Eakate kodanike sotsiaalne teenistus on tegevused vanemate kodanike vajaduste rahuldamiseks sotsiaalteenustes. See viiakse läbi sotsiaalkaitseorganite lahendamisega institutsioonides alluvates või teiste omandiõiguse sotsiaalkaitse institutsioonidega sõlmitud kokkulepetes.
Eakate sotsiaalne teenus sisaldab järgmiste teenuste kombinatsiooni: hooldus, organisatsioon; abi meditsiinilistel, juriidilistel, sotsiaal-psühholoogilistel ja füüsilistel abistel; abi kutseõppe, tööhõive, vaba aja veetmise valdkonnas; Abi rituaalsete teenuste ja teiste korraldamisel.
Sotsiaalteenuste kättesaamisel on eakatel kodanikel õigus:
Lugupidav ja humaanne suhtumine sotsiaalsetest institutsioonidest;
Institutsiooni ja sotsiaalteenuste vormide valik;
Teave sotsiaalteenuste osutamise õiguste, kohustuste ja tingimuste kohta;
Sotsiaalteenuste nõusolek ja tagasilükkamine;
Isikuandmete konfidentsiaalsus;
Teie õiguste kaitse, sealhulgas kohtus.
Vastavalt föderaalseadusele määratakse kindlaks järgmised sotsiaalteenuste vormid: \\ t
Sotsiaalteenus kodus, sealhulgas sotsiaal-arstiabi;
Pool-Union Social Service osakondade päeva (öö) jääda;
Statsionaarsed sotsiaalteenused statsionaarsetes büroodes (pardaleminekud, pardaleminekud, muud sotsiaalkaitseasutused);
Kiireloomulised sotsiaalteenused, et pakkuda erakorralist abi ühekordse iseloomuga sotsiaalteenuste hädas;
Sotsiaalkaitseabi, mille eesmärk on edendada eakate kodanike ühiskonnas, toetuse arendamist oma tugevusele, leevendades kohanemist muutustega sotsiaalmajanduslike tingimuste muutmisega.
Eakate kodanike sotsiaalteenuste süsteem põhineb kõigi omandivormide sotsiaalteenuste kasutamisel ja arendamisel ning koosneb riigist, munitsipaal-, mitteriiklikest sotsiaalteenuste sektoritest.
Eakate sotsiaal-kodumaise teenistuse riigiasutused hõlmavad eakatele, psühhoneuroloogilistele pardaleminekoolidele, sotsiaalteenuste keskused.
Kodujälgmajad pakuvad vanematele kodanikele võimaluse olla nendes pidevalt või ajutiselt, sh. On nädalas ja igapäevane viibimine.
Nüüd jõuavad pardalemine maja peamiselt püsiva hoolduse, mis on kaotanud oma võime liikuda.
Eakate sotsiaalse kaitse institutsioonide liik on sotsiaalse keskused. Need on loodud, reorganiseeritakse ja kõrvaldavad Venemaa Föderatsiooni tegevvõimud kooskõlastatult asjaomaste territoriaalsete sotsiaalkaitseametitega.
Keskustel võib olla erinevad rajoonid nende struktuuris, kaasa arvatud eakate päevane viibimine, sotsiaaltoetus kodus, kiireloomulised sotsiaalabiteenused.
Suure patriootliku sõja osalised on keskuse säilitamise jaoks soodsad.
Osakond krediteeritakse eakatele, sõltumata nende perekonnaseisust, mis jäi iseteeninduse ja aktiivse liikumise võimele isikliku avalduse ja meditsiiniasutuse sertifikaatide põhjal. Osakonnas eristatavad ruumid viimistlus- (meditsiiniline) abi, klubi töö, raamatukogud, töökojad.
Selliste keskuste tegevuste juhised:
Koduhoolduse vajavate pensionäride identifitseerimine ja raamatupidamine;
Sotsiaal- ja kodumajapidamiste abi andmine pensionäridele kodus;
Abi eakate privileegide ja eeliste pakkumisel.
Kodutööde sotsiaalteenuste arv sisaldab:
Kohaletoimetamine toidu, õhtusöökodade, tööstustoodete, ravimite, heategevuslike ja muude looduslike abi
Eluaseme, kommunaalteenuste tasumine;
Asjade kohaletoimetamine ja kohaletoimetamine ja kodumajapidamiste esemete pesemis-, keemiline puhastus, remont;
Mitmesuguste teenuste pensionäride pakkumise korraldamine kaubanduse, toitlustamise, kommunaalteenuste, tervishoiu, notariaalsete institutsioonide kaudu;
Abi eluaseme remondi korraldamine, kütuse pakkumine, kodumajapidamiste kruntide töötlemine, samuti veevarustus, väljaulatuvad ahjud;
Abi kirjade kirjutamise, paberimajanduste, sealhulgas eestkoste ja eestkoste, eluaseme vahetamise, sotsiaalsete reoveekogumite ruumide ruumide rajamiseks;
Abi rituaalsete teenuste korraldamisel ja üksildase surnud matmises;
Vanemate inimeste edendamine kutseõppes ja ümberõpe vastavalt nende füüsilistele ja vaimsetele võimetele;
Tööhõive edendamine õigusteenuste saamisel.
Samuti on palju meditsiinilisi ja sanitaarhügieenilisi kodupõhiseid teenuseid:
Hoolitsemise tagamine, võttes arvesse tervise tervist;
Abi meditsiinilise ja sotsiaalse asjatundlikkuse, rehabilitatsioonitegevuse korraldamisel, hambaravi ja proteesimise ja ortopeedilise abi tagamiseks;
Psühholoogiline abi;
Abi haiglaravi, külastada statsionaarse tervishoiuasutustega, et pakkuda moraalset ja psühholoogilist toetust;
Abi sanatooriumi kuurordi ravi kupongide saamisel.
Täiendavaid teenuseid saab tutvustada omavalitsuste keskused sotsiaalteenuste eakate kodus:
Tervisliku seisundi jälgimine;
Axistisous prefigure abi;
Söötmine nõrgenenud eakad;
Sanitaar- ja haridusalane töö.
Järeldus
Vananemine on paratamatu osa arengu, nii üksikisikute ja kogu elanikkonna. Vananeva elanikkonna vananemise protsess on suhteliselt uus nähtus. See algas kohe pärast nn demograafilist revolutsiooni. Vananemise sotsiaalsed probleemid tekkisid koos ühiskonna arenguga. Neid väljendati selles, millises positsioonis oli ühiskond vananemise ja vanade inimestega seotud ühiskond ning millist füüsilist koht oli vanade inimeste hulgas hõivatud teiste vanuserühmade seas, milliseid funktsioone ühiskonnas nad viidi läbi. Sotsiaalsete kodanike sotsiaalse tegevuse aste ei ole praegu mitte ainult nende elustiili oluline näitaja, vaid võimaldab teil hinnata ka vanemate inimeste olukorda ja rolli ühiskonnas. Eakate ja vanade inimeste sätete analüüs näitab, et nad on riigi kõige sotsiaalselt kaitsmata kategooriad, kes vajavad riigi erilist tähelepanu. Vanade inimeste sotsiaalkindlustuse probleemid on muutunud eriti oluliseks meie riigis toimunud sotsiaalsete reformide tulemusena.
Sotsiaalne töö eakatel on õiguslik raamistik, mis teenib sotsiaalkaitse- ja sotsiaalteenuseid selles elanikkonna kategoorias. Teisest küljest on teatavad ja konkreetsed meetmed eakate sotsiaalteenuste parandamiseks teisest küljest mitmeid probleeme, mis nõuavad hädaolukorra lahendust. Oluline on tagada võimalus saada erinevaid sotsiaalabi ja toetust. On vaja suurendada sotsiaalset teenust ja tarbijate eelistuste ja eakate suutlikkust, arendada eneseabi ja vastastikuse abi liigid, huvirühma, jne, on vaja luua vaba aja infrastruktuuri ja selle realiseerimise loovuse vajadus. Vaja on praeguse pensionisüsteemi korrigeerimist - integreeritud stimuleerimismehhanismi loomine ja täiustamine pensioni teenimiseks. Süsteem võrdsustatakse pensionide välja arvatud töökogemus tõi kaasa asjaolu, et selline oluline väärtus on praegu kadunud tööjõuna. Inimesed Kõik nende elud töötavad riigi kasuks saavad pensioni, mis ei vasta isegi elamiskohale miinimumini.
Bibliograafia:
1. Vene Föderatsiooni põhiseadus. Populaarne hääletus 12. detsembril 1993. - m.: Advokaat, 2008.
Alexandrova MD Sotsiaalse ja psühholoogilise gertoloogia probleeme. - Peterburi, 2004.
Dmitriev A.V. Eakate inimeste sotsiaalsed probleemid. - Peterburi, 2004.
Sotsiaalse töö põhitõdesid. Õpik. / Ed. P.D. Pavle. - M., 2006.
Sotsiaaltöö eakate inimestega. MGSU. - M., 2005.
Sotsiaaltöö. Kokku / kokku. ed. Ja. Kurbatova. - Rostov N / D, 2007.
Uus majanduskursus, mis on seotud üleminekuga turule viiakse läbi Venemaa Föderatsioonis äärmiselt rasketes tingimustes. Tootmismahtude vähendamine, tootmise ja majandussuhete rikkumine toonud kaasa majanduskriisi. Ettevõte jagati rikkaks ja vaesteks. Madala sissetulekuga kodanike kategooria sai domineerivaks.
Peaaegu ainus õige väljapääs oli sotsiaalsete teenuste süsteemi loomine ja arendamine, mis suutsid pakkuda vaestele ja eakatele elanikkonnale sotsiaalset kaitset.
Riiklik sotsiaalpoliitika oli suunatud tagatud individuaalsele abile ja toetusele nendele inimestele, kes olid äärmuslikus olukorras.
Need meetmed võeti õigeaegselt vastu ja mängis teatud rolli uue sotsiaalteenuste valdkonna kujunemisel ja arendamisel. Vene Föderatsioonis kujutab see sektor suhteliselt hiljuti, kuigi sotsiaalsed teenused üksikute kodanike rühmade suhtes osutus varem.
Sotsiaalteenus Rahvastiku võib vaadelda sotsiaalse tehnoloogiana, et pakkuda kodanikele vajalikku toetust raske elu olukorra kontekstis, st olukordades, mis rikuvad kodaniku elu (puue, võimetus iseteeninduse tõttu vanaduse, haiguse, orvu, orvu , lootusetus, odavne, teatud elukoha, konfliktide ja julma kohtlemise puudumine perekonnas, üksinduses jne), mida ta ei saa iseseisvalt ületada.
Teatud õigusraamistik sotsiaalteenuste korraldamiseks kodanike abivajajatele, kes on moodustatud meie riigis 1990. aastate alguses. Reorganiseerimine toimus piirkondlikul ja territoriaalsel tasandil.
Uute teenuste väljatöötamise peamised sätted on sätestatud föderaalseaduses "Vene Föderatsiooni elanikkonna sotsiaalteenuste põhialuste põhjal" 10.12.95. N195-FZ. Sotsiaalteenuste süsteemi arendamisega seotud probleemide asjakohasus on eelnevalt kindlaks määratud järgmiste tegurite abil:
Üks peamisi ülesandeid sotsiaalteenuste institutsioonide kaasaegsetes tingimustes on pakkuda põhjalik lähenemisviis Töö korraldamisel erinevate elanikkonna kategooriatega. Praegu on eakate sotsiaalsete teenistuste sotsiaalne teenistus sotsiaalteenuste osutatavate ja mitte-statsionaarsete vormide multifunktsionaalne süsteem. Sotsiaalteenused põhinevad sihtimise, kättesaadavuse, vabatahtliku, inimkonna ja konfidentsiaalsuse põhimõtetel. Aadressi lähenemisviisi kasutamine sotsiaalteenuste osutamisel võimaldab rohkem täielik vorm Rakendada sotsiaalse õigluse põhimõtet.
Õigusaktid näevad ette järgmised sotsiaalteenused: Materiaalne abi, sotsiaalne teenus kodus, poolpaik ja statsionaarsed sotsiaalteenused. Föderaalsete ja territoriaalsete nimekirjade sotsiaalteenused pakutakse kodanikele tasuta osalise või täieliku makse tingimustega. Põhjalikud sotsiaalteenuste keskused tegelevad eakate ja puuetega inimeste isikute kodanike tuvastamisega, määravad vajalikud sotsiaalteenuste liigid, tagavad nende sätte statsionaarsetes, poolaastatel ja mittetasandilistel tingimustel, teostama kiireloomulisi sotsiaalteenuseid; Pakkuda avalikkuse sotsiaal-nõuandeid, sotsiaalselt - psühholoogilist ja õiguslikku abi ning kulutada ka suure kultuurilise ja massilise töö.
Sotsiaalne teenus vahendina sotsiaaltöö Korraldab oma tegevust kahes suunas: sotsiaalkaitse ja sotsiaalabi. Tegevuste rakendamine põhineb järgmistel lähenemisviisidel:
Sotsiaalteenus on omamoodi konkreetsed sotsiaalsed tegevused, mille eesmärk on kohtuda elanikkonna erinevate kategooriate sotsiaalsete vajaduste sotsiaalsete vajaduste rahuldamiseks, kes on langenud raskeks eluks või on sotsiaalselt ohtlikus positsioonis ja kõik inimesed, kes vajavad sotsiaalteenuseid erinevatel etappidel nende elu.
Sotsiaalteenus on sotsiaalse sfääri element, mis kuulub tegevussuunana ja muudes valdkondades: tervishoid, haridus, kuritegelik rakendussüsteem. Sotsiaalteenus viitab ametlikele riigiasutustele, mis on spetsiaalselt loodud ja spetsiaalselt ette nähtud eri liiki abi rakendamiseks nii sõltumatult kui ka teiste kodanikuühiskonna struktuuridega. Sotsiaalteenus on sõltumatu organisatsiooniline süsteem, mis põhineb oma infrastruktuuril.
Sotsiaalteenuse tunnusjoon sotsiaalse süsteemi jaoks on selle suur dünaamilisus, kõikide elementide varieeruvus, ümberkujundamine.
Sotsiaalteenuste peamine eesmärk on tagada elanikkonna ja iga inimene, kes on kättesaadavad hea kvaliteediga sotsiaalteenuste jaoks, luues soodsad tingimused inimkapitali arendamiseks, üksikisiku sotsiaalse staatuse säilitamisel ja muutmisel, selle kihtide elanikkonnast , sotsiaalsed, sotsiaal-demograafilised, sotsiaal-professionaalsed rühmad, sotsiaalsed kogukonnad. Sotsiaalteenuste eesmärke võib panna makromajanduslikule ja mikromajanduslikule tasemele, mida rakendatakse riigi tasandil, selle teemadel, üksikute piirkondade, linnade, asulate, valdkondade, omavalitsuste, sotsiaalsete institutsioonide tasandil elanikkonna rühmade, perekondade ja üksikisikute tasandil .
Sotsiaalteenuste tõhusus, asjakohaste asutuste tõhusus on sotsiaalteenuste analüüsi kõige olulisem komponent, mõju vahend ja asjakohaste muudatuste tegemine süsteemi ja sotsiaalteenuste protsessides. Sotsiaalteenuste tõhusus on süsteemi üldine terviklik näitaja, mis on määratletud nii süsteemi sisemistele omadustele kui ka süsteemi funktsioonide tingimustele.
Sotsiaalteenuste tõhususe määramiseks: Eesmärk on olla kasumi mittetäielik ja elanikkonna sotsiaalsete vajaduste maksimaalne rahulolu või maksimaalne võimalik abi kliendile raske eluolukorras. Sotsiaalteenuste tõhusus, tegutsedes sotsiaalsete institutsioonide sihttegevusega, juhib seda tegevust kehtivuse, vajalikkuse, põhjendamise ja piisavuse suunas. Sotsiaalsutuse tõhususe saavutamine on kõigi ressursside ratsionaalsete ja majanduslike kulutuste ülesanne avaliku sektori rahastamise ja ekstrabudina, sponsorluse, heategevuslike vahenditena.
Sotsiaalteenuste osutamise sotsiaalteenuste tõhusust saab mõõta usaldusväärsete statistiliste andmete abil, mis nende tegevust objektiivselt kajastavad. Sotsiaalteenuse asutuse tõhususe kriteeriumid on võrdlussüsteem konkreetsete ja tõhusate tulemuste saavutamiseks, mis on piisavad erinevate klientide tegelikele vajadustele ja vajadustele.
Arendati ja pakuti välja järgmised sotsiaalteenuste tõhususe hindamise kriteeriumide kriteeriumid:
1) teenindatavate kodanike sotsiaalsete vajaduste rahulolu tase;
2) pakutavad kvaliteedi-, tõhususe ja sihtimisteenuste kvaliteet;
3) sotsiaalteenuste arendamise tase;
4) sotsiaalteenuste kulude optimaalsus;
5) personali koosseis ja personali kvalifikatsioon.
Sotsiaalteenistus, kuna selle praegused õigusaktid kohtleb sotsiaaltoetusteenuste tegevust, sotsiaalsete ja kodumaiste, sotsiaal-meditsiiniliste, psühholoogiliste ja pedagoogiliste, sotsiaalmajanduslike teenuste ja materiaalse abi tegevust, et korraldada kodanike sotsiaalset kohandamist ja taastusravi Eluolukord.
Koolitusjuhend vastab kolmanda põlvkonna kõrgema professionaalse hariduse standardi nõuetele koolituse "sotsiaaltöö" juhtimisel. See sisaldab eakate kodanike ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste küsimuste süstemaatilist materjali. See näitab kogemusi selle töö korraldamise kogemus eraldi piirkondades. uuenduslikud tehnoloogiad. Üliõpilaste üliõpilastele, kes õpivad koolituse suunas "sotsiaaltöö", kraadiõppurid, ülikoolide õpetajad, samuti sotsiaalteenuste institutsioonide praktilised töötajad.
Ettevõtte liitrit.
Eakate ja puudega inimeste sotsiaalne teenindus: moodustamine, vormid, põhimõtted
Üks olulisemaid tõhusaid mehhanisme eakate ja puuetega inimeste sotsiaalsete probleemide lahendamiseks ja leevendamiseks Venemaa ühiskonna moderniseerimise kontekstis on oma sotsiaalteenuste korraldamiseks. Tuleb märkida, et vanemate inimeste osakaalu suurenemise stabiilsed tendentsid on muutumas üheks majanduslike, poliitiliste, sotsiaalsete, vaimsete ja moraalsete muutuste teguritele Venemaa ühiskonnas. Venemaa riigi sotsiaalsete, suurte humanistlike ideede põhiseaduslik väljakuulutamine "igas vanuses ühiskonna ühiskonna ühiskonna ehitamiseks" muudavad ülesannete rakendamist, et luua tingimused kõrgemate kodanike elukvaliteedi parandamiseks ühes peamistes valdkondades riigi sotsiaalpoliitika. Sotsiaalteenus on sotsiaalteenuste tegevus sotsiaalse toetuse jaoks, sotsiaalsete ja kodumaiste, sotsiaal-meditsiiniliste, psühholoogiliste ja pedagoogiliste, sotsiaal-juriidiliste teenuste osutamise ja materiaalse abi osutamisele, kodanike sotsiaalse kohandamise ja rehabilitatsiooni läbiviimisele rasketes eluolukordades. Nende teenuste kombinatsiooni võib osutada eakate ja puuetega inimeste kodanikele või sotsiaalteenuste institutsioonide kodanikele, olenemata omandiõiguse vormidest.
Vanemad inimesed ja puuetega inimesed pensioniiga, neil on õigus sotsiaalsele teenistusele, kui nad vajavad püsivat või ajutist abi seoses osalise või täieliku kadumisega võimaluse osalise või täieliku kaotusega oma põhilistele olulistele vajadustele iseteenindus- ja liikumisvõime piirangute tõttu iseseisvalt täita. Alates 80-ndate aastate lõpust - eelmise sajandi 90-ndate aastate alguses, millal riigis taustal radikaalsete transformatsioonide taustal kõigis ühiskonnavaldkondades, on olulise osa kodanike sotsiaalmajanduslik olukord järsult halvenenud, kaasa arvatud eakad ja puudega inimesed, \\ t Akuutne vajadus ülemineku järele tekkis eelmises riigi sotsiaalkindlustuse süsteemis uuele sotsiaalkaitsesüsteemile. Populatsiooni progressiivse vananemise demograafilised protsessid põhjustasid ka vajadust muuta eakate vastu poliitikat.
Tõendid mitmete riikide elanikkonna suurenemisega, mis on vanemate inimeste elanikkonna suurendamine Viinis 1982. aastal vananemise rahvusvahelise tegevuskava 1982. aastal, mis ajendas paljudes riikides oma riiklikku poliitikat ja programmi vastu eakad inimesed. Assamblee resolutsioonis kuulutati välja, et "vananemine peaks olema nii palju kui võimalik elada oma perekondades ja kogukondades viljakas, tervislik, ohutu ja rahulolu elu ja pidada ühiskonna orgaaniliseks osaks." Sotsiaalkindlustussüsteemis NSVLi hakkas ilmuma uus rõhuasetus vajadust otsida vormid muret peamiselt üksikute pensionäride ja puuetega inimesed, korraldades abi neile elukohas.
Eakate kodanike sotsiaalteenuste mitte-statsionaarsed liigid välismaal hakkas aktiivselt arenema teisel poolel XX sajandi.
Avaliku halduse detsentraliseerimise Rootsi režiim tagab iga võrdse juurdepääsu kõigile sotsiaalteenustele. Vastavalt 1982. aasta seadusele tugineb eakate inimeste sotsiaalse eest vastutus kommuunides. Kommuunid peavad pakkuma erinevaid teenuseid, mis aitavad kaasa vanemate inimeste maksimaalsele autonoomsele olemasolule. Abi majanduse juhtimisel hõlmab toiduvalmistamist, puhastusruume, pesemist, individuaalsete vajaduste rahuldamist jne. Samal ajal, keskusest kaugel elavate spetsiaalsete sõidukitega, mis on vajalik puhastamiseks, tehniliseks abiks, samuti isiklike hügieenide jaoks , Raamatud on esitatud. Täiendavad transporditeenused isiklike rakenduste jaoks aitavad eakatel inimestel tuttavad kontaktide toetamiseks tuttavad kontaktid. Meditsiiniteenuste osutamise meetmete süsteemis antakse ka teie sisule kaasasoleva iseseisvuse kaotatud iseseisvuse kaotatud iseseisvus.
Suurbritannia riiklik poliitika eakate kodanike ja puuetega inimeste suhtes keskendutakse peamiselt peamiselt nende kodutöö täieõiguslike tingimuste loomiseks peamiselt tingitud mitte-statsionaarsete vormide ja sotsiaalteenuste liikide laiaulatusliku pakkumise tõttu. Sotsiaalne ja arstiabi kodus peetakse oluliseks mehhanismi rakendamise kogu sotsiaalpoliitika riigis, mis võimaldab teil lahendada paljud probleemid selle kategooria isikute üksinduse ja huvi kaotus elu aidates Kontaktide säilitamise ümbritseva, elutingimuste parandamine. Samal ajal usaldatakse sotsiaalteenuste korraldamine kohalikele omavalitsustele, pakkudes nii kohustuslikke ja lisateenuseid. Sotsiaalprogrammide rakendamisel osalevad mitte ainult täistööajalised töötajad, vaid ka erinevate avalike avalike, usuliste, heategevuslike, noorte ja teiste organisatsioonide vabatahtlikud.
Suur populaarsus eakate ja puuetega inimeste seas Ühendkuningriigis naudib sellist abi vormi kui sotsiaalse klubi "," Social Cafe ", mis on tavaliselt loodud usuliste ja sotsiaal-heategevusorganisatsioonide poolt. Nende töö peamised juhised näevad ette kliendi kommunikatsiooni korraldamise, vaba aja veetmise, pakkudes odava õhtusöögi, meditsiinilisi, õiguslikke, psühholoogilisi konsultatsioone, huvipakkuvate ringkondade korraldamist.
Prantsusmaal olid suuremad vanemate inimeste hooldusliigid suurim jaotus - teenuste osutamine "Kodu assistendid" ja õendusabi koduhooldus. Teenuse kodu assistentide eesmärk on pakkuda teenuseid valdavalt kodumaise isiku isikutele, kellel esineb raskusi toidu ostmise, toiduvalmistamise, hoolduse elamute ruumides. Eakate jaoks on teenus märkimisväärne eneseteenuse võime kaotus Õendusabi, mille ülesannetes, mille lisaks tavalisele koduteenusele sisaldab prefeeri arstiabi ja hügieeniteenuseid. Neile, kes vabastasid statsionaarsete meditsiiniasutuste ja ei nõua intensiivravi, "haigla kodus" saab korraldada. Selliste isikute hooldust teostavad arstid ja meditsiinilised õed koos majapidamisteenuste pakkuva sotsiaaltöötajaga.
Prantsusmaa vanaduspartnerite sotsiaalse valmistamise aluspõhimõtted lisatakse järgmiselt: \\ t
1. Isiklikkuse väärikus. Vanaduse nägu, mis oleks tema vanus, tervislik seisund, sõltumatuse kaotuse tase ja sissetulekutaseme tase on õigus säilitada, kvalifitseeritud kohtlemine ja apellatsioonkaebus.
2. Valikuvabadus. Iga vanaduse nägu, kelle tervislik seisund nõuab erilist sekkumist, peaks olema võimalik valida teenuse vorm ja selle kestus.
3. Abi koordineerimine. Abi rakendamine, hooldus nõuab kooskõlastatud ja tõhusaid jõupingutusi, võimalikult lähedal isiku vajadustele.
4. Abi on peamiselt kõige vaesem.
Välisriikide kogemus meelitas tähelepanu ja tunnistas kasutusõiguse seaduslikkuse tagamiseks, et tagada eakate kodanike ja puuetega inimeste puudega süsteemide täielik elu, mis on lähedal nende alalise elukoha lähedal ja aidates kaasa tegevuse säilimisele ja nende isikute tervislik pikaealisus.
Hankige abi majades - pardaleminekoolid, statsionaarse tüübi institutsioonid ei saanud kõik üheaudade ja puuetega inimeste vajalikud, kuna neil puudusid kohad ja paljud eeldasid teda järjekordades. Vajaduste elanikkonna sotsiaalteenuste suurenes ning riigi ja kohalike institutsioonide ei ole olnud võimalus anda neile õigeaegselt ja kvalitatiivselt isegi neile, kes erinevatel põhjustel jäi ilma sugulaste ja sugulaste. Need inimesed olid kõige sagedamini hoolitsetud heaolu ja tundlike naabrite, tuttavate, kokitena, valmis päästevanema. Kuid vanad inimesed vajasid kõige erinevamate omaduste teenustes pidevat ja süstemaatilist hooldust. Mõistmine suurendas, et ainult spetsiaalselt spetsialiseerunud töötajad ja sotsiaalteenused võivad selliste ülesannete rakendamisega toime tulla toime tulla.
Esimene dokument väljendas selles valdkonnas uue riigipoliitika uue suunda ja pani töökorralduse reguleeriva raamistiku, oli CPSU keskkomitee otsus NSV Liidu ministrite nõukogu ja Keskpanga keskpanga otsus. 14. mai 1985. mai "prioriteetsete meetmete komitee madala sissetulekuga pensionäride ja perekondade oluliste heaolu parandamiseks, üksildase eakate kodanike hoolduse tugevdamiseks."
Prioriteedid määratleti järgmiselt:
- millega luuakse üksildane jõudmine pensionäride arv töötajate, töötajate ja nende pereliikmete arvust lisatasu pensionidesse kohalike eelarvete arvelt;
- arstide retseptide retseptide poolt ostetavate ravimite kuludest 50 protsendi allahindluse kehtestamine, pensionärid pensionärid minimaalsed suurused;
- tööjõu veteranide assotsiatsioonide, ettevõtete, organisatsioonide, kodumajapidamismajade ehitamise praktika suurendamine kodumajapidamiste ja kollektiivse talu ehitamise praktika laiendamine sotsiaal- ja kultuuriürituste ja eluasemeehituse vahendite arvelt;
- elamute ehitamise arendamine üheaastastele kodanikele, kellel on sotsiaal- ja kodumaiste teenuste ja ruumide keeruline pensionäride töö jaoks;
- Eriti vajalike üksikute puuetega inimeste ja eakate kodanike raamatupidamise tagamine ja nende sotsiaalsete ja kodumaiste teenuste korraldamine majapidamisteenude, kaubanduse, avalike toitlustusettevõtete, Patronaažiteenuste, Punase Risti ettevõtete organisatsioonide, tervishoiuasutuste organisatsioonide laialdase kaasamisega, tervishoiuasutustele , üksikisikute kodanikud, kes töötavad leibkonnas, õpilased, kellel on asjakohane makse nende töö eest.
Seega hakkas riik alustanud sotsiaalabi süsteemi loomise algust Lonely eakatele, puudega ja madala sissetulekuga pensionäridele, kes keskendusid selle vormide ja liikide mitmekesisusele. Paljudes territooriumidel on välja töötatud keerulised sihtprogrammid "hooldus", "võlg" ja kehastunud asutused ning otsustavad institutsioonid tekkisid multifunktsionaalsed sotsiaalteenuste keskused, üksik kontoris, sotsiaalsete ja sotsiaalsete ja Siseriiklikud teenused.
Selle resolutsiooni rakendamise tulemus oli õigete presidentide elanikkonna sotsiaalkindlustusasutuste esimese sotsiaalabi esimeeste eksperimentaalsete kontorite avamine.
Selliste osakondade tegevust tuvastamiseks, raamatupidamis- ja sotsiaal-kodumaise teenistuse korraldamiseks üksiku eakate kodanike ja puuetega inimesed, kes vajavad äärmuslikku abi ja hooldust, töötati järk-järgult välja töötatud. Kohalikud sotsiaalhoolekandeasutused on võtnud vastutuse ja hakkas võtma meetmeid, et tagada selliste isikute jaoks vajalikud isikud kodus, sealhulgas toidu tarnimine, õhtusöök, \\ t ravimpreparaadid Ja hügieeni, kütuse, pesu ja eluruumide puhastamise objektid. Tuvastatud isikute nimekirjad saadeti ka ettevõtetele ja teenustele ning riiklikele toitlustusteenustele, eluaseme- ja kommunaalteenustele, tervishoiuasutustele vajaliku abi korraldamiseks kodus. Individuaalsetes asulates on mured üksildase eakate inimeste ja puuetega inimeste probleemide pärast Punase Risti ühiskonna, Komsomolsk ja noorte eraldamise organisatsioonid. Medical Wellness tegevust viidi läbi üksikute plaanidega. Päevane statsionaarsed osakonnad ja haiglad kodus eakate, rahvatervise teenused ilmus linnades ning rahvatervise teenused ilmus linnades, mis võimaldas teostada püsiva meditsiinilise seire eakatele tervisele. Network geriaatriliste kappide tervishoiusüsteemi on välja töötatud.
Sotsiaalteenuste arendamise edasine samm oli CPSU keskkomitee otsus, ministrite nõukogu ja Keskpanga 22. jaanuari 1987. aasta 95 "otsus eakate ja puudega inimeste hoolduse edasiseks parandamiseks". Valitsev fikseeritud Õiguslik seisund Sotsiaaltoetuse osakonnad kodus, samuti ette nähtud territoriaalsete sotsiaalteenuste keskuste loomiseks, mis võimaldaks ühendada nende igapäevaste ja statsionaarsete vormide toetamise ja abi ühe- ja puuetega inimestele üheks kompleksiks.
24. juuni 1987. aasta RSFSRi sotsiaalkindlustuse ministeeriumi korralduste kohaselt kiideti heaks pensionäride territoriaalse sotsiaalteenuste keskusele, umbes üksildase eakate ja puuetega inimeste majandusabi osakonna kohta ning regulaarsetele eeskirjadele nende institutsioonide kohta.
Ulyanovski piirkonnas saavutati märkimisväärne edu üksikute kodanike teenindamise kohta selles etapis. Siin läbi viidud suur organisatsiooniline töö, mis on välja töötatud mureprogramm, meetmed maapiirkondades elavate üksikute eakate kodanike pakkumiseks, eri liiki teenustest - elamu ehitamisest ja parandamisest enne kütusevarustuse söötmist isiklikult ühend. Töö sekreteerimise ja komplekssete meditsiiniliste uuringute rakendamise üksildane maapiirkondade elanike on aktiveeritud, ettevõtted-juht keskendunud nende taga, paljud eluase anti paljudele. Meditsiinilise ja sotsiaalabi jaoks üksildase puudega kodanikele korraldati "Medical Sisters Bureau", "patronable büroo" korraldati "Mercy Posts" loodi.
Ivanovo, Kuibyshev ja muud valdkonnad, teine \u200b\u200bteenuse mudel, mis on välja töötatud sotsiaalkindlustusasutuste süsteemis tegutsevate sotsiaalkindlustusametite kaudu. Töötajad kodus iga 7-10 päeva osana tervikliku brigaadi sõitis üksildane eakatele kodanikele ja tõi need kogum tooteid, puhas voodipesu, ravimeid, tegi ruumide puhastamise, tingimusel, et arstiabi. Esialgu loodi sotsiaalteenuste keskused olemasolevate pardamajanduse põhjal, kuid nende institutsioonide struktuur järk-järgult muutusid järk-järgult ja nad hakkasid tegutsema autonoomselt, ei ole mingil moel seotud pardakuludega.
1992. aastal valmistati kümne aasta jooksul alates Viiniga vananemise tegevuskava vastuvõtmisest uue rahvusvahelise koostöö programm, ÜRO põhimõtted töötati välja eakate vastu ja see oli soovitatav lisada need riiklikele programmidesse. Nendes dokumentides suurt tähelepanu pöörati puuetega eakate kodanike hoolduse ja kaitse korraldamise küsimustele, pakkudes juurdepääsu tervishoiule, sotsiaalsetele, õiguslikele ja muudele teenustele, et säilitada heaolu, väärikuse ja sõltumatuse optimaalne tase. Samal ajal rõhutas eriti, et vanemad inimesed peaksid elama kodus, kuni see oli võimalik. Tähelepanu pöörati eakate aktiivse osa eluasendi moodustamise tähtsusele. Sellised lähenemisviisid puudega eakate inimeste staatusele leidsid paljudes riikides, sealhulgas Venemaal tunnustust.
Algas 90-ndate aastate alguses. Majandusreformide eelmisel sajandil viis suuremahulise hinna liberaliseerimise põhjustas olulist elanikkonna järsu languse, tarbimisstruktuuri halvenemist, sotsiaal-psühholoogilise stressi kasvu ühiskonnas. Kriisi kontekstis oli hädavajalik sotsiaalse ebastabiilsuse taseme vähendamise meetmete kogum. Võeti üldine orientatsioon elanikkonna toetusel sotsiaalse ja kompenseerimise süsteemi kaudu. Kõigi tasandite eelarvete arvelt on elanikkonna sotsiaalkaitse reservfondid välja töötanud sotsiaalabi käsitlemissüsteem, välja töötanud aadressisüsteem elanikkonna kõige haavatavamatele rühmadele, sealhulgas eakatele puudega kodanikele.
Presidendi dekreet "1992. aastal elanike sotsiaalse toetuse täiendavate meetmete kohta 1992. aastal" Kavas kavandataks loomuliku hooldussüsteemi (heategevuslikud sööklad, sotsiaalkauplused jne), samuti luua sotsiaalabi filiaalide põhjal kodus ja territoriaalsed keskused sotsiaalteenuste eest kiireloomulise sotsiaalabi teenuse elanikkonnale. Sotsiaaltoetuse aadressi tugevdamine nõrgalt hankerühmade jaoks, et piirata vaesuse ulatust ja tagades põhiliste tagatisi meditsiini- ja sotsiaalteenuste valdkonnas, hariduse ja kultuurilise arengu valdkonnas, teatas riikliku sotsiaalpoliitika prioriteetse ülesande.
Venemaa Föderatsiooni valitsuse sotsiaalpoliitika peamistes valdkondades märkis ta, et kuigi üldine olukord riigis jääb jätkuvalt intensiivseks, kuid mõned positiivsed sümptomid ilmusid, iseloomustades elanikkonna järkjärgulise kohandamise protsesse turule Tingimused.
1994. aasta lõpus oli riigis juba toimis 1994. aastal umbes 10 tuhat sotsiaalabi kontorit, üle 1,5 miljoni eakana ja puuetega inimestele, kes vajasid tulevat hooldust, olid igast 10 tuhandest pensionärist saadud 250 inimest sellist abi. 1995. aastal oli 10 710 kodupõhjal asuval asutusel sotsiaalabi 981,5 tuhandele eakatele ja puudega inimestele, millest 42,6% elasid maapiirkondades. Samal ajal olid 57% territoriaalsete keskuste struktuuris ja pardaleminekud kontorite koguarvust.
Meditsiiniteenistuste kõrge vajaduste vajadus põhjustas vajadust avada sotsiaal-arstiabi spetsialiseeritud filiaalid kodus. Selliste osakondade arv aastatel 1998-2001 See on suurenenud 632-1370, st rohkem kui 2 korda ja nende poolt teenindavad isikud vastavalt 41,6 tuhandest 151,0 tuhandele inimesele või 3,6 korda.
Seega moodustas riik 90ndatel aastatel intensiivselt eakate ja puuetega inimeste seadusandliku sotsiaalse teenistuse ja selle vanuse valdkonna sotsiaalteenuse. Selles valdkonnas töötas ligi 150 tuhat töötajat töötajat. 1995. aastal oli kiireloomuliste sotsiaalabi teenuste arv 1585, kus erinevad Longme toetus ühe aasta jooksul sai 5,3 miljonit inimest.
Kõik need protsessid välja töötatud kooskõlas globaalsete suundumuste ja kooskõlas nõuetele rahvusvaheliste õigusaktide vananemise.
Eakate sotsiaalsete teenuste arendamise suunda mõistmise suunas nende aastate jooksul on võimalik kaaluda Euroopa Sotsiaalharta norm 3. mai 1996. "Anda võimalus vabalt valida oma elustiili ja teostada sõltumatu olemasolu alalises keskkonnas neile, kui nad soovivad ja seda teha on ".
Sotsiaalabiteenistuste tegevuses diferentseeritud lähenemisviisi teenuseosutusele, võttes arvesse nende vajaduste ja taotluste sorte. Selle valdkonna poliitika reguleeriv raamistik hakkas veelgi parandama, arendama ja kinnitama eristandardeid töö korraldamiseks muutes tingimustes.
Kahekümnendate sajandi 90-ndate keskel vastuvõtmine. Mitmed seadusandlikud aktid, föderaalsed seadused "Sotsiaalteenuste põhitõdesid Vene Föderatsioonis", "eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste", puuetega inimeste sotsiaalse kaitse kohta Vene Föderatsioonis "," Riikliku sotsiaalabi "," veteranide kohta "," heategevuslike tegevuste ja heategevusorganisatsioonide kohta "ja teised olid nendel põhjustel tingitud ja iseloomustab uue etapi algust sotsiaalteenuste arendamisel.
Kõrgekvaliteediliste sotsiaalteenustega eakate kodanike tõelise toetuse soodsad võimalused lõi 1997. aastal avalduse Vene Föderatsiooni valitsuse poolt "Vanem põlvkond", mis on üks tõhusamaid sotsiaalkindlustusprogramme. uuenduslik lähenemine ja keerukus, jätkusuutlik rahastamine. Programmi on pikendatud aastateks 2002-2004. Ja selle aja jooksul määrati uued ülesanded.
Programmi peamine eesmärk oli luua tingimused kõrgemate kodanike elukvaliteedi parandamisele, tuginedes sotsiaalse teenindusasutuste võrgustiku arengule ja nende tegevuse parandamisele, tagades arstiabi kättesaadavuse, hariduse, kultuurilise vaba aja veetmise ja muude teenuste kättesaadavuse tagamise , vanemate inimeste aktiivse osalemise edendamine ühiskonnas.
Tutvumise fragmendi lõpp.
LED raamatu välisfragment Eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste tehnoloogiad kodus (R. IEETERLANOVA 2015) Meie raamatupartner on antud -
T. A. Kuryovanov
eakate kodanike sotsiaalteenuste probleemid
Oodatava eluea suurenemine on üks inimkonna olulisemaid saavutusi, globaalset protsessi, mis hakkab lihtsalt "hoogu saama". Eakate ja seniili vanuse osakaal Venemaa kogupopulatsioonis viimased aastad Märgatavalt suurenenud ja täna on 26% 1. Rahvastiku kasvutempo vähendamine vananemise taustal ja eluiga suurenemine tekitab tervishoiu ja sotsiaalvaldkonna pinge. Selle majanduslikke ja sotsiaalseid tagajärgi on arutatud mõnede aastakümnete jaoks teaduslikes ja poliitilistes ringkondades. Rahvastiku katastroofiline vananemine näeb peamiselt poliitiliselt kaasatud autorite esitlemisel. Rahvastiku vananemise tõelised tagajärjed ei ole nii ähvardavad, nagu tundub. Võimeline kerene elanikkond on alati teeninud ja taganud nii lapsed kui ka eakad. Demograafide sõnul on "Koormus ühele võimelisele kerega on nüüd ideaalne - väikseim kogu aeg pärast 1950. aastat" 2. See on vajalik selle sotsiaalse probleemi ja asetäitjate ja sotsiaalse arengu ministeeriumi ja rahandusministeeriumi välja mõelda ning hakkavad selle ülemaailmse ülesande lahendama keerulises osas, võttes arvesse kõigi kodanike kategooriate huve.
Eakate inimeste sotsiaalkaitse mehhanismi rakendatakse riigi (föderaalse) ja piirkondliku (kohaliku) tasemel. Riigi tasandil tagab sotsiaalkaitse õiguspärase kehtestatud pensionide, teenuste ja hüvitiste tagatise vastavalt kehtestatud rahalistele ja sotsiaalsetele standarditele. Piirkondlikul tasandil, vastavalt kohalikele tingimustele ja võimalustele, lahendatakse riigi eraldise taseme suurendamise küsimused.
Eakate sotsiaalse teenuse moodustamine
Vene Föderatsioonis moodustavad sotsiaalteenused tootmise sektoris suhteliselt hiljuti, kuigi sotsiaalsed teenused üksikute kodanike rühmitus oli varem. Kuni 1987. aastani esindasid eakate sotsiaalteenuste süsteem meie riigis ainult veteranide majade ja puudega inimeste poolt. Probleemide asjakohasus, mis on seotud uue sotsiaalteenuste süsteemi töötamise vajadusega aastatel 1980-1990. See oli eelnevalt kindlaks määratud halva teenuse kvaliteediga nendes institutsioonides, nende väikese arvu ja nende alternatiivide puudumine.
Reguleeriv raamistik sotsiaalteenuste korraldamise eakate kodanike kodus hakkas moodustama meie riigis 1990. aastate alguses. Uute teenuste väljatöötamise peamised sätted on sätestatud föderaalsetes seadustes "Sotsiaalteenuste põhitõdesid Vene Föderatsioonis" 10.12.95 nr 95-FZ ja FZ nr 122 kohta 05.08.1995 (muudetud 2004. aastaga) \\ t ja "sotsiaalsete teenuste kodanikele vanemate ja puudega inimestele." Kõikjal hakkas avama filiaalid sotsiaalteenuste kodus, mis seejärel reorganiseeriti sotsiaalteenuste institutsioonides
© T. A. Kuryovanova, 2009
eakate ja puudega inimeste kodanikud. 27. jaanuari 1988. aasta tellimuse nr 7 põhjal loodi Novgorodi piirkondliku sotsiaalkindlustuse linnas Novgorodi piirkondliku sotsiaalkindlustuse linna esimene filiaal Chudovo linnas.
Sotsiaalteenuse asutuste süsteemi loomine ja arendamine kodus suutis pakkuda uusi sotsiaalse kaitse vorme vaestele ja eakatele elanikkonnale. Institutsioonid Sotsiaalteenused kodus osaliselt silutud šokk puhkusereformide. Aga nüüd suur hulk Venelased on jätkuvalt raske elu olukorras (moraalselt ja rahaliselt). Kaasaegsed elutingimused, eriti tagasilöögi korral "ei paku sotsiaalkindlustust ja turvalisust lühinägelike sotsiaalsete reformide tagajärgede vastu" 3. Olukord muutub aeglaselt, 2008. aasta sügise sündmused sügis suurendavad sotsiaalseid pingeid veelgi rohkem, seetõttu on tagasilükkamine ja reformide ise keskele ja vanadusele. Paljudes eakates inimestes põhjustab praeguse pessimistliku arusaam idealiseerimist (mõnikord mitte õigustatud) minevikust ja uskumatusse tulevikku "4. Paljude kiirete ja edukate reformide lootused on pikka aega kadunud ja pensionide tase, mille eesmärk on tagada mitte ainult elukallidus, vaid ka väärt vanadust lahkub palju soovida. "Liberaalne monetaristide poliitika venemaa valitsusedMis hoolimata taktikalistest kõikumistest jäi selle põhjal muutumatuks alates 1992. aastast, ei vasta Venemaa ühiskonna vajadustele. See nõuab arengupoliitika ja oluliste tõeliste, mitte deklaratiivse asendamist, tõstes elanike elatustase. "
Irratsionaalne hüvitiste süsteem süvendab ühiskonna ettepaneku probleemi. Sageli käsitletakse abi valija aktiivsuse stimuleerimise vahendina abi. See vähendab inimeste usaldust riigi kui Power Institute. Riigis on paradoksaalne olukord: eakate osakaal elanikkonna elanikkonnas suureneb jätkuvalt ja negatiivsete tagajärgede ennetamise ja neutraliseerimiseks meetmeid ei tehta tegelikult. Meil ei ole teaduslikult arendatud psühhofüüsika kohandamise meetodeid sellise mitmekesise kodanike kategooriaga, mis on eakad. Eakate inimeste arvu suurenemine nõuab uute sihipäraste programmide moodustamist, erinevate teaduslike kohandusprogrammide loomist ja levitamist ning seetõttu täiendavat rahastamist.
Sotsiaalteenuste kaks peamist ülesanded kaasaegsetel vene tingimustes on traditsioonilised (eakate sotsiaal-kodumaise teenistuse kohta) ja uued (eakate kodanike elulise seisukoha suurendamiseks) - nõuavad ka kiiret otsust.
Vanemad inimesed sotsiaalmajandusliku reformi tingimustes
Muutus sotsiaalse staatuse isiku vanuses seotud töö- ja sotsiaalmeetmete piiramisega seotud töö- ja sotsiaalarveasutuste, ümberkujundamise väärtuse maamärkide, elustiili ja side, testimise raskusi sotsiaal-majapidamises sfääri ja psühholoogilise kohandamise uute tingimuste genereerib Tõsised sotsiaalsed ja isiklikud probleemid.
Vanuseaeg pärast pensionile jäämist mis tahes tingimustes ei ole lihtne. Eakatel vanuses on märkimisväärne osa inimese saavutamisest juba minevikus. Avaliku ja riigi struktuuride ülesanne on tuvastada ja säilitada huvide ja uute eesmärkide (sealhulgas ümberõppe ja ümberõppe) inimeste kindlaksmääramine ja säilitamine selle vanusekategooria inimeste inimeste
nende aktiivse tööjõu osalemise ühiskonna elus vastastikuse kasu. Teadlased annavad soovitusi eakate veendumuse moodustamise kohta "Vajadus jätkata tööd pärast pensioniea tööd ja töötavad pensionäride töötamine - selle tähtaegade pikenemine" 6.
Märkimisväärne osa pensionist, et enamik pensionäridest ", kes lahkus rahus" on peamine sissetulekuallikas, kulutatakse toidu ostmiseks, kommunaalteenuste tasumise eest. Eriti teedel on meditsiiniteenused ja ravimid. Kahjuks on paljude venelaste elustiil endiselt ideaalselt kaugel ja kehtestada vastutus tervise halvenemise eest ainult meditsiinis valesti. Arstide jõupingutustest sõltub tervis ainult 9% -ga, samas kui peamiselt elustiili määrab (51%) sõltub pärilikust teguritest (20%) ja keskkonda (20%) 7.
Paljude teadusuuringute tulemused ja praegu tervete pikamaade kogemused vähendavad ideid tervise paratamatu ja pöördumatu halvenemise kohta vanusega. "Vanaduse kujutis venelaste esinduse kujutis värvitakse kõige tumedates toonidesse" 8. See võtab otstarbeka, teaduslikult põhineva ja planeerimise ja institutsionaalse praktilise töö, et ületada stereotüüpide vanaduse tajumise kui eakatele ise ja nende sugulastele ja teistele. On aeg lõpetada eakate inimeste ravi nõrgemaks ja haigeks. Meedia peaks muutuma aktiivseks propagandistideks ja teooriate, meetodite ja uuenduslike tavade levitajatele tervisepotentsiaalide ja produktiivse vananemise säilitamiseks. Kaasaegne elu dikteerib kõiki Venemaa kodanikke vajadust aktiivselt tugevdada ja säilitada oma tervist. Ja nad sundis sellist elu seisukohta sundima oma tervist ja juhtivat koht ühiskonna elu väärtuste ulatuses.
Paljud majanduslikult arenenud riigid keskenduvad kodanike parandamisele. Kuulus Vene demograaf A. G. Vishnevsky kirjutab selle "1960-1990. Tervishoiu dušiskulud kasvasid viis korda. Ja kusagil Prantsusmaal või Jaapanis - peaaegu nelikümmend. Muidugi erinevus on oluline ka mõju. Meie Scoop'i seisund tervise lisandites ... "9. Tervishoiuministeerium ehitab oma tööd "haiguste võitluse ministeeriumi" põhimõttel ja usub, et see ei ole seotud suure suremuse põhjustega. Kõik selle ministeeriumi ennetav töö on tegelikult piiratud sõnadega "Tervishoiuseministeerium". Seal on palju ressursse ja ühendades jõupingutusi, saate muuta kõvera "pikaajalise suremuse kriisi". Üha enam muutub ilmselge vajadus arendada meetmeid nende kodanike stimuleerimiseks, kes toetavad kõrget jõudluse taset, hoolitsege nende tervise eest ja säilitama selle. Tervis on tervislik seisund, mis suuresti määrab suures osas mis tahes kodaniku sotsiaal-rolli staatuse, selle sotsiaalse olukorra, olulise heaolu.
Füüsikalised ja harrastus- ja haridusalased tööd Prenetside ja varajase pensionieaga psühholoogilistel ja füsioloogilistel funktsioonidel, gerontoloogial, soolised erinevusedhaigestumuse ennetamine ja varajane vananemineErihaiguste tugevdamise ja taastamise võimalused viiakse läbi ebapiisava rahastamise tõttu äärmiselt väikesed mahud.
Lääne-teadlased esitavad tegevusteooria, mis põhineb Hollandis, Itaalias, Saksamaal ja Ameerika Ühendriikides uuringutel. Vastavalt sellele väidetakse, et eakad peaksid säilitama oma tegevuse nii kaua kui võimalik, täiendades nende traditsioonilisi tegevusi uute tüüpide ja vormidega. Kõik eakad
inimene ühiskonnas on võimeline leidma koha, mis vastab tema tervisele, elukavadele, huvidele, võimeid. Praegu on see teooria paljudes lääneriikides kõige populaarsem. Vastavalt produktiivse vananemise kontseptsioonile usutakse, et eakate (tasustamata ja tasumata) tehtud töö, mis on seotud kaupade ja teenuste tootmisega, tootmisega seotud või mitte. Eakate inimeste ettevalmistamine ja koolitus, mille eesmärk on sellist okupatsiooni eriala omandamist. Vabatahtlik, vabatahtlike pedagoogika, haridus, mure teiste pereliikmete, tuttavate, aidates noortel, uskuda lemmik äri, hobi ja muud tegevused, nii kodus kui ka väljaspool seda - ka tootlikku tegevust. E. V. Kariukhini sõnul põhjustab nn passiivne pensionärid seniilsete hävitavate ja düstroofiliste muutuste varajase esinemise elundite ja kehakudede ja nende kiire arengu algusesse. Pensionäride meditsiiniabi meditsiinilise abi kontaktisik oli 6,1% 69,2% võrreldes pensioni vanuse10 saavutamisega seoses töötavate inimeste seas. Teine kvartal sajand tagasi
N. N. SHACHUK, N. Verzhikovskaya, E. N. STYZHENSKAYA, E. N. STYZHENSKAYA NSV Liidu Gerontoloogia Instituudi läbiviidud meditsiiniliste ja sotsiaalsete uuringute põhjal jõudis järeldusele, et "eakate inimeste tööjõud, kes säilitasid piisavalt tõhusust Openient bioloogiliste, sotsiaalsete ja majanduslike seisukohtadega "11.
Vanemad inimesed, nende püüdluste ja käitumise kohandamine, säilitades pädevuse pidevalt muutuvas sotsiaalses keskkonnas ja on sotsiaal-aktiivne. Mõiste mõiste on juhtiv paljude sotsiaal-gerontoloogiliste projektide arendamisel. Seepärast nõuab avalike vajaduste tõttu tekkivate olukord vanemate inimeste tervise kaitseks ja edendamiseks, luues sotsiaalse käitumise ja propaganda intensiivistamise tingimusi. Ja sotsiaalteenuste süsteemis peate liikuma hooldusstrateegiatest stimuleerimiseks ja hoiatuseni, suunates osa muredest inimeste heaolu pärast, kes vajavad neid ise abi.
Sotsiaalteenuste probleemid eakate kodanike jaoks
Federal Seadus nr 122 02.08.1995 (muudetud 2004) "Sotsiaalse vahekohtu-Vanya eakate ja puuetega kodanike" üle andis riigiasutused sotsiaalteenuste valdkonnas Föderatsiooni teemadele. Sellest tulenevalt vastutavad Venemaa Föderatsiooni teemad oma territooriumil sotsiaalteenuste riigi eest, kes läbib seadusandliku integratsioonipõhise sotsiaalpoliitika, võttes arvesse diferentseeritud lähenemisviisi, eakate erinevate rühmade huvide erisuhteid erinevates kohanemisperioodi etapid. Uued tingimused tugevdavad piirkondliku sotsiaalkaitsesüsteemi rolli iga konkreetse isiku vajadustele kõige lähemal. Tuleb märkida, et "sotsiaalse poliitika rakendamine eakate vastu toimub erinevate erinevate tasandite sotsiaalsete programmide kaudu: föderaalne, piirkondlik, munitsipaal. Nende programmide tõhususe astet on väga raske hinnata, kriteeriume ei arendata, \\ t
andmeid ei avaldata. Riigi roll programmi koordinaatoriks on väga oluline.
erinevad tasemed "12.
Pre-pensioni- ja pensioniea kodanike sätete analüüs mitmesugustes aspektides võimaldab teha järgmisi ettepanekuid:
1. On vaja tõhustada tööd pensioni- ja varajase pensioniea inimestega; Võtta meetmeid, et suurendada vastutuse taset oma riigi eakate, keskendudes eneseabi ja vastastikuse abi.
2. Meedia ja mõnede seadusandlike aktide abil alustada psühholoogilise taime moodustamist pikaajalise iseteenindusega, mis hõlmab põhjalikult eakat inimest kui "positiivset kangelasi", liikudes keskenduda aktiivsuse ja tarkuse haigustele ja haigustele , samuti muudatuste kujud ja töömeetodid ennetamise, taaskasutamise ja rehabilitatsiooni.
3. teostada praeguse ja tulevase pensionäride süstemaatilist ümberkorraldamist uutele või muudele tegevusvaldkondadele, võttes arvesse füüsilisi ja loovaid võimeid ja võimalusi.
4. Riik vajab kiireloomulisi meetmeid, et hõlmata eespool nimetatud ülesandeid tegelikkuses.
Eakate kodanike sotsiaalne teenistus ja puuetega inimeste eesmärk on aidata kaasa nende sotsiaalsete probleemide lahendamisele, taastada või tugevdada iseseisvuse ja iseteeninduse suutlikkust.
Kiriku sotsiaalsete institutsioonide infrastruktuur munitsipaalpiirkond Harjatatud ja hõlmab peaaegu kõiki sotsiaalteenuste valdkondi, kuid samal ajal ei ole kodusõbralike sotsiaalteenuste olemasolev süsteem piisavalt tõhus ja ei aita kaasa nii ühiskondade intensiivse ja nende integreerimise intensiivistamisele. Loodud 1988-1989. Filiaalid ei vastanud kasvavale nõudlusele erinevate sotsiaalteenuste järele ja aja jooksul oli vaja avada spetsialiseeritud filiaalid - sotsiaal-meditsiini ja sotsiaalse rehabilitatsiooni. Institutsioonide spetsialistid, kes tulevad koju pensionäride ja puudega, õppida oma probleemidest ja vajadustest ning otsustama viivitamata konkreetse kodaniku edasise hoolduse üle ja abistage teda: Osta ravimid, tooted, aitavad puhastada, rahuldamata jätmine, maksta kõigepealt Prefigure abi, viidi läbi meditsiinilised protseduurid, mis on seotud meditsiiniliste protseduuride ja nii edasi.
Tegelikult institutsioon on mõttes "päästeteenistuse" eakatele ja puudega linnaosale.
Riigiasutus "Eakate ja puuetega inimeste sotsiaalsete sotsiaalteenuste Chlammiumikeskus", nagu kõik selle profiili institutsioonid, täidab kolm olulist ülesannet:
Efektiivse süsteemi kvaliteetsete sotsiaalteenuste süsteemi korraldamine piirkonnas, operatiivse vastuse taotlustele, sotsiaalteenuste kvalitatiivne rakendamine vastavalt tagatud sotsiaalteenuste loetelule ja täiendavate pressimisteenuste kehtestamisele;
Tegevuse korraldamine eakate ja puudega inimeste elulise seisukoha suurendamiseks;
Eakate ja puudega inimeste sotsiaalteenuste koolitus.
Tegelikult inimesed ilma piisava teoreetilise ja praktilise koolituse töö ühise mass. Paljud saavad professionaalseid oskusi juba tööprotsessis. Oluline on märkida, et sotsiaaltöö on madala makstud, ei ole kõrge staatuse ja prestiiži. Vähesed jäävad selle pikka aega. Ainult osa neist juhindub inimkonna põhimõtetest, sisemine vajadus aidata inimestel, kes on leidnud raskes eluolukorras. Põllumajanduses
sektor, väikeste asulate spetsiifiliste tänu, kus kõik üksteisest teavad hästi, on tehtud teenused kaugemale riigi tagatud sotsiaalteenuste loetelus loetletud piiridest, mida ei saa linna kohta öelda. Madal motivatsioon töötada, ametlike ülesannete täitmist välise vajalikkuse mõõdukalt, ükskõikselt ja mehaaniliselt saab ületada koolituse koolituse, seminaride, konsultatsioonide ja inimväärsete maksete.
Optimeerige sotsiaaltöötajate tööd, see on võimalik, see on vajalik funktsionaalsete ülesannete eraldamise kaudu: mõned tegelevad leibkonna sfääriga (puhastus, küttepuude töökoormus, teostavad laadurid, elektrikud), teised otseselt rahuldavad sotsiaalteenuseid Vastavalt garanteeritud teenuste loetelule (toodete ostmine, ravimite ostmine, kommunaalteenuste tasumine) Kolmas kontrollimine, uuringud, uuringud, aruanded aruanded ja on vestlused hooldatud (tuleohutuse, antiterrorismi tegevuse, sanitaar- ja hügieenistandardite puhul Määrused jne), meditsiinitöötajad jälgivad tervisliku seisundi, täidab määratud meditsiinilisi protseduure, teostama rehabilitatsioonitegevust jne ja praeguses koduteenuse olukorras, sotsiaaltöötaja - ja "shvid ja koristaja ning . "
Vajadus erinevate individuaalsete sotsiaalteenuste järele kasvab ja suurendades sotsiaalteenuste töötajate arvu. Üks ülesandeid, mis põhjustavad raskusi praktilises töös, on mõnede sotsiaalsete ja koduteenuste ja teiste heaolu ülepakkumine. Seega on vaja mõned teenused (pesemine, puhastamine, pesemine jne) palju rohkem ületab riigiasutustes palju rohkem.
Choshovski linnaosas on majapidamisteenuste osutamise institutsioonide infrastruktuur elanikkonnale äärmiselt halvasti arenenud. Siin on suur tegevusvaldkond sotsiaal-majapidamissfääri mitteriikide arendamiseks. Turusuhted teevad oma kohandusi. Selle pensionide puhul ei saa vanemad inimesed tegutseda pressimisteenuste piisavate tarbijatena. Mõnede teenuste kasutuselevõtt valitsusasutustes täiendavate nimekirjades suudavad osaliselt parandada olukorda sotsiaal- ja kodumaiste teenuste turu olukorda. Aga siis tekib küsimus: "Kes annab neid teenuseid?" Töötajate ajakavadel ei ole asjakohaseid postitusi ja pea piirdub seaduse kirjaga. Üks mõnede teenuste levimuse ja teiste üleliigse (vestlused, raamatukogu teenused, toodete ostmine jne) põhjustest on teenistuja maksesüsteem, mitte teostatud teenuste arv ja kvaliteet. Sageli ei ole sotsiaaltöötajatel kiireloomulisi teenuseid. Seal on veidi kulukas asendus vajalikud teenused ja kergesti teostada, seeläbi eakad on iseseisvuse piiratud.
Paljud praktilise töö küsimused tekib tööjõu stimuleerimisel. Töötajad stimuleerivad kvaliteetset töö kvaliteetset tööd. Auväärsed materjali edendamine sünnitab moraalset rahulolu ja huvi puudumine tööjõu tulemuste vastu hävitab motivatsiooni, lagundab töötaja ja süsteemi ise. Ilmselgelt on vaja selgelt kindlaks määrata, kui palju aega (tööjõukulud) peaks kulutama sotsiaaltöötaja konkreetse hooldajaga, võttes arvesse eakate või puudega isiku säilinud võimet iseteenindusele ja mitte 2-3 ja 3 -4 külastused nädalas, nagu nüüd mainitud. Oluline on siduda palga arvu ja kvaliteediga seotud teenuste ja mitte teenindatud isiku arvuga. Piiratud boonuste fond summas 2% ei stimuleerida heausksete töötajate.
Mitte vähem oluline sotsiaalse teenistuse ülesanne on koolitus personali, mis on vajalik lahendada kiiresti ja riigi tasandil. Venemaa Föderatsiooni iga teema kavandatud kavandatav eeldab korrapärast koolitust (kursused) kutsekvalifikatsioonide parandamiseks (nagu tervishoiusektoris). Seal on vähe spetsialiseerunud haridusasutusi riigis, kus sotsiaaltöötajad valmistuvad spetsialistid sotsiaaltöö, psühholoogid ja meditsiinitöötajad geriaatrilise profiili.
Prioriteetide muutmine: passiivse ootuste tõttu iseteeninduse ja pikaealisuse laiendamiseks
Guso "Eakate ja puuetega inimeste sotsiaalsete sotsiaalteenuste Chlassikeskus" on hakanud olema kavas laiendada eakate aktiivse osalemise kohaliku kogukonna elus aktiivset osalemist, suurendada piirkonna sotsiaalset ja kultuurilist arengut. Aktiivse eluaseme moodustamine annab eakatele võimaluse omandada sotsiaal-rollimisandmise staatuse, nende kõige väärtuslikuma kapitali - teadmiste, töökogemuse jaoks - peaks olema läbimõeldud ja otstarbekaks kasutamiseks piirkonna heaolu arengus. Vananemise ennetamine tuleb alata noortes, pöörates tähelepanu massilisele spordile ja igasugustele heaolu klubidele ja küpsetele aastatele. Sotsiaalse rehabilitatsiooni eraldamisel on 2006. aastal tegutsenud spordiklubi "tervis".
Pensionäride füüsilise seisundi parandamine, uute sõprade tekkimine, uued eesmärgid ja ülesanded, haigestumuse osaline regressioon, tõstepinged ja palju rohkem annavad klassid sotsiaalses rehabilitatsiooniosakonnas. Huvirühmade ühisklassid: terapeutiline kehaline haridus, meditsiiniline ja tööteraapia, arvuti klass, vestlused psühholoogiga, loenguid neile, kes on huvitatud erinevate profiilide spetsialistide poolt (preester, notar, töötajate töötajad). Siseministeerium, pensionifond jne) - mitmekesistavad pensionäride tööpäeviti. Aktiivne suhtlemine, kogemuste vahetamine (seemned, retseptid jne) pärast klassi; Hüpodünaitega seotud probleemide eemaldamine parandab heaolu ja suurendab enesehinnangut. Sellise teabe väljatöötamisel tundub vastastikune abi esimene samm vastastikuse abigruppide loomiseks linnaosa territooriumil "Abi sõbrale", kus paljud inimesed, kes on pensionile jäänud, on suutnud realiseerida oma vajadust teistele kasu saada, Et olla vajalik ühiskond, et aidata hea sõna, pakkuda kõrge tasakaalu, kes on raskem positsioon, nähes edasiseks otstarbeks eneseteostuse selles.
LIFE-toetuse koolitusprogrammide loomine ja levitamine vanuses, pädevuse suurendamine eakate tervise rehabilitatsioonis ja säilitamisel, sealhulgas teoreetiliste teadmiste omandamine erinevates eluvaldkondades ja praktiliselt, mille eesmärk on Eluasend ja töövõime ja iseteeninduse perioodi pikenemine, võib anda oma positiivseid tulemusi. Koolituse koolitus psühholoogiga master spetsiaalsete tehnoloogiate juhtimiseks oma emotsionaalsete ja psühholoogiliste seisundite, tehnoloogiate psühhohügis ja stressi vastupanu konfliktides, minimeerides hävitavaid kommunikatsioonivorme, samuti teadmisi ennetusmeetmete erinevate haiguste, võttes arvesse iseärasusi Füsioloogia geriaatrilises vanuses on laialt levinud.
Selle töö teine \u200b\u200baspekt on noorte pensionäride ühendamine eakate abiga, need, kes ei saa enam oma kodudest kaugemale minna. Sellise abi vormid võivad olla erinevad: asjade valmistamisest meditsiiniliste uuringute õpingutes kuni tavalise külastuse, vestluste, täieliku tööni
kodus. Kavade edasine rakendamine vastastikuse abigruppide loomiseks "Abi sõbrale" muudab tegelikult olukorda piirkonnas, kes hiljuti pensionile jäänud, lahendavad osaliselt tööhõive probleemid, vaba aja veetmise ja suhtluse puudujäägi probleemid, parandavad haigestumuse ennetamist ja enneaegset vananemine.
Eakatele abi tõhususe parandamiseks peetakse koolitusklasse regulaarselt sotsiaal- ja meditsiinitöötajate institutsioonide professionaalsuse parandamisel erinevate profiilide spetsialistide kaasamisega. Hoolitsetud abiga makstakse suurt tähelepanu mitte ainult nn igapäevase hooldusega, mis tähendab eakate inimeste abistamist erinevate elutähtsate vajaduste rahuldamisel: toidus, jook, pesta, jne "Childy CSO" töötajad maksavad Vaimse seisundi palatite. Lõppude lõpuks on see äärmiselt oluline mitte ainult füüsiline tervis, vaid ka optimistlik suhtumine elusse.
Paralleelselt turumehhanismide kasutuselevõtmisega ja eneseabi ja stimuleerida turumehhanismide sotsiaalset tööd, aktiveerides eluasendi aktiveerimist pikaealisuse aktiivse perioodi parandamist eakate elukvaliteedi parandamisele. Need uued sotsiaaltöö tehnoloogiad on kindlasti väga asjakohased ja põhjustavad tõelisi huve elanikkonna erinevate segmentide vahel.
Päevajäätmete eraldamine meie institutsioonis ei ole, sest need, kes sellised kontorid tavaliselt külastavad, saavad nad endiselt töötada ja tuua sissetulekut või muud kasu. Ilmselt on vaja muuta töövorme: korraldada professionaalset ümberõpet, ümberõpet; Pensionäride huvide huvide klubid või klubid on vajalikumad ja kasulikud (pensionärid, eriti need, kes on pensionile jäänud, saavad koos töötada, veeta oma vaba aja veetmise ja tegeleda oma lemmikettevõttesse vaba ajaga).
Sotsiaalsed rehabilitatsiooniosad peaksid täitma ka nende peamist sotsiaalset funktsiooni - vaba aja veetmise korraldamiseks tegelema tervise, ümberõppe või ümberlaadimise, mitte meditsiiniliste rehabilitatsioonivahendite asendamise asemel või asendama. Seal peaks olema selge vahet: pärast haiguse ajal taastumisperioodi jooksul tuleks kvalifitseeritud arstid asuda isiku lähedal (töö tuleks läbi viia otse tervise ja moraalse asendaja taastamise suunas). Kui inimene on juba tema jalgadel ja "meelerahu" juures, peaks sotsiaalne rehabilitatsioon jätkuma, mille eesmärk on aidata inimesel ühineda ühiskonnaga, toetades ja kohandades oma tervist, kaasates selle ühes või muudes erialal.
Kiireloomuliste sotsiaalteenuste töötajad saab kohandada, koordineerida asjaomase operatiivtoetuse tegevust kõige rohkem vajavamaks ja toetada põlvkondadevahelist seost, jätkates suhete üleandmist, kogemuste üleandmist suurendada eakate sotsiaalset tähtsust ja nõudlust , aidates kaasa sotsiaalteenuste kvaliteedi parandamisele.
Ilmselgelt sotsiaalhoolekandeteenuste osutamine kodus, kui eakas mees jääb endiselt tema jaoks tuttavas tingimustes jätkuvalt endiste elu- ja sotsiaalsete suhete säilitamisel, maksab riigi kümme korda odavamalt kui spetsialiseeritud asutuste sisu. Sotsiaalteenuste sektori arendamine peate tutvustama uusi tehnoloogiaid, optimeerides ja vahendite ümberjaotamise:
Täiendava hariduse korraldamine kolmandas osas, professionaalses ümberõppe või ümberõppe korral;
Aktiivne eluasendi stimuleerimine ja kogemuste ülekandmine noortega;
Tingimuste loomine taotlemata loominguliste potentsiaalide rakendamiseks ja võimaluste suurendamiseks eakate enesekorralduste suurendamiseks;
"Tervisliku vananemise" kogemuste propaganda (klubide võrgustiku arendamine eakate huvide ja spordiosade huvides jne);
Taskukohase keskkonna ja turvalise eluaseme korraldamine; Kvaliteetsed meditsiinilised ja individuaalsed sotsiaalteenused;
Sotsiaalteenuste jätkusuutliku toimimise ja tõhusa korraldamise jaoks tänapäeva tingimustes ei ole võimalik piirata traditsioonilisi tegevusvaldkondi. Uued juhised tulevad esile:
Üleminek teenindavatest strateegiatest aktiveerimiseks; eakate sotsiaalse staatuse taastamine ja sõltuvusootuste vähenemine;
Sotsiaalne partnerlus olmejäätmete struktuuride, äri-, avalike organisatsioonide ja elanikkonnaga;
Institutsioonide infrastruktuuri laiendamine ja praeguse osaline ümberkorraldamine;
Eneseabi aktiveerimine, mobiilse vastastikuse abirühmade korraldamine (eriti eraldatud külades);
Pikaajalise sotsiaalse turunduse planeerimine, sotsiaalsete ja kodumaiste teenuste korrapärane jälgimine;
Täiendavate vahendite kogumise ja meelitamise projektide arendamine;
Töötajate ja vabatahtlike valimine ja koolitus;
Töö meedia ja teistega.
Tänane sotsiaalteenuste poliitika eesmärk on leida uusi võimalusi sotsiaalkonstruktsioonide tasakaalus sotsiaalsete struktuuride ja sotsiaaltöö sõltuvate klientide, ümberjaotamise ja paremate sotsiaalsete kulude optimeerimiseks. Ainult asjakohase rahastamise olemasolu juuresolekul, kvalifitseeritud personali koolitamine sotsiaalteenuste ja ühiskonna psühholoogia muutuste väljaõpe, saate luua tõhusa sotsiaalhoovi süsteemi, taastamise ja intensiivse eluasendi eakate. Lõppude lõpuks, seoses eakate, vastavalt nende olemasolu, see on õiguslikult räägi taset mitte ainult füüsilise, vaid ka moraalse tervise ühiskonnas.
1 3. kogu-vene sotsioloogide kongressi tulemused: aruanne paragrahvi 27 töö kohta "Vanema põlvkonna probleemid". Jälgi: www.isras.ru.
Vishnevsky A. G. G. Venemaa enne demograafilist valikut. M., 2007. lk 133.
3 Grigorieva I. A. Sotsiaalpoliitika ja sotsiaalse reform Venemaal 90ndate aastatel. Peterburi., 1998.
4 Kozlova T. Z. pensionärid enda kohta. M., 2001. Lk 40.
5 BELCHUK A. I. Süsteemi reformide üldised tulemused. Jälgige: www.perspektivy.info/rus/nashe.
6 Sachukn. N., Verzhikovskaya N. V., Styzhna E. I. I. Suunised Uudiste ettevalmistuste jaoks pensioniperioodil ratsionaalse eluviisi jaoks. Kiiev, 1983. lk 15.
7 Lobzhanidze A. A., Rodzunov V. V. Eakad mees. Tosno, 2004. lk 271.
8 Presnyakova L. Sotsiaalne, materjal ja emotsionaalne õhkkond vanaduse Venemaal. Järgige järgmist: www.per-spektivy.info/rus/nashe /social_material_emotional_klimat.htm.
9 Vishnevsky A. G. Venemaa enne demograafilist valikut. M., 2007. lk 175.
10 KARIUCHIN E. V. Eakate tööjõu tegevus. Leia: www.dobrrodelo.ru.
Sachukn. N., Verzhikovskaya N. V., StyzhnShya E. I. Metoodilised soovitused igakülgse ettevalmistuse jaoks pensioniperioodil ratsionaalse eluviisi ettevalmistamiseks. Kiiev, 1983. lk 10.
12 sotsioloogia: õpik / ed. N. G. SKVORTSOVA. Peterburi., 2006, lk 533.
Alates 80-ndate aastate lõpust - eelmise sajandi 90-ndate aastate alguses, millal riigis taustal radikaalsete transformatsioonide taustal kõigis ühiskonnavaldkondades, on olulise osa kodanike sotsiaalmajanduslik olukord järsult halvenenud, kaasa arvatud eakad ja puudega inimesed, \\ t Akuutne vajadus ülemineku järele tekkis eelmises riigi sotsiaalkindlustuse süsteemis uuele sotsiaalkaitsesüsteemile. Populatsiooni progressiivse vananemise demograafilised protsessid põhjustasid ka vajadust muuta eakate vastu poliitikat.
Hankige abi majades, statsionaarsetele institutsioonidele ei saanud kõik vajalikud üksi eakatel ja puudega inimestel, kuna neil puudusid istmed. Sotsiaalteenuste elanikkonna vajadusi suurenes ning riigi ja kohalike omavalitsuste institutsioonidel ei olnud võimalust anda neile õigeaegselt ja kvalitatiivselt isegi neile, kes erinevatel põhjustel jäi ilma sugulaste ja sugulasteta. Need inimesed olid kõige sagedamini hoolitsetud heaolu ja tundlike naabrite, tuttavate, kokitena, valmis päästevanema. Kuid eakad vajavad pidevat ja süstemaatilist hooldust mitmesuguste erinevate erinevate erinevatel teenustel. Arusaamist tugevnes üha enam, et ainult spetsiaalselt eraldatud töötajad ja sotsiaalteenused võivad selliste ülesannete rakendamisega toime tulla.
1992. aastal kümne aasta jooksul alates Viiniga seotud vananemise tegevuskava vastuvõtmisest (ÜRO Peaassamblee poolt 1982. aastal heaks kiidetud (resolutsioon 37/51)) koostati uus rahvusvaheline koostööprogramm, ÜRO põhimõtted töötati välja eakatele ja soovitatakse lisada need riiklikes programmides. Nendes dokumentides suurt tähelepanu pöörati puuetega eakate kodanike hoolduse ja kaitse korraldamise küsimustele, pakkudes juurdepääsu tervishoiule, sotsiaalsetele, õiguslikele ja muudele teenustele, et säilitada heaolu, väärikuse ja sõltumatuse optimaalne tase. Samal ajal rõhutas eriti, et vanemad inimesed peaksid elama kodus, kuni see oli võimalik. Tähelepanu pöörati eakate aktiivse osa eluasendi moodustamise tähtsusele. Sellised lähenemisviisid puudega eakate inimeste staatusele leidsid paljudes riikides, sealhulgas Venemaal tunnustust.
Algas 90-ndate aastate alguses. Majandusreformide eelmisel sajandil viis suuremahulise hinna liberaliseerimise põhjustas olulist elanikkonna järsu languse, tarbimisstruktuuri halvenemist, sotsiaal-psühholoogilise stressi kasvu ühiskonnas. Kriisi kontekstis oli hädavajalik sotsiaalse ebastabiilsuse taseme vähendamise meetmete kogum. Võeti üldine orientatsioon elanikkonna toetusel sotsiaalse ja kompenseerimise süsteemi kaudu. Kõigi tasandite eelarvete arvelt on elanikkonna sotsiaalkaitse reservfondid välja töötanud sotsiaalabi käsitlemissüsteem, välja töötanud aadressisüsteem elanikkonna kõige haavatavamatele rühmadele, sealhulgas eakatele puudega kodanikele.
Kõik need protsessid välja töötatud kooskõlas globaalsete suundumuste ja kooskõlas nõuetele rahvusvaheliste õigusaktide vananemise.
Sotsiaalteenuste arendamise suunda mõistmise võti nendel aastatel võib pidada Euroopa Sotsiaalharta Euroopa Sotsiaalharta normiks 3. mai 1996. "Andke vanematele inimestele võimalus vabalt valida oma elustiili ja korraldada nende jaoks sõltumatu olemasolu, kui nad soovivad ja saavad seda teha."
Rahvusvahelise koostöö arendamine ja teabevahetus praktiliste tegevuste kohta eakate inimeste huvides inimõiguste valdkonnas ning poliitika ja programmide väljatöötamise, arendamise ja rakendamise valdkonnas eakate huvides, vananemise probleemide uuringute tegemine, ettevalmistamine Meditsiinilised, sotsiaaltöötajad ja muud spetsialistid töötavad eakate inimestega.
Võttes arvesse peamiste rahvusvaheliste dokumentide norme ja nõudeid, arendati ideid aktiivselt vajadust tajuda kõrgemate põlvkondade isikute tajumist mitte ainult abi saajatena, vaid ka teemasid, mis suudavad näidata tegevust, osaleda sotsiaalelu ühiskonnad.
Alualuse arengu õigusaktide sotsiaalse kasutatud süsteemi eakate oli sätestatud põhiseadus Vene Föderatsiooni 12. detsember 1993 (viimasel väljaandes 30. detsembril 2008 nr 7-FKZ).
Tingimulikult sotsiaalsete inimeste sotsiaalsete õiguste süsteemis võib lisada kahte tüüpi reegleid:
· Normid, mis kinnitavad kõigi inimeste õigusi olenemata vanusest, sealhulgas eakatele eriti olulistele inimestele;
· Normide konkreetselt seotud vanemate inimeste ja nende erirühmade õigustega.
Venemaa Föderatsiooni põhiseaduse kohaselt on eakad kodanikud tagatud võrdsed sotsiaalsed õigused ja vabadused kõigi kodanikega. Niisiis, vastavalt art. 39 Venemaa Föderatsiooni põhiseadused on tagatud iga kodanik sotsiaalkindlustus Vanuse järgi haiguse, puude, leivavõistluse kaotuse korral jne.
Kooskõlas Art. 41 Venemaa Föderatsiooni põhiseadused Vanemad inimesed koos kõigiga on õigus kaitsta tervishoiu ja tasuta arstiabi riigi ja linnaasutustes. Uskudes seda Venemaa Föderatsiooni põhiseaduses, on muid norme, mis tagavad eakate õiguste ja vabaduste.
Eespool nimetatud põhiseaduslikud normid olid paljude föderaalseaduste aluseks presidendivalimiste otsustele, Vene Föderatsiooni valitsuse otsustele ja ülejäänud alapealkirjatoimingutele, mis määravad meie riigi sotsiaalpoliitika suunda vaba aja veetmise valdkonnas ja Vanemate inimeste pakkumine. Näiteks 10. detsembri 1995. aasta detsembri föderaalne seadus nr 195-FZ (viimases 23. juuli 2008 nr 160-ФЗ-i teises väljaandes) "Sotsiaalteenuste põhitõdesid Vene Föderatsiooni elanikkonnale".
Sotsiaalteenus vastavalt käesolevale föderaalseadusele on sotsiaalteenuste tegevus sotsiaalse toetuse jaoks, sotsiaalsete ja kodumaiste, sotsiaal-meditsiiniliste, psühholoogiliste ja pedagoogiliste, sotsiaalmajanduslike teenuste ja materiaalsete abi andmise, kodanike sotsiaalse kohandamise ja rehabilitatsiooni läbiviimisele raske elu olukordades..
Raske eluolukord on olukord, mis objektiivselt rikub elu kodaniku (puue, võimetus iseteenindus tõttu vanaduse tõttu, haigus, orbude, lootusetuse, sulamise, töötuse, teatud elukoha puudumise, konfliktide puudumise puudumine Ravi perekonnas, üksinduses jne.), mida ta ei saa iseseisvalt ületada.
Eakate kodanike kodanikud (naised vanemad kui 55-aastased, mehed üle 60) ja puuetega inimesed (sh puudega lapsed), vajavad püsivat või ajutist abi seoses osalise või täieliku kaotusega võimaluse sõltumatult nende põhilistele olulistele vajadustele Piirangud iseteeninduse ja (või) liikumise võime on õigus sotsiaalteenuste riikides ja valitsusvälistes sektorites teostatud sotsiaalteenustele.
Föderaalseadus "Sotsiaalteenuste eakate kodanike ja puuetega kodanike" 2. august 1995 nr 122-FZ (toimetuse büroo 22. augusti nr 122-FZ) artiklis 16 sätestab 5 sotsiaalteenuste vormid:
1) sotsiaalteenus kodus (sealhulgas sotsiaal-meditsiiniteenused);
2) poolpaik sotsiaalteenused sotsiaalteenuste institutsioonide päeva (öö) osakondades;
3) statsionaarsed sotsiaalteenused eakate ja puudega, psühhoneuroloogiliste pardaleminekoolide pardaleminekud, vaimselt aeglustunud laste, pardaleminekud ja muud sotsiaalteenuste institutsioonid, sõltumata nende nimest;
4) kiireloomuline sotsiaalteenus;
5) sotsiaal-nõuandev abi.
Eakate ja puuetega inimeste sotsiaalne teenistus toimub avalikkuse sotsiaalkaitseorganite lahendamisega nende alluvates asutustes või sotsiaalkaitseasutuste poolt teiste omandiõiguse asutuste sotsiaalteenuste asutuste poolt sõlmitud lepingute alusel.
Tasuta sotsiaalteenus riiklik süsteem Sotsiaalteenused mahud määratletud riigi sotsiaalteenuste standardite (dekreet Vene Föderatsiooni 25. november 1995 N 1151 "Federal nimekirja sotsiaalteenuste tagatud riigi poolt tagatud riigi kodanike ja puudega riigi institutsioonide Sotsiaalteenuste ") pakutakse eelkõige kodanikke, kes ei suuda iseteeninduse tõttu iseteeninduse, haiguste, puude, puude, mis ei ole sugulasi, kes suudavad neile abi ja hooldust pakkuda, - kui nende kodanike keskmine sissetulek Venemaa Föderatsiooni teema jaoks asuva minimaalse minimaalse minimaalse miinimumi all, kus nad elavad.
Tasuta keerukamate, poolaastate ja statsionaarsete sotsiaalteenuste osutamise menetlus ja tingimused ning täielikud või osalised maksetingimused on kehtestatud Venemaa Föderatsiooni põhiteamete täitevasutused.
2. augusti 1995. aasta föderaalseaduse artikli 7 kohaselt nr 122-FZ (muudetud 22. augustist 2004 nr 122-ФЗ) "eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste kohta Venemaa Föderatsioonis" Teenused, eakate ja puuetega inimeste kodanikel on õigus:
* Sotsiaalteenuste institutsioonide töötajate lugupidav ja humaanne suhtumine;
* Institutsiooni ja sotsiaalteenuste vormide valimine Venemaa Föderatsiooni moodustavate üksuste sotsiaalkaitseasutuste loodud viisil;
* Teave nende õiguste, kohustuste, sotsiaalteenuste osutamise tingimuste kohta sotsiaalteenuste liikide ja vormide kohta, sotsiaalteenuste tunnistuse kohta nende maksete tingimuste kohta;
* vabatahtlik nõusolek sotsiaalteenustele (seoses töövõimetu kodanike nõusolekul on nende hooldajate poolt ja nende ajutiste puudumisega - eestkoste- ja eestkosteasutused);
* Sotsiaalteenuste tagasilükkamine;
* Isikuandmete privaatsus, mis on muutunud sotsiaalteenuste asutuse tuntud töötajaks sotsiaalteenuste osutamisel (selline teave on nende töötajate professionaalne saladus);
* Nende õiguste ja õigustatud huvide kaitse, sh. kohtulikult.
Riigi poolt tagatud sotsiaalteenuste loetelu kinnitab Venemaa Föderatsiooni põhiasutused, võttes arvesse Venemaa Föderatsiooni asjaomase teema territooriumil elavate elanike vajadusi. (Vene Föderatsiooni valitsuse otsus 25. november 1995 N 1151 "riigi poolt tagatud sotsiaalteenuste föderaalse nimekirja kohta, mida pakuvad eakate ja puuetega inimeste ja munitsipaalteenuste kodanikele" (muudetud 17. aprillil 2002 )
Teavet sotsiaalteenuste kohta pakuvad sotsiaaltöötajad otse eakatele ja puuetega inimestele ja piiratud isikutele alla 14-aastaste ja nende õiguslike esindajate suhtes tunnustatud isikute suhtes. Kodanikud, kes saadetakse statsionaarsetele või poolühendusele sotsiaalteenuste institutsioonidele, ning nende seaduslikke esindajaid tuleks austada elukoha tingimustega või nende institutsioonide ja teenuste liikide viibimise tingimustega.
Sotsiaalteenustele keeldumise korral selgitavad kodanikke ja nende seaduslikke esindajaid võimalikud tagajärjed Nende tehtud otsused. Sotsiaalteenuste keeldumine, mis võivad kaasa tuua kodanike tervise halvenemist või nende elu ohtu, väljastab kodanike kirjaliku avalduse või nende seaduslike esindajate kirjaliku avalduse, mis kinnitavad sellise keeldumise tagajärgede kohta teabe omandamist.
2. augusti 1995. aasta augusti nr 122-FZ (22. augusti toimetuse büroo nr 122-ФЗ) artikkel 17 "Eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste sotsiaalteenustele Vene Föderatsioonis" ütleb: \\ t Tasuta sotsiaalteenuste jaoks ette nähtud nimekirja riigi sotsiaalteenuste, eakad kodanikud ja puuetega inimestele saab pakkuda täiendavaid teenuseid tingimustel täielik või osaline makse.
Sotsiaal- ja kodumaiste sotsiaalteenuste hulka kuuluvad eakate ja puuetega inimeste sotsiaalsed ja kodumaised, meditsiinilised ja kultuurilised teenused, nende toitumise korraldamine, vaba aja veetmine, nende osalemise tagamine täpses töös ja aktiivse elustiili säilitamisel.
Kodanikud, kes säilitasid iseteeninduse ja aktiivse liikumise võime, millel puuduvad meditsiinilised vastunäidustused, eriti tõsised vaimsed häired, aktsepteeritakse semi-ametlike sotsiaalteenuste puhul, millel puuduvad meditsiinilised vastunäidustused, eelkõige tervishoiuhäired spetsialiseeritud tervishoiuasutustes.
Otsus registreerumise poolpaik sotsiaalteenuste tehakse juht institutsiooni põhjal isikliku kirjaliku avalduse kodaniku ja tervishoiuasutuste sertifikaatide oma tervise kohta.
Protseduur ja tingimused poolpaikide sotsiaalteenuste määrab täitevasutused osakeste Vene Föderatsiooni.
Sotsiaalteenuste statsionaarne vorm on mõeldud eakate kodanikele ja puudega inimestele, osaliselt või täielikult kaotanud võime eneseteenusele ja vajate tervist pideva hoolduse ja vaatluse korral.
Statsionaarsed sotsiaalteenused hõlmavad meetmeid, et luua kindlaksmääratud kategooria kodanikele nende kõige piisavamate elu- ja tervishoiuseostmine, meditsiini, sotsiaalse ja meditsiini ja tööjõu rehabilitatsioonitegevus, hooldus ja arstiabi, nende puhkuse ja vaba aja veetmise korraldamine.
Sotsiaalteenuste statsionaarsed institutsioonid (filiaalid) on profileeritud vastavalt kodanike vanusele, nende tervisele ja sotsiaalsele staatusele. Füüsiliste puudega puudega lapsed ei ole statsionaarsetes sotsiaalteenuste institutsioonides lubatud, mis on mõeldud vaimse häirete lastele.
2. augusti 1995. aasta föderaalseaduse artikli 9 kohaselt nr 122-FZ (muudetud 22. augustist 2004 nr 122-ФЗ) "eakate kodanike sotsiaalteenuste ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste kohta Vene Föderatsioonis"; Statsionaarsetes sotsiaalteenuste institutsioonide kodanike ruumid koostatakse nende isikliku kirjaliku avalduse alusel ja kinnitab nende allkiri ja alla 14-aastased isikud ja need, kes on tunnistatud õigusliku avalduse alusel nende seadusliku avalduse alusel esindajad.
Föderaalseaduses "Sotsiaalteenuste eakate ja puuetega inimeste kodanike", artikkel 12 on pühendatud kodanike õigusi elavad statsionaarsetes institutsioonides, lisaks õigustele, et nad on tagatud, kui nad saavad sotsiaalteenuste üldiselt on õigus:
1) pakkudes neile elutingimusi, mis vastavad sanitaar- ja hügieeninõuetele;
2) hooldus, esmatasandi tervishoiu ja hambaravi pakutakse statsionaarses sotsiaalteenuste institutsioonis;
3) sotsiaal-meditsiiniline rehabilitatsioon ja sotsiaalne kohandamine;
4) vabatahtlik osalemine meditsiinilises ja tööprotsessis, võttes arvesse tervishoiu seisundit, huve, soove vastavalt meditsiinilisele järeldusele ja tööalastele suunistele;
5) meditsiinilise tunnistuse meditsiinilise ja sotsiaalsete ekspertiisi puude rühma kehtestamiseks või muutmiseks;
6) tasuta visiit oma advokaadile, notarile, juriidilistele esindajatele, avalike ühenduste esindajatele ja vaimulikele, samuti sugulastele ja teistele isikutele;
7) Advokaadi vaba abi
8) religioossete rituaalide lahkumise ruumide pakkumine, selle asjakohaste tingimuste loomine, mis ei ole vastuolus siseriiklike eeskirjadega, võttes arvesse erinevate nimiväärtuste usklike huve;
9) säilitamine tööhõive eluruumide riigi, kohaliku omavalitsuse ja sotsiaalkorteri majades riigi, munitsipaal- ja avaliku eluasemevahendite majades 6 kuud alates kättesaamise kuupäevast statsionaarse asutuse sotsiaalteenuste ja Juhul kui nende pereliikmed jäävad elamispindadesse - kogu viibimise ajal selles asutuses.
Sotsiaalteenuse asutuse teenistusest keeldumise korral pärast kindlaksmääratud ajavahemiku lõppu, eakate kodanike ja puuetega inimeste kodanikke, kellel on nende institutsioonide ruumide vabastanud elamurajoonid vabastanud eluruumide erakorralisele erakorralisele teenusele Kui nad ei saa tagasi elamispindade varem hõivatud neid.
10) osalemine avalikes komisjonides, et kaitsta eakate kodanike õigusi ja puuetega inimeste õigusi, sh. sotsiaalteenuste institutsioonides;
11) eksami ja töötlemise suund rahvaterviseasutustes, kui see on vajalik spetsialiseeritud arstiabi osutamisel (see õigus kehtib ainult riigi sotsiaalteenuste institutsioonides elavate kodanike suhtes);
12) vabadus karistustest. Ei tohi karistada eakate ja puudega inimeste kodanike või personaliasutuste mugavuste loomist. Narkootikumide, füüsiliste isoleerimisvahendite kasutamist ning kodanike eraldamist.
Eakate kodanike ja nende institutsioonide elavate puuetega inimeste kodanikud võib teha tööle kättesaadavaks tervislikel põhjustel töölepingu tingimustes töölepingu tingimused iga-aastaste nõutavate puhkusete andmisega, mille kestus on 30 kalendripäeva jooksul.
Föderaalseaduse artikkel 21 "eakate ja puudega inimeste sotsiaalteenuste kohta" kehtestab ka statsionaarse sotsiaalteenuse asutuse haldamise kohustused. Nende hulgas:
§ üksikisikute puutumatuse ja nende kodanike ohutuse tagamine;
§ kodanike teavitamine nende õigustest;
§ Töötajate ülesannete täitmine võimetu;
§ Kodanike vaba aja ja kultuuriteenuste korraldamine;
§ pakkudes võime kasutada telefoniühendust ja postiteenuseid tasu eest;
§ abikaasade jaotamine isoleeritud elamurajoonide institutsioonis elavate abikaasade hulgas;
§ pakkudes võimalust takistamatu vastuvõtu külastajate nagu nädalavahetustel ja puhkusedja tööpäevadel päeval ja õhtul;
§ Tagada kodanike isiklike asjade ja väärtuste säilitamine.
Selline sotsiaalteenuste vorm on suunatud eakate kodanike ja puuetega inimeste kohandamisele ühiskonnas, sotsiaalsete pingete nõrgenemine, soodsate suhete loomine perekonnas, samuti tagada isiksuse, perekonna, ühiskonna ja isikute suhtlemine osariik.
Järelevalve institutsioonide tegevuse kohta sotsiaalteenuste osutamiseks teostavad sotsiaalkaitseasutused, tervishoiuasutused, haridusasutused oma pädevuse piires. Avaliku kontrolli teostavad avalikud ühendused, kes tegelevad vastavalt koostamisdokumentidele eakate ja puuetega inimeste huvide kaitsmiseks.
Kohtule võib esitada riigiasutuste, institutsioonide, organisatsioonide ja ametnike meetmed või tegevusetus kodanike õiguste rikkumised.
Praegu takistavad sotsiaalteenuste võrgustiku võrgustik erinevad tegurid:
§ Sotsiaalteenuste süsteemi nõrk õiguslik raamistik;
§ Piigirühmade piiratud rahalised vahendid föderaal- ja piirkondlikul tasandil, kohalike omavalitsuste vahendite puudujääk;
§ Nr ministeeriumide ja osakondade tegevuse koordineerimine sotsiaalteenuste valdkonnas;
§ Personal puudujääk kutseõpe sotsiaaltöös;
§ sotsiaalteenuste töötajate madal sotsiaalne staatus ja ebapiisav palk;
§ Valitsusväliste institutsioonide finants-, majandus- ja intellektuaalvõimaluste ebapiisav kasutamine.
Tänapäeval on elanikkonna sotsiaalteenuste küsimused asjakohaseks, kuid sotsiaalteenuste puudused on ilmsed.
Sotsiaalteenuste institutsioonide korraldamise ja toimimise reguleeriva raamistiku arendamine on vajalik; Sotsiaalteenuste institutsioonide võrgustiku teaduslike ja metoodiliste sihtasutuste väljatöötamine; valitsuse toetus sotsiaalteenuste institutsioonide materjali ja tehnilise aluse väljatöötamine; Projekti dokumentatsiooni väljatöötamine uute tüüpide ehitamiseks, piirkondadevahelise ja rahvusvahelise koostöö arendamise ja sotsiaalteenuste institutsioonide tegevuse teavitamise kohta.
.jpg)