Outro dia, o chefe do Serviço Fiscal Federal Russo reuniu-se com o presidente-chekist e relatou quanto ele havia arrecadado impostos e quanto essas taxas haviam aumentado somente no ano passado. Nos anos anteriores, pode ter certeza que as receitas fiscais também aumentaram. Assim, no final do ano, o orçamento consolidado recebeu 17,3 trilhões de rublos - quase 20%, ou 2,9 trilhões a mais do que em 2016. Incluindo o orçamento federal recebeu 9,2 trilhões, ou 32% a mais. Para entender melhor o que são esses 32%, são 2,23 trilhões em fundos adicionais que poderiam ser usados para diversos fins.
Mas quão grande é quando se olha para isso, por exemplo, do ponto de vista das pensões pagas pelo Estado? Como justificativa oficial para a promoção idade de aposentadoria Você pode ouvir regularmente que, dizem eles, não há fundos suficientes do Fundo de Pensões e o governo é forçado a transferir fundos adicionais para ele. Para o ano corrente, transferir pagamentos para pensões de seguros planejado no nível de 1,9 trilhão de rublos. Ou seja, no ano passado só o aumento da arrecadação impostos federais O serviço fiscal excedeu o valor dessas transferências em mais de 300 bilhões de rublos.
Existem aproximadamente 40 milhões de pensionistas na Federação Russa. Outros 300 bilhões equivalem a aproximadamente 7.500 rublos por ano para cada pensionista ou 625 rublos por mês. Neste contexto, todos os 1.000 rublos por mês depreciados anualmente pela inflação, que o governo Putin promete aos reformados por aumentarem a idade de reforma em 5-8 anos, parecem uma esmola lamentável.
Certamente haverá quem dirá que os impostos aumentaram devido a uma feliz coincidência e que não se pode contar com isso no futuro. Mas o problema é que o governo Putin carece completamente da capacidade de planear estrategicamente. De que outra forma se explica o fato de o erro na elaboração do orçamento federal do ano em sua parte de receitas ultrapassar 15%. Embora, a rigor, a administração colonial não necessite de planeamento estratégico. Sua tarefa é coletar fundos adicionais que caíram repentinamente e colocá-los em um “fundo de reserva”, composto por pedaços de papel supostamente valiosos emitidos por “parceiros” ocidentais, mas na verdade, pelos proprietários.
Quanto à “coincidência de circunstâncias bem-sucedida”, o serviço fiscal aumentará ainda mais a arrecadação de impostos neste e no próximo ano. Não estão a ser criados novos meios de controlo automatizado sobre empresas e indivíduos para que os impostos diminuam repentinamente. E o novo imposto sobre as casas de banho rurais é um exemplo vívido disso. Se os impostos pararem de crescer subitamente, surgirão impostos sobre as janelas, sobre o fumo das chaminés, sobre as viagens nas pontes e, finalmente, sobre o ar. O campo da imaginação é ilimitado aqui.
Só há um problema. Como testemunha o mesmo serviço fiscal, “as receitas do imposto sobre o rendimento das pessoas singulares ascendem a 3,3 biliões de rublos, com um aumento de 7,7%, e isto é superior ao crescimento dos salários; em 2017, cresceu 6,7%”. Os impostos, mesmo os impostos sobre o rendimento, estão a aumentar mais rapidamente do que os salários. Com o “apoio” às pequenas e médias empresas que o governo Putin está a demonstrar, um aumento da carga fiscal poderá já ocorrer num futuro próximo, num contexto de diminuição, em vez de aumento, dos salários.
Como referência: o Fundo de Pensões Russo emprega 121.670 pessoas. As despesas do Fundo de Pensões com a sua própria manutenção ascendem a 111,7 mil milhões de rublos por ano. Com uma pensão média russa igual a 14.137 rublos por mês, a manutenção de cada funcionário do Fundo de Pensões para os contribuintes de pensões - futuros pensionistas - custa 918 mil rublos por ano ou 76.500 rublos por mês, o que é aproximadamente duas vezes superior ao salário médio em o país.
Os dirigentes do Fundo de Pensões e de outros fundos estatais poderão ganhar dez vezes mais do que os seus subordinados, sugere o Ministério do Trabalho. Os autores explicam uma disparidade de rendimento tão grande pelo “papel especial” destes gestores
Os chefes dos fundos extra-orçamentais do Estado - o Fundo de Pensões, bem como os fundos de seguro social e obrigatório de saúde (FSS e FFOMS) - poderão receber um salário dez vezes superior ao rendimento médio dos seus subordinados, de acordo com um projecto de governo resolução publicada em 30 de agosto no portal de projetos de regulamento. Os salários dos vice-gerentes e contadores-chefes desses fundos podem ser oito vezes superiores ao rendimento médio dos funcionários, como pode ser verificado no projeto.
Esta é a maior proporção entre os salários dos gestores e demais funcionários de órgãos governamentais proposta hoje. A proposta do Ministério do Trabalho se deve ao “papel especial da gestão das finanças públicas provisão de pensões, assegurando garantias estatais no sistema de segurança social e no sistema de seguro de saúde obrigatório”, refere a nota explicativa do projecto. A aprovação da resolução não significará aumento dos salários dos gestores de fundos estatais, estipulam os autores do projeto; o documento apenas “fixa o nível máximo permitido” dos seus salários.
Até o momento, não houve diferença máxima estabelecida entre os salários dos gestores e funcionários dos fundos estatais, disse à RBC a assessoria de imprensa do Ministério do Trabalho. Os ministérios - fundadores dessas organizações - tornaram-se obrigados a determiná-lo tanto para fundos estaduais quanto para instituições estaduais e empresas unitárias estaduais federais após a adoção de alterações ao Normas do trabalho. Em regra, os ministérios propõem a introdução de uma diferença máxima de oito vezes entre os salários dos dirigentes e dos funcionários dos órgãos governamentais e das empresas que lhes são confiados, como se pode verificar nos projetos anteriormente publicados no portal de projetos de regulamento. Tal diferença, em particular, foi proposta para ser introduzida pelo Ministério da Cultura e pelo Ministério da Indústria e Comércio. Uma proporção máxima de oito vezes entre os salários de gestores e funcionários de agências governamentais (e apenas para eles) em 2008 já foi estabelecida pelo governo russo.
O Fundo de Pensões concorda com a proposta do Ministério do Trabalho de estabelecer uma diferença dez vezes maior entre os salários dos seus dirigentes e dos empregados, disse um representante do fundo à RBC. Neste caso, o decreto governamental fixará precisamente o rácio salarial que hoje existe no Fundo de Pensões - cerca de dez vezes, como decorre das explicações do interlocutor do RBC. O salário médio no sistema do Fundo de Pensões em 2016 é de cerca de 32 mil rublos. por mês, disse um representante do fundo. O salário mensal do chefe do Fundo de Pensões, de acordo com o decreto presidencial emitido em 2014, é de 301,6 mil rublos e outros 326 mil rublos. por ano ele recebe na forma de incentivos trimestrais, calculou o RBC. A receita total do chefe do Fundo de Pensões em 2015 foi de cerca de 3,8 milhões de rublos, conforme consta do relatório apresentado no site da organização.
Os vencimentos dos dirigentes do Fundo de Segurança Social e do Fundo Federal de Seguro Médico Obrigatório são determinados pelo mesmo decreto presidencial e os seus valores são semelhantes aos do presidente do conselho de administração do Fundo de Pensões.
Apesar da falta de orçamento para a indexação das pensões, o Fundo de Pensões aumentará os salários dos seus funcionários, conforme decorre do projecto de orçamento do Fundo de Pensões Russo. O documento prevê um aumento nas despesas com pagamentos aos seus especialistas em 2017 - 83 bilhões de rublos são alocados para manutenção de pessoal. Este ano, menos foi alocado para os mesmos fins - 78,7 bilhões de rublos. No total, serão alocados 4,3 bilhões de rublos adicionais para aumentar as pensões. Levando em conta o fato de que pensão média na Rússia ascendeu a pouco mais de 12 mil rublos este ano; mais de 358 mil pensões médias serão atribuídas para aumentar o rendimento dos funcionários do Fundo de Pensões - ou para a manutenção anual de cerca de 30 mil pensionistas.
A indexação das pensões não foi realizada integralmente este ano. COM Fevereiro . Ao mesmo tempo, os salários dos funcionários do Fundo de Pensões aumentarão pelo menos 5,5% e, muito provavelmente, num montante maior.
O facto é que no próximo ano está prevista a redução do quadro de pessoal do Fundo de Pensões, uma vez que a partir do próximo ano a função do fundo de administração dos prémios de seguros será transferida para o fisco.
Como disse à Life a assessoria de imprensa do Fundo de Pensões, “no próximo ano o quadro de pessoal deverá ser reduzido em cerca de 11,8 mil pessoas”. Considerando que agora em Fundo de pensão São 121,7 mil especialistas trabalhando, seu número diminuirá 10%.
Interessante: antes A Câmara de Contas constatou que um número significativamente maior de especialistas está envolvido na administração das contribuições para o Fundo de Pensões - cerca de 20 mil pessoas. Portanto, é óbvio que a redução não afetará todos os envolvidos na administração das contribuições.
Além disso, o processo as demissões obviamente durarão um ano, mas mesmo com o número atual de funcionários, em média, a manutenção de um especialista em 2017 custará aproximadamente 56,8 mil rublos. Isso é 5,4% a mais que este ano - 53,9 mil rublos. E se assumirmos que o Fundo de Pensões da Rússia reduzirá todos os funcionários desnecessários no início do ano, o salário de um funcionário restante aumentará quase 17%, para 62,7 mil rublos.
No entanto, existem outros benefícios que os colaboradores do Fundo de Pensões gostam de usufruir. Por exemplo, d até mesmo gerentes intermediáriosos membros do Fundo de Pensões Russo permitem-se gastar 100-200 mil rublos em viagens aéreas, digamos, de Moscovo a Kaliningrado, Simferopol, Sochi e até Genebra e Paris.
Os salários na PRF vêm crescendo há vários anos. Assim, em 2016, gastou-se, em média, 3,7% a mais na manutenção de um especialista do que no ano anterior. Em 2015, o conteúdo aumentou 9,9%.
Ao mesmo tempo, existe agora uma moratória sobre a indexação dos seus salários à taxa de inflação dos funcionários públicos. Os salários dos funcionários já estavam congelados em 2015 e 2016; agora, de acordo com o projecto de orçamento federal, querem prolongar esta moratória por mais três anos. O Ministério das Finanças defendeu mesmo a abolição desta disposição da lei sobre a indexação dos salários dos funcionários. Além disso, o salário dos funcionários federais foi até reduzido em 10%, inclusive na administração presidencial e no aparelho governamental.
No entanto, estas restrições não se aplicam formalmente ao Fundo de Pensões, observam os especialistas.
Os funcionários do Fundo de Pensões não são legalmente funcionários públicos, uma vez que o Fundo de Pensões, embora formalmente um fundo estatal, é um fundo extra-orçamental, afirma Natalya Milchakova, vice-diretora do departamento analítico da Alpari. - Teoricamente, o Fundo de Pensões deveria pagar os salários aos seus funcionários com fundos próprios, sem recorrer a ajudas estatais.
Na verdade, mais de 40% de todas as despesas do PFR, que este ano ascendem a 7,7 triliões de rublos, são cobertas por fundos do orçamento federal, ou seja, faltam 3,2 triliões de rublos ao PFR para estes fins. Paralelamente, os custos, juntamente com a obrigação de pagamento de pensões à população, incluem também os custos previstos para a remuneração dos especialistas do Fundo de Pensões.
É com o objectivo de optimizar as despesas do Fundo de Pensões que este ano, pela primeira vez no últimos anos O princípio da indexação das pensões dos cidadãos foi violado.
É verdade que, na forma de compensação, os pensionistas em janeiro de 2017 receberão adicionalmente um pagamento único no valor de 5 mil rublos. Mas tal pagamento ainda é significativamente menor do que a indexação exigida. Considerando que, segundo Rosstat, a pensão média na Rússia era de 12 mil rublos, em 2016 os pensionistas receberão menos de 12,8 mil rublos.
Segundo a Câmara de Contas, no período janeiro-agosto deste ano, o tamanho real das pensões atribuídas diminuiu 3,7%.
O Fundo de Pensões informou que “os salários dos funcionários do Fundo de Pensões Russo são definidos e aumentados de acordo com os padrões ao nível dos salários dos funcionários de outros departamentos (agências) federais”.
23.11.2016 05:21
Uma das manifestações de tal injustiça foram as recentes notícias sobre o aumento dos salários dos funcionários do Fundo de Pensões Russo. A análise do valor orçamentado mostrou que o salário médio dos funcionários do Fundo de Pensões em 2017 deverá aumentar em média quase 15%, apesar de o salário médio, a julgar pelo volume de recursos prometidos, superar significativamente em quase 2 vezes o salário médio do país. Embora, de facto, os funcionários do Fundo não recebam esses fundos - inquéritos aos funcionários afirmam que o nível de remuneração não excede 27 mil rublos em média. Careerist.ru descobriu quanto custa ao estado manter os funcionários do Fundo de Pensões.
Apesar do fato de que na Rússia há uma escassez aguda de fundos para indexar pensões - em vez disso, os pensionistas foram prometidos a pagar 5 mil rublos em janeiro, o Fundo de Pensões da Federação Russa planeja aumentar significativamente a manutenção para seus funcionários, pelo menos isso decorre dos números incluídos na discussão de hoje do projecto de orçamento para o próximo ano. Os redatores incluíram nele um aumento nos custos em 2017 para a manutenção dos especialistas do Fundo para 83 mil milhões de rublos, embora ainda este ano o aparelho PFR tenha custado muito menos ao Estado - 78,7 mil milhões de rublos. Assim, a manutenção dos funcionários exige um aumento de 4,3 bilhões de rublos. Life.ru calculou que se a pensão média na Federação Russa estiver no nível de 12 mil rublos, então um aumento nos salários dos funcionários do departamento custará ao estado 358 mil pensões - com esse dinheiro é possível apoiar cerca de 30 mil pensionistas . E considerando que nem todo mundo fica com o tamanho médio, ainda mais.
Na Rússia, há uma escassez aguda de fundos para indexar pensões, mas o Fundo de Pensões planeia aumentar significativamente o conteúdo para os seus funcionários
Este dinheiro, é claro, não seria capaz de ajudar a indexar integralmente as pensões, mas em condições de poupança total certamente não seria supérfluo.
Tendo em conta o quadro de pessoal do Fundo de Pensões, deverão aumentar os salários dos especialistas em média 5,4%. Mas na realidade (pelo menos com base em cálculos aproximados) verifica-se que o aumento será mais significativo. Assim, no próximo ano o aparelho PFR estará sujeito a demissões em massa - como a Receita Federal controlará o pagamento dos seguros pelos empregadores, o pessoal parece estar inchado. Life.ru informa que as demissões afetarão cerca de 12 mil funcionários do Fundo. Apesar de hoje o número de especialistas ser de quase 122 mil pessoas, as reduções afetarão cerca de 10% do quadro de funcionários.
No entanto, no ano passado, o Izvestia citou informações da Câmara de Contas da Federação Russa, segundo as quais o controle administrativo sobre o pagamento das contribuições era exercido por pelo menos 20 mil funcionários. Portanto, as demissões não afetarão todos que realizam esse trabalho. Ao mesmo tempo, o próprio Fundo de Pensões afirma que quando esta função lhes foi transferida, o quadro de pessoal aumentou apenas em mais de 10 mil pessoas, pelo que o Fundo ainda não pretende despedir quaisquer funcionários adicionais. E as demissões em si, obviamente, não serão únicas - serão claramente “prolongadas” na esperança de que a situação mude.
Mas mesmo que seja mantida uma equipe completa, o custo de manutenção de um funcionário comum no próximo ano será de cerca de 56,8 mil rublos! Isso apesar de em 2016 já terem gasto quase 54 mil rublos mensais. Para onde foram esses fundos, dado o salário médio dos especialistas de 27 mil rublos, permanece um mistério. Só podemos supor desproporções colossais entre os salários dos empregados comuns e da gestão - já estamos habituados a isso, mas mesmo neste caso a diferença parece indecentemente enorme. Parecerá ainda mais se as reduções ocorrerem de uma só vez e no início do ano - neste caso, o salário médio mensal de um funcionário do Fundo de Pensões aumentará mais de 15%, para 62,7 mil rublos!
Contudo, ainda há uma explicação parcial para esse volume de despesas - desde os recursos destinados à manutenção dos funcionários, não apenas dos seus remuneração, mas também contribuições de seguro, que o Fundo de Pensões, enquanto empregador, é obrigado a pagar às caixas de seguros. Assim, o estado aloca recursos não apenas para garantir renda, mas também para garantir pensão futura, que este mesmo Fundo de Pensões pagará aos seus colaboradores que tenham recebido o estatuto de pensionista. Mas isso justifica apenas parcialmente tais números - o valor das deduções é de 30%, dado o salário médio de 27 mil rublos, o valor médio das deduções é de cerca de 8 mil rublos. Assim, além dos custos salariais, que, com base no indicador médio mensal, não ultrapassam 39 bilhões de rublos, o fundo gasta 11,5 bilhões de rublos adicionais na formação de pensões para seus funcionários.
Mas isso, novamente, justifica apenas 50 bilhões de rublos em despesas.
Para onde irão outros 30 bilhões de rublos é uma questão em aberto. Obviamente, os executivos seniores recebem bônus elevados, fazem viagens de negócios caras e gastam os fundos do fundo em outras necessidades ineficazes. Em outubro, os jornalistas da Life.ru analisaram as declarações de viagens dos funcionários do Fundo de Pensões e descobriu-se que mesmo os gestores de nível médio não hesitam em comprar passagens aéreas no valor de 100-200 mil rublos às custas do fundo. Isto apesar de os mais caros deles serem os voos dentro da Rússia.
Os volumes de “desperdício” total dos fundos dos reformados russos são verdadeiramente impressionantes. Por exemplo, como relata a agência de notícias REGNUM, em 2017 o Fundo planeia gastar fabulosos 185 milhões de rublos apenas na campanha informativa e explicativa do PFR. Os resultados da auditoria às estimativas do Fundo de Pensões para a construção de capital, publicados pela Câmara de Contas da Federação Russa, merecem atenção especial. Então, nos últimos 2 anos, o Fundo gastou mais de 14 bilhões de rublos na construção, compra e aluguel de imóveis. O resultado da auditoria mostrou que em 50% dos casos os valores gastos foram superestimados, e em 5 regiões e em geral foi gasto mais dinheiro na compra do que foi destinado à construção. Portanto, o gasto ineficiente de fundos pelo Fundo de Pensões não é novidade.
Curiosamente, o montante de recursos destinados à manutenção dos funcionários do Fundo de Pensões cresce a cada ano.
Por exemplo, no ano de crise de 2014, uma média de 47,3 mil rublos foram gastos em um especialista. Apesar da crise, em 2015 o conteúdo aumentou quase 10% - para 52 mil rublos, em 2016, 3,7% - para quase 54 mil rublos. Em 2017, se levarmos em conta a redução massiva, o aumento dos custos de manutenção para 63 mil rublos será o maior de toda a história do Fundo de Pensões. Isto parece bastante estranho tendo como pano de fundo o facto de na Rússia continuar em vigor a proibição de aumentar os salários dos funcionários, que, aparentemente, será prorrogada por mais 3 anos.
Mas, obviamente, os funcionários do PFR tiveram “sorte” nesta matéria - como o Fundo tem um estatuto extra-orçamental, os seus funcionários não são formalmente funcionários, pelo que os seus salários não são limitados pela moratória imposta. Outra questão é que este mesmo facto obriga a Fundação a ser autossuficiente e a apoiar os seus colaboradores às suas próprias custas. No entanto, os 3,5 biliões de rublos que gera não são sequer suficientes para pagar as pensões, por isso 40% de todas as despesas do departamento, que totalizam 3,2 trilhões de rublos, são custeadas pelo estado. Talvez, se o Fundo gastasse o dinheiro que lhe foi atribuído de forma mais eficiente, as transferências governamentais seriam muito menores e os pensionistas não teriam de ser privados da indexação a que têm direito por lei.
O montante de recursos destinados à manutenção dos funcionários do Fundo de Pensões cresce a cada ano.
Mas tudo ficaria bem se os 4,3 mil milhões de rublos adicionais atribuídos fossem realmente destinados a aumentar os salários dos funcionários do Fundo de Pensões - esta decisão é apoiada por muitos. Por exemplo, o senador Valery Ryazansky em entrevista ao REGNUM disse que o aumento dos seus salários é justificado pela elevada carga de trabalho, pois apesar de serem privados da responsabilidade de controlar as contribuições sociais, continuam a administrar muitos outros pagamentos além das pensões . Conforme relatado pela FBA Economy Today, o Sindicato dos Pensionistas da Rússia concorda com isso, porque a carga de trabalho dos funcionários está em constante crescimento.
Mas, na verdade, não se deve esperar nenhum aumento sério - os salários dos funcionários do Fundo de Pensões, como dizem no próprio Fundo, são determinados e aumentados de acordo com os padrões estabelecidos, de acordo com o nível salarial dos especialistas de outras estruturas federais. A moratória sobre o aumento dos salários dos funcionários públicos aplica-se a eles e, portanto, não se espera um aumento dos salários, apesar da atribuição de fundos adicionais. Aparentemente, o dinheiro será novamente gasto nas necessidades da elite.
Com base em materiais do portal careerist.ru
O défice orçamental e a otimização resultante afetaram cada segundo cidadão da Federação Russa - alguns foram privados da indexação das suas pensões, alguns não receberam um aumento salarial e alguns foram até despedidos e despedidos. Mas a situação da distribuição fundos orçamentários nem sempre é homogêneo - por isso é otimização, tirar de uns e dar a outros, que, segundo a lógica, são “mais necessitados” de financiamento governamental. No entanto, o princípio da equidade na elaboração do orçamento do Estado e na distribuição dos fundos só é observado em casos excepcionais, quando de outra forma pareceria um total atrevimento. E mesmo assim nem sempre.
Assim, uma das manifestações de tal injustiça foram as recentes notícias sobre o aumento dos salários dos funcionários do Fundo de Pensões da Federação Russa. A análise do valor orçamentado mostrou que o salário médio dos funcionários do Fundo de Pensões em 2017 deverá aumentar em média quase 15%, apesar de o salário médio, a julgar pelo volume de recursos prometidos, superar significativamente em quase 2 vezes o salário médio do país. Embora, de facto, os funcionários do Fundo não recebam esses fundos - inquéritos aos funcionários afirmam que o nível de remuneração não excede 27 mil rublos em média. Careerist.ru descobriu quanto custa ao estado manter os funcionários do Fundo de Pensões.
Apesar de na Rússia haver uma escassez aguda de fundos para indexar pensões - em vez de pensionistas em Janeiro, o Fundo de Pensões planeia aumentar significativamente o conteúdo para os seus funcionários, pelo menos isto decorre dos números incluídos no projecto de orçamento para o próximo ano que está sendo discutido hoje. Os redatores incluíram nele um aumento nos custos em 2017 para a manutenção dos especialistas do Fundo para 83 mil milhões de rublos, embora ainda este ano o aparelho PFR tenha custado muito menos ao Estado - 78,7 mil milhões de rublos. Assim, a manutenção dos funcionários exige um aumento de 4,3 bilhões de rublos. Life.ru calculou que se a pensão média na Federação Russa estiver no nível de 12 mil rublos, então um aumento nos salários dos funcionários do departamento custará ao estado 358 mil pensões - com esse dinheiro é possível apoiar cerca de 30 mil pensionistas . E considerando que nem todo mundo fica com o tamanho médio, ainda mais.
Na Rússia, há uma escassez aguda de fundos para indexar pensões, mas o Fundo de Pensões planeia aumentar significativamente o conteúdo para os seus funcionários
Este dinheiro, é claro, não seria capaz de ajudar a indexar integralmente as pensões, mas em condições de poupança total certamente não seria supérfluo.
Tendo em conta o quadro de pessoal do Fundo de Pensões, deverão aumentar os salários dos especialistas em média 5,4%. Mas na realidade (pelo menos com base em cálculos aproximados) verifica-se que o aumento será mais significativo. Assim, no próximo ano o aparelho PFR estará sujeito a demissões em massa - como a Receita Federal controlará o pagamento dos seguros pelos empregadores, o pessoal parece estar inchado. Life.ru informa que as demissões afetarão cerca de 12 mil funcionários do Fundo. Apesar de hoje o número de especialistas ser de quase 122 mil pessoas, as reduções afetarão cerca de 10% do quadro de funcionários.
No entanto, no ano passado, o Izvestia citou informações da Câmara de Contas da Federação Russa, segundo as quais o controle administrativo sobre o pagamento das contribuições era exercido por pelo menos 20 mil funcionários. Portanto, as demissões não afetarão todos que realizam esse trabalho. Ao mesmo tempo, o próprio Fundo de Pensões afirma que quando esta função lhes foi transferida, o quadro de pessoal aumentou apenas em mais de 10 mil pessoas, pelo que o Fundo ainda não pretende despedir quaisquer funcionários adicionais. E as demissões em si, obviamente, não serão únicas – serão obviamente “prolongadas” na esperança de que a situação mude.
Mas mesmo que seja mantida uma equipe completa, o custo de manutenção de um funcionário comum no próximo ano será de cerca de 56,8 mil rublos! Isso apesar de em 2016 já terem gasto quase 54 mil rublos mensais. Para onde foram esses fundos, dado o salário médio dos especialistas de 27 mil rublos, permanece um mistério. Só podemos supor desproporções colossais entre os salários dos empregados comuns e da gestão - já estamos habituados a isso, mas mesmo neste caso a diferença parece indecentemente enorme. Parecerá ainda mais se as reduções ocorrerem de uma só vez e no início do ano - neste caso, o salário médio mensal de um funcionário do Fundo de Pensões aumentará mais de 15%, para 62,7 mil rublos!
No entanto, ainda há uma explicação parcial para este volume de despesas - a partir dos fundos destinados à manutenção dos empregados, não só são formados os seus salários, mas também as contribuições para o seguro, que o Fundo de Pensões da Federação Russa, como empregador, é obrigado a pagar aos fundos de seguros. Assim, o Estado atribui fundos não só para garantir rendimentos, mas também para garantir as pensões futuras, que este mesmo Fundo de Pensões pagará aos seus funcionários que receberam o estatuto de pensionista. Mas isso justifica apenas parcialmente tais números - o valor das deduções é de 30%, dado o salário médio de 27 mil rublos, o valor médio das deduções é de cerca de 8 mil rublos. Assim, além dos custos salariais, que, com base no indicador médio mensal, não ultrapassam 39 bilhões de rublos, o fundo gasta 11,5 bilhões de rublos adicionais na formação de pensões para seus funcionários.
Mas isso, novamente, justifica apenas 50 bilhões de rublos em despesas.
Para onde irão outros 30 bilhões de rublos é uma questão em aberto. Obviamente, os executivos seniores recebem bônus elevados, fazem viagens de negócios caras e gastam os fundos do fundo em outras necessidades ineficazes. Em outubro, os jornalistas da Life.ru analisaram as declarações de viagens dos funcionários do Fundo de Pensões e descobriu-se que mesmo os gestores de nível médio não hesitam em comprar passagens aéreas no valor de 100-200 mil rublos às custas do fundo. Isto apesar de os mais caros deles serem os voos dentro da Rússia.
Os volumes de “desperdício” total dos fundos dos reformados russos são verdadeiramente impressionantes. Por exemplo, como relata a agência de notícias REGNUM, em 2017 o Fundo planeia gastar fabulosos 185 milhões de rublos apenas na campanha informativa e explicativa do PFR. Os resultados da auditoria às estimativas do Fundo de Pensões para a construção de capital, publicados pela Câmara de Contas da Federação Russa, merecem atenção especial. Então, nos últimos 2 anos, o Fundo gastou mais de 14 bilhões de rublos na construção, compra e aluguel de imóveis. O resultado da auditoria mostrou que em 50% dos casos os valores gastos foram superestimados, e em 5 regiões e em geral foi gasto mais dinheiro na compra do que foi destinado à construção. Portanto, o gasto ineficaz de fundos pelo Fundo de Pensões não é novidade.
Curiosamente, o montante de recursos destinados à manutenção dos funcionários do Fundo de Pensões cresce a cada ano.
Por exemplo, no ano de crise de 2014, uma média de 47,3 mil rublos foram gastos em um especialista. Apesar da crise, em 2015 o conteúdo aumentou quase 10% - para 52 mil rublos, em 2016, 3,7% - para quase 54 mil rublos. Em 2017, se levarmos em conta a redução massiva, o aumento dos custos de manutenção para 63 mil rublos será o maior de toda a história do Fundo de Pensões. Isto parece bastante estranho tendo como pano de fundo o facto de a Rússia continuar a operar, o que, aparentemente, será prolongado por mais 3 anos.
Mas, obviamente, os funcionários do PFR tiveram “sorte” nesta matéria - como o Fundo tem um estatuto extra-orçamental, os seus funcionários não são formalmente funcionários, pelo que os seus salários não são limitados pela moratória imposta. Outra questão é que este mesmo facto obriga a Fundação a ser autossuficiente e a apoiar os seus colaboradores às suas próprias custas. No entanto, os 3,5 biliões de rublos que gera não são sequer suficientes para pagar as pensões, por isso 40% de todas as despesas do departamento, que totalizam 3,2 trilhões de rublos, são custeadas pelo estado. Talvez, se o Fundo gastasse o dinheiro que lhe foi atribuído de forma mais eficiente, as transferências governamentais seriam muito menores e os pensionistas não teriam de ser privados da indexação a que têm direito por lei.
O montante de recursos destinados à manutenção dos funcionários do Fundo de Pensões cresce a cada ano.
Mas tudo ficaria bem se os 4,3 mil milhões de rublos adicionais atribuídos fossem realmente destinados a aumentar os salários dos funcionários do Fundo de Pensões - esta decisão é apoiada por muitos. Por exemplo, o senador Valery Ryazansky em entrevista ao REGNUM disse que o aumento dos seus salários é justificado pela elevada carga de trabalho, pois apesar de serem privados da responsabilidade de controlar as contribuições sociais, continuam a administrar muitos outros pagamentos além das pensões . Conforme relatado pela FBA Economy Today, o Sindicato dos Pensionistas da Rússia concorda com isso, porque a carga de trabalho dos funcionários está em constante crescimento.
Mas, na verdade, não se deve esperar nenhum aumento sério - os salários dos funcionários do Fundo de Pensões, como dizem no próprio Fundo, são determinados e aumentados de acordo com os padrões estabelecidos, de acordo com o nível salarial dos especialistas de outras estruturas federais. A moratória sobre o aumento dos salários dos funcionários públicos aplica-se a eles e, portanto, não se espera um aumento dos salários, apesar da atribuição de fundos adicionais. Aparentemente, o dinheiro será novamente gasto nas necessidades da elite.
