое случается редко.
Если будет принято положительное решение о начислении доплаты к пенсии заявителя, пенсионная выплата в увеличенном размере поступит на счёт пенсионера уже со следующего месяца (при этом подавать документы необходимо до 20 числа месяца).
Ошибка: Гражданин имеет право на получение московской надбавки к пенсии. После подачи им документов в ПФР РФ было вынесено необоснованное решение об отказе. Он продолжает получать пенсию без доплаты.
Неработающих пенсионеров. Федеральная социальная доплата к пенсии - одна из форм оказания такой госпомощи. Этот вид господдержки имеет существенные отличия от остальных, поскольку охватывает достаточно широкий круг субъектов. Рассмотрим далее, что собой представляет федеральная социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам.
С 01.01.2010 г. в РФ производится социальная доплата к пенсии. Федеральным законом № 213 были введены соответствующие изменения в ФЗ № 178.
Возникновение этого вида доплаты было обусловлено недостаточной материальной обеспеченностью граждан, прекративших трудовую деятельность.
Суть состоит в приближении размера пенсионной выплаты к величине прожиточного минимума. Финансирование осуществляется за счет бюджетных средств. Установление федеральной социальной доплаты к пенсии не зависит от вида пенсионной выплаты и вклада лица в ее величину.
Основное отличие этого пособия от обычной материальной помощи, выплачиваемой единовременно, заключается в том, что оно начисляется ежемесячно, пока гражданин не устроится на работу либо его доход не достигнет прожиточного минимума.
При установлении федеральной социальной доплаты к пенсии во внимание принимаются:
При определении размера федеральной социальной доплаты к пенсии не учитываются меры господдержки, предоставляемые в натуральном виде, кроме указанного выше исключения и денежных дотаций на оплату телефона, услуг ЖКХ, проезда на общественном транспорте.
Допустим, гражданин является инвалидом и получает пенсию 7400 р. Региональное законодательство также предусматривает для него возможность бесплатно ездить на городском транспорте. Денежный эквивалент этой льготы составляет 421 р.
Общая величина выплат для определения права на получение федеральной социальной доплаты к пенсии по инвалидности составит 7821 р.
Кому положена федеральная социальная доплата к пенсии ? Получить господдержку в этой форме могут не все пенсионеры. Для этого необходимо соблюдение нескольких условий:
Как правило, получателями федеральной социальной доплаты к пенсии являются получающие выплаты в связи с инвалидностью, потерей кормильца и других социальных пособий.
Сумму определяют по стоимости потребительской корзины с учетом обязательных платежей. Ее величина устанавливается на основании положений ФЗ № 134 единовременно на следующий год. В регионах сумму прожиточного минимума также определяют раз в год до 01.11 текущего периода.
При определении стоимости потребительской корзины учитываются цены только на необходимые товары и услуги:
Состав корзины пересматривается раз в 5 лет с учетом изменения экономической обстановки и уровня жизни людей.
Сумма прожиточного минимума устанавливается в зависимости от категории, к которой относится гражданин. Группы разделены по социально-демографическому признаку:
Необходимо учесть, что при определении суммы прожиточного минимум для расчета федеральной социальной доплаты к пенсии принадлежность лица к группе "пенсионеры" от его возраста не зависит. К примеру, несовершеннолетний, получающий выплату в связи с инвалидностью либо потерей кормильца, при определении базовых сумм будет рассматриваться как относящийся к группе "пенсионеры".
Величина федеральной социальной доплаты к пенсии зависит от субъекта РФ, в котором проживает гражданин. Размеры сумм прожиточного минимума в некоторых регионах представлены в таблице.
Название субъекта РФ | Сумма (в руб.) |
Санкт-Петербург | |
Воронежская обл. | |
Базовый размер (общий по стране) составляет 8540 р.
Величина суммы зависит от состава потребительской корзины, который формируется региональными властями с учетом специфики региона. Так, в районах с суровым климатом необходимы большие затраты для жизнеобеспечения, чем на территориях с мягкими погодными условиями.
Законодательство предусматривает региональную и федеральную социальную доплату к пенсии . При этом гражданин может получить только одну из них.
При смене места проживания (переезде в другой регион) сумма пересматривается и приводится в соответствие с региональными нормативами.
Федеральная социальная доплата к пенсии назначается в тех субъектах, где прожиточного минимума не дотягивает до базовой (общей по всей России). К таким регионам относят:
Такие суммы обусловлены низким доходом и уровнем жизни граждан.
Рассмотрим вычисления на примере.
Гражданин проживает в Курганской обл., получает пенсию в связи с инвалидностью в размере 5400 р. Ему также выплачивают ежемесячно 1919 р. 30 коп., предоставляют социальные услуги, денежный эквивалент которых составляет 995 р. 23 коп. Эта сумма включена в ежемесячную выплату. Кроме того, пенсионер получает льготу на оплату услуг ЖКХ, стоимость которых 586 р. 16 коп.
Общая величина материальной помощи гражданину составляет:
1919,30 + 5400 + 586,16 + 7905,46.
Сумма прожиточного минимума по Курганской обл. составил на 2016 г. 8370 р. При этом по России на этот год величина ПМ равнялась 8803 р. Теперь посчитаем, какая федеральная социальная доплата к пенсии полагается гражданину:
8370 - 7905,46 = 464, 54.
В соответствии с законодательством, гражданину необходимо предоставить только один документ для установления федеральной социальной доплаты к пенсии - заявление . Его можно подать одновременно с бумагами на или позже.
Заявление подается в территориальное подразделение ПФР по адресу проживания нуждающегося лица.
Для получения региональной выплаты следует обратиться в орган соцзащиты. Все необходимые сведения о пенсионере структура получит от других органов в рамках межведомственного взаимодействия.
Никакие дополнительные справки и документы пенсионеру предоставлять не нужно.
При рассмотрении заявления уполномоченные сотрудники подразделения ПФР проверят все сведения, имеющиеся в пенсионном деле. Кроме того, будет произведен расчет всех сумм, выплачиваемых лицу. Если она окажется выше прожиточного минимума, гражданину может быть отказано в дополнительной прибавке.
Пенсионер должен сообщать в уполномоченные органы обо всех событиях, которые могут повлечь изменение суммы или отмену выплат. Гражданин лишается права на получение доплаты, если:
Перерасчет суммы доплаты производится, если гражданин переехал в регион, в котором установлена другая величина прожиточного минимума.
На уведомление уполномоченных органов о возникновении указанных выше обстоятельств отводится 5 дней. Если гражданин не направит извещение, с него могут быть взысканы уплаченные излишне суммы в судебном порядке.
В июле 2017 г. региональными подразделениями ПФР начали публиковаться пояснения по вопросам, касающимся прибавки к пенсии за детей. До этого по стране ходило множество противоречивых слухов. В частности, считалось, что женщины-пенсионерки могут обратиться в ПФР с заявлением и получить доплату за детей, которые были рождены до 1990 г. Некоторые говорили, что выплата производится на всех детей, появившихся на свет в советское время до 1980 г. В июле ПФР развеял все слухи и предоставил достоверную информацию.
Стоит сказать сразу, что речь не идет о самостоятельной выплате. Доплата получается за счет перерасчета уже назначенной пенсии. Новый порядок был введен в 2015 г. С этого года в расчет принимаются и "нестраховые" периоды, т. е., к примеру, 1,5 года, использованные как отпуск по уходу за ребенком.
Женщинам, вышедшим на пенсию после 01.01.2015 г., нет необходимости обращаться в ПФР для перерасчета. Дело в том, что наиболее выгодный размер пенсии им уже рассчитан. Перерасчет целесообразен в том случае, если у женщины есть периоды, которые ранее учтены не были или были приняты в расчет, но по действовавшим прежде правилам. За нестраховые периоды в настоящее время начисляются
Сроки, в которые женщина может подать заявление, законодательство не ограничивает. Обратиться пенсионерка может в ПФР в любое удобное время. Сделать это можно непосредственно в отделение Фонда или через МФЦ, а также через Интернет на портале госуслуг.
Надбавка, которая получится при перерасчете, выгодна далеко не всегда. Как показывает практика, только в 20-30 % всех случаев величина обеспечения увеличивается. При этом размер доплаты составляет от нескольких рублей до пары сотен. Только в отдельных случаях величина моет превысить 1 тыс. р.
Бывает и так, что при перерасчете получается отрицательная сумма. В таких ситуациях назначенная пенсия не уменьшается, поскольку это приведет к ухудшению положения пенсионера, что прямо запрещено действующими нормами.
Как отмечают представители ПФР, возраст детей значения при пересмотре размера выплаты не имеет. Ребенок может быть рожден и до 1990 г. и позже.
Мнение о том, что перерасчет производится только на детей, появившихся на свет до 1990 г., связано с тем, что новый порядок, введенный в 2015 г., обеспечил существенную прибавку к пенсии лицам, имеющим стаж, наработанный преимущественно в советское время. Сейчас он практически не влияет на величину выплат, но может учитываться на более выгодных условиях в форме пенсионных баллов. Именно таким людям рекомендовано обратиться в ПФР в первую очередь. Как показывает практика, такие граждане стали пенсионерами именно до 01.01.2015 г.
Между тем рождение детей после развала Союза не означает, что женщина автоматически теряет право на перерасчет. Право сохраняется, но пересчитывать пенсию может быть невыгодно. В частности, нецелесообразно пересматривать сумму пенсионного обеспечения женщинам, наработавшим стаж после 1990 г.
Следует также учесть, что периоды, использованные на уход за ребенком до 1,5 л., сами по себе не предусматривают автоматического повышения пенсии. Дело в том, что при ее назначении рабочие периоды могут обеспечить более высокую прибавку, чем их замена на "нестраховые" периоды.
Для перерасчета пенсионного обеспечения по новым правилам нужно обращаться только тем гражданам, которым оно было назначено до 2015 г. Написать соответствующее заявление могут любые лица, независимо от вида пенсии. Обратиться может гражданин, получающий выплату по старости, по инвалидности и пр.
Заявление подается в территориальное подразделение ПФР, в котором открыто пенсионное дело на гражданина. Дополнительные справки предоставлять не нужно. Необходимые сведения или уже содержатся в пенсионном деле, и могут быть получены по запросу в порядке межведомственного взаимодействия.
Граждане заполняют заявление типовой формы на перерасчет пенсии. Его бланк утвержден Приказом Минтруда № 14н от 2016 г.
Заполнение заявления, как правило, не вызывает трудностей. В нем указываются основные сведения о лице, имеющем право на выплату. Подписывается заявление лично гражданином.
Несмотря на достаточно нестабильную экономическую ситуацию в стране, государство старается выполнять свои обязательства перед населением. Особое внимание при этом уделяется людям, прекратившим трудовую деятельность.
Как известно, пенсионерам приходится сегодня довольно сложно. Зачастую не хватает средств на приобретение лекарств, достойное лечение. Разрабатываемые на федеральном уровне программы призваны оказать материальную поддержку таким людям. Социальные доплаты позволяют приблизить суммы, получаемые пенсионерами, до размера прожиточного минимума.
Несомненно, этого не всегда достаточно для обеспечения достойной жизни людей. Правительство, однако, постоянно ищет новые пути оказания материальной помощи незащищенным категориям граждан. При этом государственные органы максимально упрощают порядок получения господдержки.
Навигация по статьеНа практике же большинством получателей социальных доплат являются наиболее социально уязвимые категории, такие как: пенсионеры по случаю потери кормильца (в том числе по линии силовых ведомств), инвалиды третьей группы и .
ПМ определяется стоимостью потребительской корзины, а также всех обязательных платежей и сборов. Его размер для определения величины СД к пенсии устанавливается в соответствии с Федеральным законом РФ от 24.10.1997 г. N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» по стране один раз на следующий год . В субъектах РФ размер ПМ для определения размера социальных доплат устанавливается также один раз в год не позднее, чем до 1 ноября текущего года.
В подсчет потребительской корзины включены только самые необходимые для поддержания здоровья граждан и их жизнедеятельности:
Состав потребительской корзины пересматривается с учетом изменения уровня жизни населения не реже одного раза в пять лет .
Размер прожиточного минимума различается для граждан в зависимости от того, к какой группе населения принадлежит человек. В общем случае, выделяют три основные социально-демографической группы:
Следует учитывать, что при установлении размера ПМ для расчета социальной доплаты принадлежность к категории «пенсионер» не зависит от возраста гражданина . Так, например, получатель пенсии (по случаю потери кормильца или по инвалидности), при определении величины прожиточного минимума, тоже будет учитываться по категории «пенсионер» .
По сути, размер доплаты зависит от региона проживания пенсионера, в котором устанавливается ПМП для определения величины соцдоплаты ежегодно. Величины на 2019 год установлены в таблице ниже.
Полную информацию по величинам ПМП в 2019 году для каждого региона можно получить .
В субъектах Российской Федерации состав потребительской корзины устанавливается самостоятельно нормативными актами субъектов, при этом учитываются природно-климатические условия, что является естественным, ведь для проживания в районах с суровыми условиями климата требуется больше затрат для жизнеобеспечения, чем в районах с мягкими климатическими условиями, национальных традиций, особенностями потребления продовольствия в регионе, а также непродовольственных товаров и услуг. Поэтому могут отличаться стоимость потребительской корзины, установленной в Российской Федерации и в регионах.
На 2019 год в Российской Федерации был установлен прожиточный минимум пенсионера в сумме 8846 рублей. Именно эта сумма будут учитываться при установлении федеральной социальной доплаты.
Самый низкий размер ПМ для граждан, находящихся на пенсионном обеспечении, в 2019 году в Тамбовской области - 7 811 рублей, самый высокий - в Чукотском АО - 19 000 рублей. В Калининградской, Вологодской, Тверской, Свердловской области и г. Байконур установлен размер ПМ пенсионера на 2019 год такой же, как по России - 8 846 рублей.
СД к пенсии бывают двух видов :
В каждом регионе неработающим получателям пенсий, размер которых ниже величины ПМ, может быть установлен только один вид социальных доплат . От чего зависит, какой вид прибавки будет установлен?
Вид выплат зависит от стоимости прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания. В случае переезда гражданина на новое место жительства из одного региона в другой право на получение социальной доплаты пересматривается и гражданину может быть установлена социальная выплата в зависимости от того, какой размер прожиточного минимума в регионе по новому месту жительства.
ФСД к пенсии назначается в регионах, в которых региональный прожиточный минимум для пенсионера ниже, чем по России . Она устанавливается в таком размере, чтобы конечная сумма пенсионного обеспечения гражданина была не ниже ПМ, установленного в регионе проживания.
Данный вид доплат осуществляется из федерального бюджета через органы Пенсионного фонда России. В целом по России в большинстве регионов установлена ФСД к пенсии неработающим пенсионерам. Есть целые федеральные округа, в которых прожиточный уровень ниже или равен ПМП по стране, это традиционно:
Это связано с низким достатком проживающего населения и низким уровнем жизни и доходов в данных регионах, вследствие чего установлен не высокий размер прожиточного минимума.
Иванов М. А., 1982 г. р, не работает, проживает в Курганской области, получает страховую пенсию по инвалидности 3 группы, установленную в размере 5400 руб. Кроме того, получает ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) в размере 1041 руб. 25 коп., в том числе набор социальных услуг (НСУ) в размере 1121 руб. 42 коп., который включается в размер ЕДВ (вместе 2162,67 руб.). Так же Иванов М. А. имеет льготу за оплату жилищно-коммунальных услуг, стоимость которых в феврале 2019 года составила 586 руб. 16 коп. Итого размер общего материального обеспечения Иванова М. А. в феврале 2019 года составил:
В Курганской области размер прожиточного минимума, установленный для пенсионеров на 2019 год, составляет 8750 руб., что ниже, чем ПМ в целом по России - 8846 рубля. Таким образом, Иванову М. А. будет назначена федеральная социальная доплата к пенсии в размере:
РСД назначается в регионах, где региональный прожиточный минимум пенсионера выше, чем в Российской Федерации .
Этими регионами, в большинстве своем, являются северные регионы и регионы-доноры с высоким уровнем жизни. В целом по России на 2019 год всего в 16 регионах установлены региональные социальные доплаты.
Установлением и выплатой РСД занимаются уполномоченные органы исполнительной власти , как правило, органы социальной защиты населения по месту жительства пенсионера.
Мельникова А. А., 1959 г. р, не работает, проживает в Московской области, является получателем пенсии по старости, установленной в размере 7230 руб. Кроме того, законодательством субъекта ей предоставлено право на бесплатный проезд в муниципальном транспорте, денежный эквивалент которого составляет 421 руб. Итого размер общего материального обеспечения Мельниковой А. А. в феврале 2019 года составил:
В Московской области размер прожиточного минимума для пенсионеров в 2019 году установлен в размере 9908 руб., что выше, чем по России - 8846 рубля. Таким образом, Мельниковой А.А будет установлена региональная социальная доплата к пенсии в размере
В таблице представлен список субъектов РФ, в которых производится выплата пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии.
| Регион | Размер прожиточного минимума пенсионера (руб.) |
|---|---|
| Москва | 12115 |
| Московская область | 9908 |
| Республика Коми | 10742 |
| Архангельская область | 10258 |
| Ненецкий АО | 17956 |
| Мурманская область | 12674 |
| Ханты-Мансийский АО-Югре | 12176 |
| Ямало-Ненецкий АО | 13425 |
| Республика Саха (Якутия) | 13951 |
| Приморский край | 9988 |
| Хабаровский край | 10895 |
| Камчатский край | 16543 |
| Сахалинская область | 12333 |
| Еврейская авт.обл. | 9166 |
| Магаданская область | 15460 |
| Чукотский АО | 19000 |
Назначение и выплату ФСД производят в органах Пенсионного фонда РФ на основании заявления , которое подается одновременно с , либо после возникновения права на ее получение, в орган ПФР по месту своего жительства.
Назначение и выплата РСД к пенсии производится в органах социальной защиты населения
по месту жительства. Необходимая для назначения доплат информация передается из органов, владеющих информацией, автоматически, без участия пенсионера
.
Таким образом от пенсионера требуется только подать заявление. Никаких справок, подтверждающих наличие или отсутствие выплат, входящих в общий доход пенсионера, учитываемый при определении права на социальную выплату, не требуется.
При получении любого вида социальных выплат пенсионер обязан безотлагательно извещать обо всех обстоятельствах, влекущих за собой прекращение права на получение социальной доплаты, таких как:
Российская Федерация является социальным государством и заботиться о благосостоянии своих граждан. При установлении социальных доплат к пенсии государство на федеральном уровне взяло на себя обязательство по поддержанию доходов неработающих пенсионеров не ниже прожиточного минимума, тем самым существенно повысив уровень их материального обеспечения.
Приветствуем на сайт . В статье расскажем о доплате к пенсии за детей. В июле 2017 года пенсионный фонд в регионах начал давать пояснения к изменениям в законе, которые принесли много разговоров в отношении того, будет ли добавка к пенсии за детей.
Многие думали, что если женщина находится на пенсии, то она имеет право прийти с заявлением в территориальный отдел пенсионного фонда и получить добавку к пенсии, если дети были рождены до 1990 года. А размер такой надбавки мог превышать несколько сотен рублей за каждого ребенка.
Большинство женщин, которые обратились самостоятельно в пенсионный фонд, на самом деле получили данную надбавку, чем вызвали много разговор среди других матерей пенсионерок. В результате в пенсионных фондах стали образовываться длинные очереди, и сотрудникам пришлось дать пенсионерам публичные и развернутые пояснения.
Стоит знать, что сейчас говориться не о самостоятельной выплате. Доплата к пенсии за детей производится при помощи перерасчета. В соответствии с изменениями в законе в 2015 году трудовая пенсия начала рассчитываться по новым правилам, как при достижении пенсионного возраста, так и по инвалидности. И теперь на размер пенсии оказывает влияние не только периоды работы, но и не страховые периоды, то есть уход за ребенком до достижения им возраста 1,5 года.
В отношении данной надбавки есть несколько важных моментов, которые необходимо знать:
Стоит знать, что год рождения детей особой роли в данном случае не играет, то есть они могут быть рождены и до 1990 года, и в любое время после этой даты.
Мнение о том, что прибавка к пенсии за детей дается только при их рождении до 1990 года создалось на том, что при введении изменений в 2015 году серьезная прибавка прошла у тех пенсионеров, которые не только имеют взрослых детей, но и так называемый «советский» стаж. На размер пенсии он особо не влияет, но дает максимально выгодные условия при переводе этого стажа в пенсионные баллы.
Такой перерасчет проводится данным пенсионерам в первую очередь. Как правило, такие мамы достигли пенсионного возраста и ушли на заслуженный отдых еще до 2015 года и у них уже почетный возраст, то есть более 70 лет.
Но это не означает, что если дети появились у женщины после того, как распался СССР, то она теряет права на перерасчет. Чаще всего проведение такого перерасчета становится просто невыгодным для пенсионерки по другим причинам. То есть если стаж женщины начал формироваться уже по новым российским законам, после того как распался СССР.
Стоит знать, что те периоды, в которые женщина ухаживала за детьми, не дают автоматического увеличения размера пенсии. Так как те рабочие периоды, которые были учтены, дают наибольший вклад в размер пенсии, чем их замена на 1,5 года не страхового периода. На данный момент существует много вариантов, когда замена стажа на не страховой период является выгодным или наоборот невыгодным.
Варианты, когда замена трудового стажа на не страховой период является выгодным:
Варианты, когда замена трудового стажа на не страховые периоды является невыгодной:
В законе не указано точно, кому положена доплата к пенсии за детей. В итоге получается, что перерасчет пенсии можно производить тем женщинам, у которых есть двое и более детей, а также для расчета пенсии учитывается минимальный стаж и маленькая заработная плата.
Перерасчет не производится тем женщинам, у которых назначение пенсии происходило на льготных условиях. К таким женщинам относятся получатели досрочной пенсии, которые не достигли пенсионного возраста. В таком случае при замене трудового стажа на не страховой период женщина может лишиться права на получение досрочной пенсии.
В соответствии с изменениями в пенсионном законодательстве, основной показатель, который оказывает влияние на размер пенсии – это пенсионные баллы. Их учет производится на личном счете каждого пенсионера в пенсионном фонде. Отражение таких баллов производится не в рублях, как это было ранее, а в относительных единицах, то есть размер пенсионных прав на получение трудовой пенсии.
Формирование пенсионных баллов на лицевом счете производится двумя путями:
Стоит знать, что на сегодняшний день отпуск по уходу за ребенком составляет 3 года, но в нестраховой период, который учитывается, идет только половина данного отпуска. Именно в этот же период женщина получает пособие до 1,5 лет. Хотя это является несправедливым, за счет того, что дети идут в садик при достижении трехлетнего возраста, и женщина не в состоянии выйти на работу раньше и начать обеспечивать себя и ребенка.
В момент назначения пенсии, все баллы, которые находятся на лицевом счете и те, которые были начислены за не страховые периоды, умножаются на установленную законном сумму. В 2020 году один балл стоит 93 рублей.
В соответствии с новым законом, в пенсию учитываются не только рабочие периоды, но и те, когда женщина находилась в декретном отпуске, но не более чем 6 лет в общей сложности. Другими словами в пенсию засчитываются только 4 ребенка. Но стоит знать, что сумма баллов, которая будет начисляться в момент декретного отпуска, будет разная, в зависимости от очередности и года рождения ребенка.
За один балл в 2020 году положено 93 рублей.
Стоит знать, что максимальная прибавка будет положена только тем пенсионеркам, которые на момент декретного отпуска не состояли в трудовых отношениях, и этот период не учитывался при назначении пенсионной выплаты ранее.
Также тот максимум, который был предоставлен, может быть уменьшен в следующих случаях:
Стоит помнить, что точный перерасчет пенсии женщинам за детей может произвести только сотрудник пенсионного фонда. Производится он только в индивидуальном порядке, и размер прибавки при одинаковом количестве детей у всех пенсионеров будет разным, так как формирование пенсионных прав происходит тоже индивидуально.
Если в момент перерасчета, результат становится отрицательным, то проведение данного перерасчета становится невыгодным и сотрудники ПФ откажут пенсионеру, так как размер пенсии будет уменьшен.
Женщина начала получать трудовые пенсионные выплаты по старости в 2012 году. По состоянию на 1 января 2002 года, когда в стране формирование пенсии началось при помощи уплаты страховых взносов, ее общий трудовой стаж был равен 26 годам, а соотношение максимальных заработков 1,2.
Женщина пришла в пенсионный фонд, чтобы произвести перерасчет пенсии за детей, рожденных до 1990 года в период ее работы в 1979 году и в 1988 году. В момент замены уже учтенных периодов работы на два не страховых периода, то есть уход за детьми до достижения ими 1,5 лет, из общего трудового стажа убрали 3 года.
В результате произошло снижение стажевого коэффициента и суммы валоризации, то есть переоценки пенсионных прав за период до 1991 года. А баллы, которые были ей начислены вместо этого периода составили: 1,5 года*(1.8+3.6)=8,1 баллов, другими словами 660,07 рублей.
Так как перерасчет привел к уменьшению размера пенсии, которую она получала, сотрудники ПФ фонда отказали, и прибавка к пенсии за 2 детей не была начислена. А у женщины, которая воспитала 3 детей, в такой же ситуации может получиться прибавка в сумме 150 рублей.
Пенсионерка имеет право подать заявление и все необходимые документы, на основании которых будет производиться надбавка к пенсии за детей, в любое удобное для нее время, сроки обращения в данном случае не ограничены.
Если принятое решение, после рассмотрения документов, будет положительным, то есть в результате перерасчета размер пенсии будет увеличен, то выплата пенсии с учетом надбавки будет произведена с первого числа следующего месяца. Но доплата к пенсии за детей за прошлые периоды, то есть которые были пропущены после того, как изменения в законе вступили в свою силу с 1 января 2015 года, выплачиваться не будут.
Подача документов и заявления может производиться одним из нескольких удобных способов:
Пенсия за детей, рожденных до 1990 года и после этой даты будет пересчитана только тем пенсионерам, которые осуществляли уход за детьми до достижения ими возраста 1,5 лет и вышли на пенсию до 2015 года. Претендовать на перерасчет имеют право получатели страховой пенсии и пенсионной выплаты по инвалидности.
Проведение перерасчета происходит непосредственно на основании написанного пенсионером заявления, которое подается в территориальное отделение пенсионного фонда, который производит выплату пенсионных начислений. Так как именно в этом пенсионном фонде находится пенсионное дело пенсионера, на основании которого будет производиться сам перерасчет пенсии и начисление дополнительной выплаты за родившихся детей.
Так как происходит обычный заявительный перерасчет пенсионной выплаты, то писать требуется обычное стандартное заявление, которое утверждено на законодательном уровне, в частности Приказом Минтруда РФ от 19.01.2016 года №14н. данное заявление указано во втором приложении к административному регламенту по предоставлению государственной услуги при назначении пенсии.
Дополнительно к заполненному заявлению необходимо приложить документы, которые находятся на личном хранении у пенсионера, это:
В соответствии с законом «О страховых пенсиях» статьи 23 пункта 2, прием заявления на проведение перерасчета пенсионной выплаты производится непосредственно при условии предоставления пенсионером всех документов, которые требуются для его проведения.
Для начала, подтверждение наличия нестраховых периодов у данного пенсионера происходит на основании тех документов, которые хранятся в пенсионном деле, хранящимся в отделение пенсионного фонда, а также на основании тех сведений персонифицированного учета, которые находятся на тот момент в распоряжении сотрудников пенсионного фонда.
Но если те сведения, о нестраховых периодах, то есть декретном отпуске до достижения ребенком 1,5 лет, являются неполными или же отсутствуют вовсе, то для проведения перерасчета их требуется подтвердить пенсионеру самостоятельно, предоставив для этого дополнительный пакет документов:
Если пенсионер подает свидетельство о рождении на детей, и в нем стоит печать о получении паспорта РФ ребенком после того, как он достиг возраста 14 лет, то другого подтверждающего документа предоставлять не потребуется, так как данной отметки сотрудникам пенсионного фонда будет достаточно. И на основании этих документов будет произведен перерасчет и при положительном решении назначена прибавка к пенсии за детей пенсионерам.
Если совокупный доход пенсионера, который складывается из самой пенсии и различных социальных выплат, оказывается ниже устанавливаемого ежегодно значения прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, то в такой ситуации предоставляется . Благодаря этому выполняется обязательство государства по поддержанию уровня доходов российских пенсионеров не ниже установленного минимума.
| Наименование субъекта Российской Федерации | Величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ, руб. |
|---|---|
| В целом по РФ | 8 726 |
| Г. Москва | 11 816 |
| Московская область | 9 527 |
| Г. Санкт-Петербург (СПб) | 8 726 |
| Ленинградская область | 8 726 |
| Краснодарский край | 8 537 |
| Ростовская область | 8 488 |
| Самарская область | 8 413 |
| Новосибирская область | 8 725 |
| Свердловская область | 8 726 |
| Республика Башкортостан | 8 320 |
| Красноярский край | 8 726 |
| Республика Татарстан | 8 232 |
Социальная доплата на федеральном уровне назначается при соблюдении двух условий:
Обращаться за федеральной соцдоплатой следует в территориальный орган ПФР по месту проживания.
Значение федерального ПМП на 2018 год установлено в размере 8726 рублей. Прожиточный минимум пенсионера на этот же год во Владимирской области составляет 8452 рубля, что ниже ПМП в целом по стране.
Допустим, что сумма материального обеспечения неработающего пенсионера из этой же области составляет 7500 рублей, что ниже ПМП, установленного во Владимирской области. Соответственно, такому гражданину будет установлена федеральная соцдоплата до ПМП в его регионе в размере 952 рубля:
Сумма доплаты на региональном уровне назначается при следующих условиях:
Обращаться за региональной соцдоплатой следует в территориальный орган соцзащиты по месту проживания.
Уровень федерального ПМП на 2018 год установлен в размере 8726 рублей. Показатель прожиточного минимума пенсионера в Мурманской области на этот же год составляет 12523 рубля, что превышает значение ПМП в целом по РФ.
Если материальное обеспечение неработающего получателя пенсионной выплаты составит 10500 рублей, что меньше значения регионального ПМП, то гражданину будет установлена региональная соцдоплата до ПМП, установленного в Мурманской области. Размер такой доплаты будет равен 2023 рубля:
Данные о регионах, в которых неработающим пенсионерам устаналивается региональная доплата в связи с тем, что уровень ПМП в них превышает значение федерального прожиточного минимума, представлены в следующей таблице:
| Наименование региона | Величина ПМП в субъекте РФ на 2018 год (руб.) |
|---|---|
| Москва | 11 816 |
| Московская область | 9 527 |
| Республика Коми | 10 192 |
| Архангельская область | 10 258 |
| Ненецкий автономный округ | 17 956 |
| Мурманская область | 12 523 |
| Ханты-Мансийский АО — Югра | 11 708 |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 13 425 |
| Республика Саха-Якутия | 13 951 |
| Хабаровский край | 10 895 |
| Камчатский край | 16 543 |
| Магаданская область | 15 460 |
| Сахалинская область | 12 333 |
| Чукотский автономный округ | 19 000 |
Выплачивается доплата с 1 числа следующего месяца после обращения за ней со всеми необходимыми документами.
Исключение составляют и дети несовершеннолетнего возраста, которым установлена выплата по случаю потери кормильца ( или ). Им социальная доплата назначается с даты назначения такой пенсии в беззаявительном порядке при условии возникновения право на нее.
Обращение за установлением дополнительной выплаты осуществляется в зависимости от ее вида:
Важно, что для назначения суммы доплаты необходимо заполнить соответствующую графу в заявлении об установлении пенсии или переводе с одного вида выплаты на другой.
Срок установления социальной доплаты равен сроку, на который назначается соответствующая пенсионная выплата. При устройстве на работу или смене места жительства за пределы нашей страны право на материальную помощь теряется.
Для обращения за матпомощью необходимо подготовить следующие документы :
Выплата суммы материальной помощи осуществляется согласно графику одновременно с установленной пенсионной выплатой.
Обязанность пенсионера своевременно уведомить органы ПФР о поступлении на работу или изменении иных обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размера доплаты или ее прекращение.
