Пожилые люди осознанно отказываются от заслуженного отдыха и вынуждены выходить на работу, чтобы обеспечить себя необходимыми продуктами, лекарствами, средствами существования. Вопрос повышения пособий всем работающим пенсионерам в 2018 году поднимался неоднократно, но депутаты Госдумы никак не могут прийти к общему знаменателю. Поэтому интересно знать, будет ли с января следующего года индексация, на что могут рассчитывать работники пенсионного возраста, насколько возрастут их средние доходы.
К этой категории относят граждан, которые достигли пенсионного возраста, но продолжают свою трудовую деятельность. Они получают как зарплату в той компании, где трудоустроены, так и выплаты из бюджета, что не противоречит действующему законодательству государства. Из зарплаты трудящихся граждан пенсионного возраста отчисляются налоговые вычеты и страховые взносы, которые приводят к росту суммы пенсионных накоплений и ежегодному перерасчету пенсии.
К числу работающих граждан, получающих компенсацию от государства, относят:
Все вышеперечисленные лица вправе рассчитывать на защиту и поддержку государства. Если говорить о пенсионном возрасте, то в России он на протяжении многих лет остается неизменным. Женщины уходят на пенсию по возрасту в 60 лет, мужчины – в 65 лет. Пособие по выслуге лет получают военные, космонавты, госслужащие, испытатели, летчики, медицинские работники, которые имеют стаж работы на государство более 20 – 25 лет.
Этот документ регламентирует порядок начисления компенсаций тем людям, которые по достижению пенсионного возраста продолжают трудиться. Он имеет много плюсов и минусов. Основные нормы закона:
По мнению государства, отмена компенсаций трудящимся гражданам, имеющим право на государственное пособие, поможет в разы сократить дефицит бюджета и увеличить размер будущей государственной выплаты до максимального предела. То есть, в 2018 году граждане, которые продолжают трудиться по достижению пенсионного возраста, никаких надбавок не получат, поскольку система перерасчета для них отменена. Индексация пенсий работающим пенсионерам в 2018 году не запланирована.
Правительство России в условиях кризиса, нестабильной экономики, высокой инфляции, резкого изменения курса иностранной валюты по отношению к рублю, повышения цен, постоянно пересматривает пенсионную систему. Работающие граждане пенсионного возраста, как и прежде, получают и заработную плату, и компенсацию от государства, состоящую из фиксированной выплаты, сумма которой 3935 рублей, и страховой компенсации, ее величина зависит от количества баллов и стажа.
Прибавка пенсии в 2018 г. будет произведена всем, кто получает выплаты ниже прожиточного минимума региона, чья зарплата ниже 18000 рублей. Кроме того, такие граждане могут рассчитывать на перерасчет. Его производят по заявлению. В надбавках государство откажет в 2018 г. тем лицам, чья совокупная зарплата за год составит более 1 млн рублей. Сегодня средняя минимальная пенсия - 8803 рубля.
После оформления вознаграждения от государства, порядок его получения следующий:
Получить деньги человек может несколькими способами:
Доставку выплат осуществляют организации федеральной почтовой связи, территориальный орган Пенсионного фонда РФ, банки и другие финансовые организации. За свои услуги оплату они получают в виде определенного процента от доставляемой получателями пенсии. Деятельность организаций, доставляющих выплаты работающим пенсионерам, регламентирует действующее законодательство.
Чтобы быть уверенным в том, что ПФ не ошибся, начисляя и пересчитывая государственную компенсацию, работающие пенсионеры обязаны знать формулу расчета. До внесения изменений в закон она была простая, сейчас усложненная, поскольку требует учета уровня зарплаты, прожиточного минимума, страхового стажа, т.д., поэтому рассчитывать сумму государственного пособия стало сложнее.
Постоянный пересмотр выплат осуществляется, если человек получает дополнительный доход, с которого делаются отчисления в ПФ, это касается государственных компенсаций, выплачиваемых по инвалидности и старости. Различают два способа перерасчета:
Пенсии в 2018 году пересчитывают и в таких условиях:
Опираясь на новый пенсионный проект и другой порядок расчета пенсионных выплат по старости, депутаты Думы внесли предложение отменить перерасчет компенсаций для пенсионеров, которые работают. Но право на перерасчет за гражданами, которые продолжают трудиться, сохранилось. После очередных обращений и споров правительство приняло решение учитывать страховые взносы за работающих пенсионеров, но с соответствующими ограничениями.
После того как человек, продолжающий трудиться по наступлению пенсионного возраста, уходит на заслуженный отдых, ему сразу производят фактический перерасчет государственной компенсации. Если работодатель вовремя подал данные в ПФР, выплата производится в течение трех и более месяцев после даты увольнения в таком порядке:
Компенсация за три месяца, в течение которых производилась индексация, не выплачивается. Если человек трудоустраивается в очередной раз, выплачиваемое пособие не будет уменьшено, а сохранится на уровне нового перерасчета. Возврат средств, которые начислены при индексации после увольнения в случае последующего трудоустройства, не предусмотрен. То есть насчитанная надбавка вычитаться не будет. Последующее увольнение работающих пенсионеров с места работы влечет за собой возобновление права на индексацию.
Пенсии в РФ меняются три раза в год, в феврале повышаются страховые выплаты, в апреле производится индексация социальных компенсаций, в августе – перерасчет доплат для лиц, которые продолжают трудовую деятельность. То есть очередное повышение пенсии работающим пенсионерам в 2018 г. должно быть с 1 августа, но перерасчета не будет в целях экономии государственного бюджета и снижения его дефицита.
Государственные выплаты постоянно пересчитываются с учетом уровня инфляции как не работающим пенсионерам, так и лицам, продолжающим трудиться. Пенсия работающим пенсионерам с 1 января 2018 г. не будет индексироваться. На ее перерасчет граждане могут рассчитывать только после того, как уволятся и уйдут на заслуженный отдых. Это касается и малообеспеченных работающих пенсионеров. Все попытки вернуть индексацию правительство вынуждено отклонить в связи со сложной экономической ситуацией в стране. Когда наступят улучшения, вопрос пересмотрят.
По официальным данным, в этом году планируется рост государственных компенсаций для неработающих лиц пенсионного возраста на 3.7%. Если сегодня средняя пенсия составляет 13657 рублей, то в 2018 году она увеличится на 400 рублей. Работающие пенсионеры никаких надбавок не получат, но их потери будут незначительны. Они смогут накопить баллы, которые позволят в несколько раз увеличить их размер компенсации в будущем. В 2018 году планируется увеличение денежного выражения одного балла до 81.49 рублей. Расчет баллов осуществляется пропорционально зарплате.
С 1 января 2018 г. вступит в силу законопроект, согласно которому работающие пенсионеры получат единоразовое пособие. Его размер составит 5 тысяч рублей. Выплата будет реализована в беззаявительном порядке. Все граждане смогут получить ее в период с 9 по 27 января в день получения ежемесячного пособия. Компенсацию выплатят по особенному графику. Если по объективным причинам человек не сможет получить ее в указанный период, ее выдачу произведут позже.
Существуют такие способы, позволяющие повысить размер пенсии:
Независимо от того, какой из описанных способов выбран, для того, чтобы получить перерасчет пенсионной выплаты, человеку потребуется обратиться в ПФ по месту жительства, написать заявление, приложить соответствующие документы. Если заявление подается до 15 числа текущего отчетного месяца, выплату пересчитают с 1 числа этого месяца, если после 15 числа – с 1 числа следующего отчетного месяца.
Обсудить
Пенсии работающим пенсионерам в 2018 году: новости об индексации выплат
Недавно у пенсионеров в нашей стране, которые будучи на пенсии продолжают трудовую деятельность, появился новый повод для беспокойства: в очередной раз предлагается отменить пенсионное обеспечение или его часть (фиксированную выплату) работающим пенсионерам. Предполагается, что применение такой кардинальной меры поможет сократить расходы бюджета страны.
В начале 2016 года россиян уже потрясло решение об отмене плановой индексации работающим пенсионерам. Такие заявления вызывают оправданное возмущение среди российских пенсионеров. А те, кто трудоустроен официально, время от времени начинают задумываться о том, стоит ли дальше продолжать работать или официально уйти на заслуженный отдых.
Несмотря на это, в 2018 году для работающих пенсионеров, помимо упразднения индексации пенсии, никаких других ограничений дополнительно вводиться не будет.
Февральская индексация выплат в этом и предыдущем году для некоторых пенсионеров осталась незамеченной. Это связано с временной «заморозкой» индексации страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты к ней (Федеральный закон № 385 от 29.12.2015 года).
В соответствии с этим законом и снесенными изменениями в статью 26.1 ФЗ № 400 от 28.12.2013 года, с первого января 2016 года тем пенсионерам, которые осуществляют трудовую деятельность, страховые пенсии по старости индексироваться не будут.
Как говорит Правительство РФ, данные меры приняты временно, но на какой точно срок — пока точно не известно. Предварительно такую меру продлили до концу 2020 года.
В прошлом году наша страна начала постепенный переход на новую пенсионную систему. С первого января 2015 года расчет пенсий производится по новой формуле, трудовая пенсия законодательно разделилась на два самостоятельных вида пенсий: страховую и накопительную. Также появились пенсионные баллы — индивидуальные пенсионные коэффициенты (ИПК).
Однако Министерство финансов призывает к проведению новой реформы в нашей стране, ссылаясь на неэффективность нынешней.
Еще в марте 2015 года Министерством труда был разработан проект Федерального закона, в соответствии с которым предлагалось приостановить выплату страховой пенсии работающим пенсионерам, у которых общая сумма выплат превышает 1 млн. рублей. По мнению Минтруда, данная мера должна была вступить в силу уже с первого января 2016 года. Но этот проект не был одобрен, взамен ему было принято решение данной категории населения отменить индексацию пенсий.
В любом случае, перед изменением законодательства все новшества сначала нужно обсудить с экспертами, работодателями, профсоюзами, общественными организациями, институтами гражданского общества и т.д., и только после этого, с учетом мнения большинства, принять решение — проводить новую реформу или нет.
С 1 января 2019 года начинается пенсионная реформа по повышению пенсионного возраста. Негативные настроения в обществе по этому поводу не утихают. Однако не исключена вероятность еще худшего сценария – полной отмены пенсии работающим пенсионерам.
Конвенция Международной организации труда гласит, что пенсия - это компенсация утраченного заработка в случае нетрудоспособности . Эта Конвенция распространяется и на Россию.
Таким образом, по идее, чтобы получать пенсию должны соблюдаться 2 базовых условия:
Однако в России работающие пенсионеры пенсии получают. Но, вместе с этим, с 2016 года власти начали принимать ограничительные меры.
Сегодня в России около 9 000 000 работающих пенсионеров. Пока они работают индексация пенсии им не полагается. Такое правило действует с 2016 года.
Однако в случае увольнения пенсионер получает суммы страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней с учетом индексации и корректировки, имевших место в период осуществления им работы, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы. Иными словами, сейчас применяется принцип “отложенной индексации”.
Отмена индексации в свое время наделала много шума, но, в итоге, все смирились с таким положением дел. Поэтому власти не собираются менять принятых решений в этой части. См. «».
Многие знают, что перед осуществлением непопулярных решений принято «прощупывать почву». В Интернете обсуждают, что в некоторых СМИ сейчас специально поднимается вопрос о полной отмене пенсии тем, кто продолжает работать. Ведь нужно посмотреть на реакцию общества.
Еще 11 июля 2018 г. замминистра труда и соцзащиты А. Пудов заявил о том, что такое решение в рамках запланированных Правительством изменений пенсионной системы приниматься не будет - работающим пенсионерам по-прежнему будут платить пенсии.
19 октября 2018 года УПФР по Ульяновской области на сайте ПФР сообщает :
“Не верьте слухам! Все «пропущенные» индексации пенсий за период работы пенсионера будут компенсированы ему после увольнения”
Отделение Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области обеспокоено большим количеством звонков от работающих пенсионеров.
Граждан беспокоит информация о том, что если не уволиться до конца текущего года, пенсия не будет увеличена с учетом индексаций, имевших место в период осуществления ими трудовой деятельности. Данная информация не соответствует действительности.
Согласно действующему законодательству, пенсия работающего пенсионера не индексируется, но после увольнения он начинает получать пенсию в полном размере с учетом всех индексаций, имевших место в период его работы. Дата увольнения значения не имеет: правило будет действовать, даже если пенсионер уволится в следующем году или через несколько лет.
Факт остается фактом – все больше и больше слухов появляется о возможном ограничении или отмене пенсий работающим пенсионерам. А «дыма без огня», как известно, не бывает.
Однако стоит напомнить, что ст. 39 Конституции гарантирует право гражданину России на получение пенсионного пособия в предусмотренных законом случаях: при достижении пенсионного возраста, при получении инвалидности или по случаю потери кормильца. Поэтому полностью отменить выплаты пенсий невозможно - можно только изменить условия ее получения.
Недавно появились новости в СМИ о том, что пенсии для работающих пенсионеров отменят, и что 2020 год пройдет без выплат для данной категории граждан.
Как стало известно, уменьшение в России, не предвидится. Однако ежемесячные выплаты пенсионерам, продолжающим официально работать, не будут вновь проиндексированы в предстоящем году. Это решение стало итогом трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений.
На вопрос о том, планируется ли отмена пенсий работающим пенсионерам, Антон Силуанов ответил, что нет.
Власти считают, решение о том, чтобы отменить индексацию, не должно пагубно сказаться на доходах пенсионера, поскольку его существующая зарплата предполагает увеличение, которое окажется весомее и значительнее, чем инфляция.
Сегодня на территории РФ проживает порядка 43 млн людей пенсионного возраста. Среди них 14 млн продолжают свою трудовую деятельность.
Не каждый гражданин будет готов обеспечивать себя самостоятельно, если в России отменят пенсии работающим. В прошлом году вступил в силу закон, регулирующий прекращение индексации выплат льготникам, продолжающим трудиться. При этом объясняя, почему уменьшили пенсию работающему пенсионеру, официальные органы ссылались на экономическую ситуацию в стране.
Макропрогноз на 2018- 2020 г.г., по словам Минэкономразвития, сулит уменьшение величины государственного обеспечения пожилых граждан.
Падение воплотится в следующих прогнозируемых цифрах:
Это произойдет ввиду отмены индексации для трудящихся льготников. Последний месяц 2019 года принес компенсацию с перерасчетом за рабочее время предыдущего года. Самая большая надбавка оказалась урезана тремя пенсионными баллами в материальном качестве. Исходя из этого, если стоимость такого балла в прошлом году составила 87,24 рубля, то пенсионерам выдали сверху сумму, равную 261,72 рублям.
Когда у человека наступает срок выхода на пенсию, ему начисляется страховая выплата, в которой учтены все индексации, произошедшие на момент его трудовой деятельности. В случае, если гражданин решит вновь устроиться на работу, то размер его денежного довольствия сохранится. Соответственно утверждение о том, что пенсионеры, которые работают, не будут получать пенсию, неверно.
Многие опасаются, что пенсии работающих пенсионеров уменьшатся в 2 раза, как только они возобновят трудовой стаж. Действительно, в таком случае работающие пенсионеры будут получать меньше, но совсем денежного обеспечения они не лишатся.
Нововведения пенсионного законодательства дают возможность пенсионерам, начиная со следующего года, получать проиндексированные выплаты с 1-го числа месяца, следующего за месяцем увольнения. Первоначальные индексации и дата выплаты полноценного размера финансовых средств произойдет через 3 календарных месяца после даты увольнения.
Весной текущего года Медведев Д.А. поставил задачу перед Правительством: поднять вопрос о возвращении перерасчета размера дотаций работающим пенсионерам.
В ходе выступления в Государственной думе . В настоящее время он тщательно прорабатывается.
Однако перерасчет не был заложен в бюджет федерации, ни в один из годов с 2018 по 2020. Это было подтверждено Министром труда и социальной защиты — Топилиным. Сразу возникли домыслы, что работающим пенсионерам не будут платить пенсию с 2020.
«Всё не так», - сообщил Топилин, опровергая мнения о том, что из госбюджета не будут платить пенсию работающим пенсионерам.
В настоящее время трудящиеся льготники получают пенсию, в которой не были учтены плановые индексации.
Новости о том, что пенсии для работающих пенсионеров отменят совсем, оказались ложными. В итоге, в Правительстве вынесли предложение о которое обсуждается в настоящий момент.
Для наиболее существенного прироста реальной пенсии в наступающем году, индексация будет проводиться с 1 января, что на месяц раньше, чем в прошлых годах.
Отдельным законом . Такой проект внесут на рассмотрение, совместно с бюджетом Пенсионного фонда РФ. Таков прогноз на будущий год. После таких аргументов и ответов от первых лиц, отвечающих за ежемесячные выплаты по старости рабочим людям, все вопросы о том, будут ли индексированы выплаты и отменят ли их, будут сняты с повестки дня.
Еще при обсуждении в Госдуме законопроекта о повышении пенсионного возраста одним из громких аргументов в пользу необходимости проведения пенсионной реформы с 2019 года по предложенному Правительством «жесткому» варианту неоднократно называлась перспектива полной отмены пенсий в России , если не решить этот вопрос сейчас и отложить его еще хотя бы на 5-10 лет.
Опасения населения страны в связи с этим усилились еще больше после сделанного 11 августа 2018 года заявления председателя Госдумы Вячеслава Володина о возможной из-за «дыры» в бюджете Пенсионного фонда .
Действительно, многие эксперты и экономисты сходятся во мнении, что если экономическая ситуация в стране не улучшится коренным образом, то из-за непосильных в текущих условиях бюджетных обязательств в обозримом будущем , а вся пенсионная система может быть сведена к единому пособию по нуждаемости , получателями которого могут стать малоимущие (малообеспеченные), нетрудоспособные граждане, инвалиды и другие категории лиц, объективно нуждающиеся в дополнительной социальной поддержке со стороны государства. Но пока такой вариант вообще не рассматривается — в Правительстве пока пытаются лишь донастроить действующую пенсионную систему.
Помимо рисков общей отмены пенсии звучали и менее радикальные варианты, предполагающие полную или частичную отмену пенсионных выплат для определенных категорий граждан, например:
Все эти предложения поступают сейчас из-за сложившихся за многие годы проблем в пенсионной системе страны, в том числе из-за больших расходных обязательств бюджета ПФР и невысоких доходов. Одних только для обеспечения выплаты пенсий недостаточно, и имеющийся дефицит ежегодно покрывается из федерального бюджета, который тоже испытывает в последние годы определенные трудности.
Как эта проблема будет решаться властями в долгосрочной перспективе, отменят пенсии или нет как результат всех проводимых Правительством изменений — сейчас судить рано хотя бы потому, что в современных реалиях невозможно на длительный срок прогнозировать эффект от проводимых реформ.
Донастройка пенсионной системы в России идет уже несколько лет. Однако все реализованные в последние годы изменения так и не смогли решить главную проблему — дефицит бюджета ПФР , который остается сильно зависим от дополнительных перечислений из федерального бюджета.
В связи с этим многие эксперты, которые занимаются разработкой планов и проектов по экономическому развитию страны по заказу Минфина и Счетной палаты, отмечают, что в ближайшие годы пенсии могут отменить и заменить их на выплаты по нуждаемости . Подобное заявление, в частности, сделал в 2017 году ректор РАНХиГС и эксперт Центра стратегических разработок (ЦСР) Владимир Мау, который занимался созданием комплексного плана экономического развития России до 2025 г. Он же присутствовал на парламентских слушаниях по совершенствованию пенсионного законодательства, прошедших в Госдуме 21 августа 2018 года.
Владимир Мау отмечал, что для обеспечения достойного уровня пенсий могут быть предприняты различные решения — однако, согласно расчетам, все они неэффективны:
Эксперт отмечал, что только отмена общего права на пенсии и перевод ее на адресные принципы (в виде социальных выплат по бедности и инвалидности , которые будут носить индивидуальный характер), позволят сбалансировать пенсионную систему. К такой модели Россия можете перейти примерно через 20 лет (через одно поколение, когда люди будут меньше полагаться на государственные пенсии).
Это означает, что, по мнению эксперта В. Мау, в обозримом будущем граждане должны будут самостоятельно обеспечить себе жизнь в старости с помощью сбережений, вкладов в недвижимость, за счет близких родственников, а государственные пенсии будут выплачиваться только тем, кому они действительно нужны — в связи с состоянием здоровья и тяжелым материальным положением.
В ходе встречи с жителями Саратова 11 августа 2018 г. спикер Госдумы Вячеслав Володин тоже не исключил отмену государственных пенсий. Он отметил, что пенсионная система имеет значительный дефицит — «дыру», что в свою очередь ставит под сомнение вопрос о возможности дальнейших выплат (притом, если ничего не предпринимать, эта дыра будет ежегодно расти).
Сам председатель Госдумы свое заявление не прокомментировал, но многие российские чиновники и политики считают , что председатель Госдумы не имел в виду каких-либо планов по отмене пенсий, а только указал на существующие проблемы в бюджете ПФР , которые необходимо решать в срочном порядке. В противном случае пенсионная система просто будет неспособна обеспечить всех пенсионеров положенными им сейчас выплатами, не говоря уже о каких-либо индексациях и доплатах к пенсии.
Действительно, доходная часть бюджета ПФР в 2018 году составляет 8,3 трлн руб., из которых 3,3 трлн руб. — это средства, поступающие из федерального бюджета. Уже давно только за счет уплаты страховых взносов за работающих граждан Пенсионный фонд существовать не может, поэтому почти на 40% он финансируется средствами федерального бюджета.
Перечисление в бюджет ПФР в 2018 году в размере 3,3 трлн руб. составляет почти 20% всего госбюджета . В Правительстве и Госдуме отмечают, что эти средства могли бы (и должны) быть направлены на решение других вопросов — на медицину, образование, дорожное строительство и др. И с каждым годом эта «дыра» в бюджете ПФР будет только увеличиваться , что потребует еще большего дополнительного финансирования Пенсионного фонда из госбюджета. А выплата пенсий — это, к сожалению, далеко не единственное обязательство государства перед населением…
Именно поэтому Правительство предложило как первый шаг к решению проблемы, но это далеко не единственное предложение. Например, с 2021 года планируется внедрение нового варианта накопительной пенсионной системы — , который позволит гражданам самостоятельно откладывать на свою будущую пенсию.
В рамках рассматриваемых в 2018 году изменений пенсионной системы отменять пенсии работающим пенсионерам не планируют — об этом еще раз заявил замминистра труда и соцзащиты РФ Андрей Пудов на заседании президентского совета по правам человека, которое проходило 11 июля 2018 г.
Для граждан, продолжающих свою трудовую деятельность, на ближайшие годы будет сохранен существующий с 2016 года принцип — т.е. сами пенсии за работающими пенсионерами сохранятся, однако их индексация по-прежнему осуществляться не будет до тех пор, пока пенсионер продолжает работать.
Вопрос об отмене пенсионных выплат работающим россиянам обсуждался в Правительстве еще в 2016 году. Тогда Минфин предложил скорректировать выплаты для некоторых категорий работающих:
Такие меры были предложены Минфином для сбалансированности федерального бюджета на 2017-2019 годы — тогда ожидалось, что такое решение (даже в менее жестком варианте) позволит сэкономить почти 450 млрд руб. за три года.
В итоге инициатива по отмене пенсий работающим пенсионерам так и не была реализована — соответствующий законопроект на рассмотрение в Госдуму не поступал. Но Ольга Голодец (в то время занимавшая должность вице-премьера по социальной политике) отмечала, что вообще такой законопроект существует уже несколько лет , но в Правительстве его пока всерьез не рассматривали.