2015 год был непростым для экономики России: снижение цены на энергоресурсы, падение рубля, антиросийские санкции и т.д. Все эти факторы привели к росту потребительских цен. Инфляция достигла отметки в 12,9%. Подорожание жизни в первую очередь ощутили малообеспеченные слои населения и нетрудоспособные граждане, в том числе пенсионеры.
Правительство РФ приняло решение о первой индексации пенсий в 2016 году , а по итогам исполнения бюджета за первое полугодие рассмотреть вопрос о доиндексации.
Экономическая ситуация за 6 месяцев 2016 г. не стабилизировалась, поэтому было принято решение заменить вторую индексацию пенсий на . Такая величина в среднем соответствует сумме, которую пенсионер мог бы получить после доиндексации, но не увеличивает саму пенсию, размер которой останется прежним. Разовая выплата была произведена в январе 2017 г.
Компенсация была выплачена территориальными органами ПФР в беззаявительном порядке.
На 2018 году разовая выплата 5 тыс. рублей не запланирована, так как был восстановлен привычный порядок индексации.
На 2016 год из-за сложившейся экономической ситуации в стране был изменен порядок . По базовому законодательству пенсии ежегодно увеличиваются по следующим показателям предыдущего года:
В преддверии 2016 года горячо обсуждался вопрос о предстоящей индексации, проведение которой в полном объеме могло значительно увеличить расходную часть бюджета. Уровень инфляция в 2015 году составил 12,9%.
Правительством РФ было принято решение об индексации страховых пенсий в 2016 г. в два этапа : в феврале на 4% и доиндексация во второй половине года, но с оговоркой: «с учетом ситуации, складывающейся в экономике и социальной сфере» . Таким способом, видимо, предполагалось наиболее безболезненно выполнить требования закона о повышении размера пенсий на уровень фактической инфляции предыдущего года.
Для реализации данного решения 29.12.2015 г. принят Федеральный закон № 385-ФЗ , приостановивший действие положений законодательства о порядке и условиях повышения пенсий и установивший:
23 августа 2016 года глава Правительства РФ Дмитрий Медведев заявил о замене доиндексации единовременной денежной выплатой. Такое решение принято из-за сохранения напряженной экономической ситуации и недостаточности бюджетных средств. Более того, Минфин выступил против второй индексации, так как она увеличила бы базу для повышения пенсий в следующем, 2017 году.
По мнению членов Кабмина, единовременная выплата должна компенсировать пенсионерам разницу между показателями инфляции 2015 года и 4%-ным , произошедшим в феврале нынешнего года.
Размер выплаты составит 5 000 рублей , что будет соответствовать в среднем той сумме, которую пенсионер получил бы при второй индексации .
Однако срок осуществления единовременной выплаты отодвинут на январь 2017 года . Основной причиной отсрочки называют отсутствие в нынешнем году необходимых ресурсов. Министерству финансов дано указание на изыскание денег для предстоящей доплаты, а это порядка 221,7 миллиардов рублей. В СМИ обсуждаются и другие причины, например:
В феврале 2017 года индексироваться будет та сумма пенсии, которую граждане получают сейчас . Если бы Правительство решило провести доиндексацию осенью 2016 г., то в следующем году потребовалось значительно больше средств на .
На индексационную доплату в виде 5000 рублей в начале следующего года могут рассчитывать порядка 45 миллионов пенсионеров, которые:
Таким образом, те граждане, которые проживают за рубежом и получают российскую пенсию (а их около 288 тыс. человек) претендовать на выплату не могут. Им она осуществляться не будет.
Так как по своей правовой природе единовременная выплата — это новое расходное обязательство государства, осуществляемое для социальной поддержки граждан России, то для его выполнения, согласно норм Конституции РФ, необходим соответствующий законодательный акт .
В настоящее время разработан закон, который содержит все основные условия получения денежной этой компенсации: получателей, размер, порядок и условия ее выплаты – это Федеральный закон от 22.11.2016 года № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» .
С 1 января 2016 г. отменены индексация фиксированной выплаты и корректировка страховой пенсии и февральское повышение не коснулось величины пенсионного обеспечения этих граждан. Несмотря на это, работающие пенсионеры получили разовую выплату в январе 2017 г.
Так как военные пенсионеры не являются получателями пенсий по линии Пенсионного фонда, то первоначально в законопроекте выплата таким гражданам не предполагалась. Дело в том, что этой категории пенсионеров производит то ведомство, в котором они проходили службу, — это может быть Министерство обороны, МВД и т.д. Однако позже (8 ноября 2016 года) В.В. Путин включил военных пенсионеров в число получателей единовременной выплаты.
Таким образом, те граждане, которые после выхода на пенсию продолжили трудиться и приобрели право на получение , и которая им уже назначена либо они успеют ее оформить до 31 декабря 2016 г., и те, кому не назначена пенсия по линии ПФР, получили в этом году 5000 рублей .
Денежные средства на разовую выплату заложены в бюджет ПФР на 2017 год трансфертом из госбюджета. Граждане начислят ее в январе 2017 года .
Выплата должна носить беззаявительный характер и подавать в Пенсионный фонд заявление не нужно.
Данная выплата будет производиться территориальными органами ПФР на основании имеющихся у них сведений. Поэтому для получения компенсации гражданам не потребуется представлять какие-либо справки.
Минтруд России установит порядок осуществления выплаты. Согласно разъяснению министра труда и социальной защиты М. Топилина, для осуществления выплаты будут составлены отдельные графики. Одни пенсионеры получат доплату одновременно с январской пенсией, другие отдельно от нее. В последнем случае, это касается тех граждан, которые получают январскую пенсию в декабре.
Еще одна важная особенность — сумма выплаты не может быть снижена за счет удержаний по исполнительным документам, решениям пенсионных органов и судов.
В августе этого года глава Правительства РФ Д. Медведев заявил о том, что будет проведена уже в привычной форме по итогам накопленной инфляции за 2016 год. Минфин при подготовке бюджета следующего года уже предусмотрел деньги на проведение индексации по итогам 2016 года — для этого потребуется более 270 миллиардов рублей.
Кроме того, положения закона, приостановившие общий порядок индексации на 2016 год, действуют до 1 января 2017 г. Следовательно, действие положений базового законодательства о повышении пенсий по уровню инфляции или по прожиточному минимуму пенсионера в РФ возобновляется.
Об уровне инфляции за 2016 год сообщил глава Минфина Антон Силуанов.
В январе будет произведена единовременная выплата в 5 тыс. рублей получателям страховых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению. В Туве данная выплата будет произведена более 81 тыс. получателей пенсий, состоящих на учете в территориальных органах ПФР.
Кому полагается единовременная выплата в размере 5 тысяч рублей?
Всем пенсионерам, являющимся получателями пенсий по состоянию на 31 декабря 2016г. и постоянно проживающим на территории Российской Федерации, независимо от факта работы.
Почему выплата носит разовый характер?
В условиях сложившейся экономической ситуации в стране изменен в 2016 году порядок ежегодной индексации пенсий.
Ранее, до 2016 года, пенсии индексировались с учетом роста потребительских цен (страховые пенсии) или роста прожиточного минимума пенсионера (пенсии по государственному пенсионному обеспечению).
В 2016 году осуществлена индексация страховых пенсий неработающих пенсионеров с 1 февраля 2016 года на 4 процента (при инфляции за 2015 год - 12,9%), а с 1 апреля на 4% проиндексированы пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
В этой связи принято решение в форме единовременной выплаты компенсировать пенсионерам за оставшийся период 2016 года до проведения новой индексации в 2017 году разницу между показателями инфляции за 2015 год и проведенной с 1 февраля 2016 года индексации.
Почему размер единовременной выплаты составляет 5 тыс. рублей?
Размер единовременной выплаты примерно соответствует среднему размеру выплаты, которую получил бы пенсионер при второй индексации пенсии в 2016 году.
Когда будет произведена единовременная выплата в 5 тыс. рублей? И нужно ли обращаться в ПФР для подачи заявления?
Данную выплату Пенсионный фонд России произведет разово, в январе 2017 года с 13 по 28 число. Процедура будет носить беззаявительный характер. Выплата производится на основании документов, которые содержатся в выплатном деле, поэтому обращаться в ПФР и подавать заявление не требуется.
Будет ли производиться единовременная выплата тем пенсионерам, которые выходят на пенсию с 1 января 2017 года?
Нет, не будет. Единовременная выплата будет осуществлена в январе 2017 года гражданам, являющимся получателями пенсий по состоянию на 31 декабря 2016 года.
Получаю пенсию 3-го числа в отделении почтовой связи г. Кызыла. Значит, 3-го января вместе с пенсией не получу единовременную выплату 5 тыс. рублей?
Да, для пенсионеров, получающих пенсию в отделениях почтовой связи, составлен отдельный график доставки единовременной выплаты.
Поэтому, у кого дата доставки подпадает на период с 3 по 12 января 2017 года, необходимо при получении основной пенсии уточнить в отделении почтовой связи дату получения единовременной выплаты. Также Управление федеральной почтовой связи Республики Тыва будет информировать получателей пенсий о дате доставки указанной единовременной выплаты. Пенсионерам, получающим пенсию по графику с 13 января и в последующие дни доставки, выплатят единовременную выплату вместе с пенсией.
Пенсионерам, получающим пенсию в кредитных учреждениях, единовременная выплата будет произведена на их счета с 13 по 28 января 2017 года.
Если пенсионер, получающий пенсию в отделении почтовой связи, по каким-то причинам выехал за пределы республики в январе, например, на лечение в другой регион. Может ли он получить выплату в феврале?
Если выплата не была осуществлена в течение января 2017 года (например, пенсия и денежная выплата доставлялись на дом, но гражданин отсутствовал), доставка будет произведена повторно - в следующем месяце вместе с пенсией.
Являюсь получателем двух пенсий: получаю пенсию из Пенсионного фонда - страховую пенсию без фиксированной выплаты и пенсию за выслугу лет - в силовом ведомстве. Какое ведомство мне выплатит единовременную выплату в 5 тыс. рублей?
Если пенсионер является получателем двух пенсий в разных ведомствах (например, если это военный пенсионер), одна из которых выплачивается по линии Пенсионного фонда России, единовременную выплату ему будет осуществлять ПФР. В настоящее время произведена сверка получателей двух пенсий из разных ведомств.
Если военный пенсионер является получателем только одной пенсии по линии силового ведомства, то какое ведомство выплачивает единовременную выплату?
В данном случае единовременная выплата в 5 тыс. рублей будет осуществлена пенсионным органом силового ведомства.
31 декабря 2016 г. мне исполнится 55 лет. Направил электронное заявление на назначение пенсии по старости в Пенсионный фонд по месту жительства, требуемый страховой и северный стаж выработал. Полагается ли мне единовременная выплата?
Да, Вы имеете право на получение единовременной выплаты, так как с 31 декабря 2016г. Вам будет назначена страховая пенсия по старости, и вы на 31 декабря 2016г. будете являться получателем пенсии.
Получаю пенсию по потере кормильца на двух несовершеннолетних детей и сама получаю пенсию по уходу. В каком размере мне будет выплачена единовременная выплата?
Единовременная выплата 5 тыс. рублей будет выплачена каждому получателю пенсии по потере кормильца. Вы получите за себя, как осуществляющей уход за ребенком до 14 лет, тоже 5 тыс. руб.
Мне установили 2 группу инвалидности с 6 декабря 2016 г. 20-летний сын учится в Москве. Справку об учебе может привезти только в январские каникулы. Поэтому в декабре этого года мне пенсия по инвалидности не будет назначена. Когда мне назначат пенсию в 2017г., имею ли я права на единовременную выплату?
Если у Вас имеется страховой стаж, то устанавливается страховая пенсия со дня прохождения комиссии МСЭ, т.е. с 6 декабря 2016 г. Соответственно право на единовременную выплату будет. Справку Ваш сын может направить по электронной почте в УПФР по месту жительства. Все адреса и телефоны указаны на сайте Пенсионного фонда России http://www.. Направленная копия справки из учебного заведения будет учтена при назначении Вам пенсии. Не забудьте только при первой же возможности предоставить в УПФР по месту жительства оригинал данной справки.
Являюсь инвалидом 3 группы и срок переосвидетельствования предыдущей комиссией МСЭ был установлен до 1 декабря 2016г., сейчас нахожусь на лечении в стационаре. Если пройду комиссию МСЭ в январе 2017 г. полагается ли мне единовременная выплата?
Это зависит от даты, которую установит комиссия МСЭ. Если инвалидность будет установлена с декабря 2016г. и причину пропуска на комиссии МСЭ признают «уважительной», то единовременная выплата полагается.
Будет ли учитываться получение гражданином единовременной выплаты при определении его права на предоставление ему мер социальной поддержки?
Нет, не будет. Получение гражданином данной единовременной выплаты в размере 5 тыс. рублей не учитывается при определении его права на получение иных выплат и при предоставлении ему мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством РФ и законодательством субъекта РФ.
Указанная единовременная денежная выплата не подлежит включению в подсчёт общей суммы материального обеспечения пенсионера для определения права и размера федеральной социальной доплаты к пенсии.
Согласно последней информации, которая активно распространяется на просторах интернета, пенсионеры в 2019 году получат единовременную выплату в размере 5 тыс. руб.
Причина такой выплаты может быть вполне объяснима — компенсация индексирования пенсионных выплат за минувший год. Однако стоит напомнить, что подобные разговоры были и в 2018 году, но ничего подобного не произошло.
Что же касается ситуации с 2019 годом, то пока госпорталы официального подтверждения не дали.
По имеющимся данным, единовременная выплата в 5 тыс. руб. ранее выплачивалась пенсионерам, которые получают пенсии из Пенсионного фонда. Кроме этого, для ее получения никуда не нужно было обращаться, так как Пенсионный фонд России проводит выплату в автоматическом режиме. Если говорить о конкретных категориях граждан, которые могли бы получить выплату, то они следующие:
Существует также информация, что подобного рода единовременную выплату смогут получить даже работающие граждане преклонного возраста. Если говорить о пенсионерах, которые проживают за пределами Российской Федерации, то им данная выплата не будет положена. Здесь причина очень проста — пенсионеры, которые живут за границей, отказались от гражданства РФ, поэтому их пенсионное обеспечение — забота страны, где они проживают.
Согласно неофициальным данным, правительство Российской Федерации приняло решение выплатить всем гражданам преклонного возраста по 5 тыс. руб. Что же касается повода для проведения такого рода выплаты, то это якобы улучшение материального положения пенсионеров. Ни для кого не секрет, что таким гражданам очень тяжело живется в нынешнее время. Все же удостовериться в правдивости информации о единовременной выплате пока не представляется возможным.
Ранее эти деньги выплачивали в связи с тем, что невозможно было провести дополнительную индексацию, то есть 5000 руб. являлись своеобразной компенсацией задолженности перед пенсионерами.
Напомним, что в 2017 году была произведена доплата гражданам преклонного возраста. Эксперты полагают, что именно поэтому недобросовестные СМИ публикуют подобные сведения и на счет этого года. Исключением не стал и текущий, 2018 год, когда еще в январе начали появляться непроверенные данные, которые так и не подтвердились.
Сейчас же в интернете активно публикуют информацию об очередной выплате пенсионерам 5 тыс. руб. Якобы правительство приняло решение провести выплату не позднее февраля 2019 года.
Достоверно известно лишь одно: с 1 января 2019 года будет произведена индексация пенсий с коэффициентом 7,5%. Это означает, что размер пенсии для граждан увеличится на 1000 руб в месяц. Кроме этой, на официальных порталах нет информации, касающейся ещё каких-либо выплат или начислений. Поэтому россиянам не следует полагаться на единовременную выплату в размере 5000 руб. в начале следующего года.
В настоящее время всех пенсионеров больше всего интересует пенсионное законодательство, которое вступает в силу с 1 января 2019 года.
Осенью этого года на обсуждение Городской Думы был представлен проект закона, по которому лица, получающие социальную или государственную пенсию, могут получить разовую выплату вместо обычной ежегодной индексации.
Из-за неблагоприятной экономической ситуации, сложившейся в стране в последние несколько лет, правительству пришлось отказаться от ежегодной дополнительной индексации пенсий. В качестве альтернативы был принят законопроект о назначении разовой выплаты, которая будет произведена всем пенсионерам.
Отличительной особенностью этой выплаты является то, что получить ее могут все пенсионеры: как неработающие, так и осуществляющие трудовую деятельность даже достигнув пенсионного возраста.
Впервые на рассмотрение такой законопроект был представлен 20.09.16, тогда же Государственная Дума приняла его уже после первого чтения. Однако первоначальная версия документа содержала в себе запрет на предоставление разовой выплаты военным пенсионерам.
Однако уже в ноябре этот недочет был исправлен соответствующим поручением Президента. Окончательно федеральный закон «О единовременной выплате пенсионерам» официально вступил в силу 22.11.16, сразу же после подписания Президентом.
Вступившим в силу нормативно-правовым актом установлено, что право на получение подобной разовой выплаты есть у каждого пенсионера, который постоянно проживает в России, регулярно получает пенсию от любого специализирующегося на этом фонда.
Проект закона содержит перечень лиц, которые смогут получить разовую выплату в начале следующего года:
В отдельных случаях, установленных данным нормативным правовым актом, лица, входящие в этот перечень, не смогут получить разовую выплату.
Ознакомившись с перечнем лиц, которые в следующем году получат разовую выплату, возникает закономерный вопрос о том, будет ли выплата 5000 рублей военным пенсионерам?
В ноябре Президент Путин поручил внести соответствующие поправки в законопроект, чтобы будущий нормативный правовой акт распространял свое действие и на данную категорию пенсионеров.
Если такому пенсионеру выплачивается сразу две пенсии, и одна из них идет из государственного бюджета, разовая выплата будет переведена через Пенсионный фонд. Если же выплату пенсий осуществляет Министерство обороны, 5000 рублей для каждого военного пенсионера будет выделено из бюджета данного Министерства.
Единовременная выплата 5000 рублей, в соответствии с требованиями нормативного правового акта, не будет выплачена всем пенсионерам. Законопроект содержит перечень ситуаций, когда лица, получающие пенсию, не смогут получить такую разовую выплату:
Но будет ли единовременная выплата 5000 рублей инвалидам? Принятый в третьем чтении законопроект о предоставлении пенсионерам единовременной выплаты содержит указание на предоставление такой государственной поддержкой и инвалидам.
Причем отдельно стоит отметить, что рассчитывать на получение такой выплаты могут не только лица, достигшие пенсионного возраста, но и дети, получающие пенсию по инвалидности и нуждающиеся в государственной поддержке.
Даже несмотря на тот факт, что такое разовое пособие является компенсацией за отсутствие индексации в 2016 году, у лиц, получающих пенсию, будет всего один месяц на ее получение. Такая разовая выплата будет произведена в январе: с 13 по 28 января 2017 года.
Законопроектом установлено требование о том, что получение единовременной выплаты будет носить беззаявительный характер. Следовательно, лицам, которые в соответствии с законом могут рассчитывать на получение такой разовой выплаты, не нужно будет специально обращаться в Пенсионный фонд, составлять там заявление и собирать пакет дополнительных документов. Все средства будут перечислены пенсионерам автоматически, без их личного присутствия.
Кроме того, окончательный федеральный закон о предоставлении единовременной выплаты в размере 5000 рублей будет содержать график доставки. Сейчас известно, что в разных регионах выплата будет осуществляться по-разному:
В связи с заменой индексации пенсий на единовременную выплату, у граждан возникают вопросы относительно того, что же из этих мер государственной поддержки лучше. В сравнении с индексацией пенсии, единовременная выплата в размере 5000 рублей, имеет следующие положительные стороны:
Вопреки положительному настрою пенсионеров, ожидающих государственной поддержки в размере 5000 рублей в начале 2017 года, такая выплата имеет и ряд отрицательных сторон:
Можно сделать вывод о том, что единовременная выплата, как и любая другая мера государственной поддержки, имеет свои положительные и отрицательные стороны. Однако в настоящих экономических условиях, когда инфляция пенсионных выплат неблагоприятно скажется на государственной казне, получение хотя бы такой выплаты будет значительной поддержкой уязвимых слоев населения.
Распространяемая информация о единовременной выплате в 5000 рублей пенсионерам в январе 2018 года не соответствует действительности. В последнее время в социальных сетях и мессенджерах распространяются сообщения о том, что пенсионерам необходимо срочно обратиться с заявлением о выплате 5000 руб. в Пенсионный фонд. При этом указывается срок - 20 декабря. В связи с этим, Отделение Пенсионного фонда РФ по Северной Осетии заявляет, что данная информация носит недостоверный характер.
Напомним, единовременная выплата в размере 5000 руб. производилась всем пенсионерам в январе 2017 года. В 2018 году данная выплата законодательством не предусматривается. Также обращаемся к пенсионерам с просьбой проверять информацию о пенсионных выплатах, размещенную в интернете или получаемую в смс-сообщениях, на официальном сайте ПФР (www.сайт) или по телефону «горячей линии» Отделения 51-80-92 .
В 2018 году страховые пенсии, включая фиксированную выплату, неработающих пенсионеров будут с 1 января увеличены на 3,7%, что выше показателя прогнозной инфляции. Размер фиксированной выплаты после индексации составит 4 982,9 рубля в месяц, стоимость пенсионного балла - 81,49 рубля (в 2017 году - 78,58 рубля). Пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в том числе социальные, с 1 апреля 2018 года будут повышены работающим и неработающим пенсионерам на 4,1%.
