Коли в Кремлі говорили про плани проведення експертної оцінки урядової концепції пенсійної реформи, зізнатися, вірилося насилу. Однак російська влада в цей раз дорікнути нема в чому: сказано - зроблено. Загалом, коли у президента дійдуть руки до більш детального обговорення реформи, дефіциту в думках або пропозиціях з доопрацювання документа у нього не буде. Не так давно, наприклад, члени Ради з прав людини при президенті Росії, які також взялися за оцінку урядових ініціатив, оголосили власний вердикт з цього приводу.
В цілому, РПЛ підтримав ідеї уряду і погодився з тим, що зміни в пенсійну систему країн вносити потрібно. При цьому експерти відзначають, що, на їхню думку, даний проект закону не дозволяє вирішити цілий набір актуальних проблем, а весь його позитивний потенціал може повністю нівелюватися через наростаючого соціальної напруги і цілого ряду інших негативних факторів.
«Той факт, що нинішня пенсійна система потребує змін, вже ні у кого не викликає ніяких сумнівів. В актуальному вигляді система може гарантувати величезній кількості пенсіонерів лише дуже скромні виплати », - розповів глава Ради Михайло Федотов, додавши, що навіть його пенсія при 50 роках стажу, наявності наукових ступенів і рангів в дипломатії становить скромні 26 0000 рублів. Втім, вважають в РПЛ, переслідуючи благі цілі держава зважилася на дуже радикальний крок, в буквальному сенсі не варто намагатися «ламати громадян через коліно».
«Не можна намагатися нав'язати щось суспільству. Однак варіанти замін і компенсацій можна відшукати завжди. Потрібно лише попрацювати над тим, щоб росіяни самі захотіли цю реформу », - впевнений Федотов.
Диференціація і «ентузіасти»
Вторить його прогнозами і омбудсмен Тетяна Москалькова, за словами якої, ентузіасти пенсійної реформи вже з'явилися. На підтримку підвищення пенсійного віку виступають приблизно третину авторів звернень, спрямованих в апарат уповноваженого з прав людини. При цьому Москалькова висловила згоду з твердженням про те, що умови праці російських чиновників істотно відрізняються від тих, в яких трудяться інші категорії працівників, а значить, зрівнювати їх просто не можна. «Варто було б прислухатися до численних прохань і, наприклад, зберегти право медичних працівників і педагогів після набору стажу отримувати пенсії, залишаючись на своїх робочих місцях», - вважає вона.
На користь диференційованого підходу в пенсійній системі висловлюються і інші члени Ради. Так, під час недавнього засідання РПЛ прозвучали пропозиції про те, щоб пов'язати вік виходу на заслужений відпочинок з рівнем доходу. Тих, хто ледь заробляє на прожиття, не можна змушувати працювати за мізерний дохід ще кілька років. А ось громадяни з більш високим рівнем заробітної плати, могли б працювати рівно стільки, скільки хочуть або скільки дозволяє їх здоров'я.
Вказали в РПЛ і на ряд проблем. Деякі з них просто не зважаться пропонованої пенсійною реформою, деякі, і зовсім, виникнуть на рівному місці. До таких в Раді відносять відсутність гарантованого працевлаштування громадян передпенсійного віку, відсутність системи перенавчання і перекваліфікації, що дозволило б їм освоїти більш затребувані на ринку професії.
Більш того, правозахисники вважають важливим внесення змін до процедури вирішення трудових спорів, щоб дати працівникам старшого віку додаткову правовий захист. Якщо цього не зробити, люди будуть буквально позбавлятися роботи ще за кілька років до виходу на заслужений відпочинок, а значить, залишаться взагалі без засобів до існування ..
За словами Москалькової, реформа повинна мати дві головні складові. Крім самого проекту закону, повинна бути ще й система державних гарантій для громадян, яка почала б працювати разом з законом. Омбудсмен упевнена, що Кабінету міністрів слід оперативно розробити такий пакет пропозицій і якомога швидше внести його на розгляд.
Кабмін не натхнений
До слова, навіть почався процес експертної оцінки і дискусії, здається, анітрохи не збентежив міністрів, які всім своїм виглядом демонструють, що питання, за великим рахунком, вирішено. Так, з боку виконавчої влади на засідання Ради з'явилися далеко не самі вирішальні особи з відомств. Їх коло обмежився главою ПФР Дроздовим і заступником глави Мінпраці Пудовим. Обидва повторювали давно завчені урядові аргументи на користь реформи: досвід західних країн, несприятлива демографічна ситуація, дефіцит коштів в самому пенсійному фонді.
Пудів, наприклад, поспішив запевнити омбудсмена в тому, що для працюючих у важких умовах або на шкідливих виробництвах реформа нічого не змінить, вони так і продовжать достроково виходити на пенсію. Таких професій в Росії, треба сказати, чимало - близько півтори тисячі. Це ж, за словами Пудова, стосується медиків з педагогами, які після прийняття реформи будуть працювати всього до 55 років, замість 63, передбачуваних для інших жінок. Заступник міністра також зазначив, що перш вчителя отримували можливість піти по набору стажу вже в 47-48 років.
Спробував Пудов внести трохи яскравих фарб в похмуру картину пенсійного майбутнього заявою про те, що пакет поправок з гарантіями громадянам на працевлаштування вже розробляється і буде внесений на розгляд нижньої палати парламенту під час осінньої сесії.
Дайте час «усвідомити і змиритися»
Гарна, здавалося б, ініціатива від уряду, біда лише в тому, що сам законопроект про пенсійну реформу Дума розгляне вже в цьому місяці. І не просто розгляне, а в якомусь, прямо скажемо, оперативному режимі - адже не затягувати з прийняттям документа вже закликали і в Совфед, і в різних міністерствах. А поправки до неї, які могли б показати росіянам хоч якісь світлі перспективи, будуть внесені лише восени. Тобто, міністри або запрацювались, або відмовляються вірити, що в цьому проміжку в декілька місяців можна втратити контроль над ситуацією і зіткнутися зі справжнім російським бунтом - безглуздим і нещадним.
Як результат, під час засідання було винесено лише одне значуще пропозицію, яке дозволить трохи остудити уми росіян, які зібралися на пенсію в доступному для огляду майбутньому. Комісія Ради з економічних свобод виступила з пропозицією вийти на главу держави і Кабмін з новою ініціативою, яка передбачає запуск підвищення віку виходу на пенсію не з початку наступного, а з початку 2025 року. Ці шість років, вважають члени комісії, дозволять трохи зняти соціальну напруженість і дадуть громадянам час на те, щоб спокійно змиритися з неминучими змінами і гарненько обміркувати свої плани на майбутнє. Влада ж в цьому випадку отримають більше часу на ґрунтовну підготовку до самої реформи, щоб не допустити неприємних дрібних неточностей і помилок. Така відстрочка, вважають члени комісії, потрібна і в зв'язку з тим, що систему перекваліфікації та гарантій працевлаштування за півроку налаштувати точно не вийде, а значить, перші роки після прийняття реформи ризикують принести величезну кількість неточностей і проблем.
У середу, 26 вересня, був одноголосно схвалений у другому читанні. Не виключено, що вже на цьому тижні він буде прийнятий Держдумою остаточно. Як заявив глава парламентського комітету з праці, соціальної політики та у справах ветеранів Ярослав Нілов, третє читання може відбутися 27 вересня. Що потрібно знати про закон, який повинен вступити в чинності 1 січня 2019 року, - у DW.
Пенсійний вік: для чоловіків - 65 років, для жінок - 60
Головна зміна, прийнята профільним комітетом Держдуми, стосується пенсійного віку для жінок. Якщо в первинному варіанті, за який більшість депутатів проголосували в першому читанні 19 липня, передбачався вихід жінок на пенсію в 63 роки, то тепер планка знижена до 60 років. Такий варіант в телезверненні на цю тему запропонував в кінці серпня президент Володимир Путін.
Значна частка критики законопроекту з боку всіх опозиційних сил була спрямована саме на утиск прав жінок-матерів. Згідно ще одному реченню Путіна, також підтриманому депутатами, багатодітні матері зможуть вийти на пенсію достроково: мають трьох дітей - в 57 років, чотирьох - в 56, п'ятьох і більше - в 50 років.
Пільговий режим виходу на пенсію передбачений і для мають тривалий трудовий стаж. Чоловіки, які пропрацювали більше 42 років, і жінки - понад 37, зможуть стати пенсіонерами на два роки раніше однолітків. Раніше на достроковий вихід на пенсію мали право чоловіки зі стажем в 45 років і жінки - в 40.
Пільги щодо дострокового виходу на пенсію збережуть чорнобильці та жителі Крайньої Півночі. Останні, щоправда, зможуть стати пенсіонерами не так, як це було запропоновано депутатами від "Єдиної Росії", - в 55 і 50 років, а в 60 (чоловіки) і 58 (жінки). Про підвищення пенсійного віку для силовиків під час обговорення поправок мова не зайшла.
Накопичувальну частину можна буде отримати в нинішньому пенсійному віці
Досить важливе нововведення стосується права отримувати накопичувальну пенсію при досягненні нинішнього пенсійного віку. Цю поправку внесли відразу 24 депутата "Єдиної Росії" і кілька членів Ради Федерації. Перший заступник голови фракції "Єдиної Росії" Андрій Ісаєв повідомив 24 вересня журналістам: "Передбачені як разові виплати для тих, у кого розмір накопичувальної пенсії вийде 5% і менше від обсягу всієї пенсії, так і термінові виплати".
Дана міра була підтримана в ході обговорення в експертному середовищі. Зокрема, з нею виступали фахівці Інституту соціального аналізу і прогнозування РАНХиГС. Заступник директора Інституту Юрій Горліна пояснив DW, що в підсумку сума, яку отримає людина, буде невеликою, проте, якщо виплатити її вже в 55 років жінці і в 60 років чоловікові, "це зможе якось пом'якшити удар" від необхідності працювати довше запланованого.
Нові предпенсіонери і їх права
Пропозиція президента Путіна щодо введення поняття "передпенсійний вік" підтримано. Тепер до предпенсіонерам можна буде відносити жінок у віці від 55 років і чоловіків - від 60 років. Ряд нововведень торкнеться і їх. По-перше, передбачається, що для них збільшать розмір допомоги з безробіття. У своєму зверненні Путін пропонував підвищити його з 2019 року зі 4,9 тисячі рублів до 11,3 тисячі і встановити період виплати в один рік.
Також за відмову в наймі людини передпенсійного віку або його звільнення роботодавцям загрожує відповідальність аж до кримінальної. 25 вересня Держдума в третьому, остаточному читанні прийняла відповідний закон. Порушення трудових прав предпенсіонеров буде каратися "штрафом у розмірі до 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, або в розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого на період до 18 місяців, або обов'язковими роботами на строк до 360 годин".
Експертам, втім, цей захід представляється малоефективною. На думку заступника завідувача Лабораторією досліджень ринку праці (ЛІРТ) Вищої школи економіки Сергія Солнцева, закон створює негативні наслідки для співробітників у віці молодше передпенсійного: "У роботодавців будуть стимули розлучатися з працівниками незадовго до настання передпенсійного віку, звільняючи працівника, переводячи його на короткі термінові контракти і так далі ".
Пільги по податках для предпенсіонеров: питання поки не вирішене
Нарешті, ще одна деталь, широко дискутувалося в літні місяці, стосувалася податкових пільг, які мають пенсіонери зараз. Критики пенсійної реформи висловлювали міркування, що одна з її цілей з боку влади - заробити на податках, що не вийшли на пенсію люди повинні будуть платити. Однак пільги для громадян передпенсійного віку з податків на землю і нерухомість, швидше за все, збережуться.
6 вересня президентом був внесений до Держдуми законопроект, який передбачає збереження федеральних пільг з майнових податків для предпенсіонеров. В даний час документ готується до першого читання, його дата поки не визначена. Судячи з усього, рішення з цього питання буде прийнято вже після того, як Дума завершить роботу над законопроектом про пенсійний вік.
Дивіться також:
У другий день святкування Дня міста і в день виборів столичного мера в 14:00 за московським часом на Пушкінській площі почали збиратися люди. Хоча мітинг не був санкціонований, натовп швидко розросталася і скоро вже заповнила всю площу аж до кінотеатру "Росія". У заході взяли участь від 2 до 4 тисяч чоловік.
На мітингу було дуже багато молоді, що стало вже традицією для протестних акцій Олексія Навального, але на цей раз прийшло і чимало літніх людей.
По периметру площі Пушкіна вишикувалися поліцейські автобуси і вантажівки. Через гучномовці людей закликали розійтися і погрожували "притягненням до адміністративної відповідальності". Але присутні ігнорували повторювалися кожні дві хвилини оголошення. Ближче до 15.00 мск з боку Петрівки по Страсному бульварі до місця проведення мітингу пройшла колона Росгвардіі.
Пенсіонерка Галина зізналася, що довго працювала над саморобним плакатом. На її думку, президент Росії порушує конституцію РФ, а російська держава давно перестало бути орієнтованим на людину.
Багато апелювали до даного кілька років тому обіцянці Володимира Путіна не підвищувати пенсійний вік. Хтось наносив його цитату на плакати, а деякі - навіть на футболки.
Присутні в основному скандували гасла проти пенсійної реформи і за відставку уряду і Володимира Путіна. Основні претензії висувалися президенту РФ. Багато вимагали його відходу на пенсію на рівних правах з іншими громадянами Росії.
Уряд РФ в даний час активно проводить пенсійну реформу. Тепер пенсія по старості складається зі страхової її частини і накопичувальної. Введено такі поняття як індивідуальні пенсійні коефіцієнти (пенсійні бали), фіксована виплата до страхової пенсії, підвищувальні коефіцієнти.
Одночасно з цим прийнятий радий законів, відповідно до яких підвищуються вимоги до мінімального стажу роботи і необхідної кількості пенсійних балів для отримання пенсії.
Пенсійна реформа - це цілеспрямована політика держави, пов'язана зі зміною чинного законодавства, спрямована на зміну умов пенсійного забезпечення.
Нововведенням стало збільшення пенсійного віку виходу на пенсію з 2019 року.
Так, за загальним правилом пенсія по старості призначається і виплачується застрахованим особам при досягненні віку:
Нове пенсійне законодавство передбачає, що для отримання пенсії також необхідні такі обов'язкові умови:
Закон пропонує встановити пенсійний вік для чоловіків - 65 років, для жінок - 63 роки.
Після того як Уряд РФ запропонувало підвищити пенсійний вік депутатами партії "Справедлива Росія" в Державну Думу РФ на розгляд внесено проект закону про скасування пенсійних балів і збереженні граничного віку виходу на пенсію в 60 років для чоловіків і 55 років для жінок. Розмір пенсії в проекті закону залежить тільки від стажу роботи і одержуваної заробітної плати. Детальніше про проект закону можна прочитати за посиланням.
Володимир Володимирович Путін в інтерв'ю до 2018 року неодноразово заявляв про те, що питання про підвищення пенсійного віку не розглядається.
Після розгляду законопроекту про підвищення пенсійного віку в першому читанні, Путін В.В. 29 серпня 2018 року в телезверненні звернувся до громадян РФ і висловив свою думку.
Путін В.В. заявив, що підвищення пенсійного віку - вимушений захід.
Президент РФ запропонував ряд заходів, які дозволять максимально пом'якшити прийняті рішення.
Далі наводимо витяги з інтерв'ю Володимира Володимировича, повний текст якого опублікований на сайті Президента РФ.
1. Пенсійний вік для жінок не повинен підвищуватися більше, ніж для чоловіків. Тому вважаю за необхідне зменшити пропоноване законопроектом підвищення пенсійного віку для жінок з 8 до 5 років.
Таким чином, жінки зможуть виходити на пенсію у віці 60 років.
Далі. Передбачити право дострокового виходу на пенсію для багатодітних матерів. Тобто якщо у жінки троє дітей, то вона зможе вийти на пенсію на три роки раніше терміну. Якщо четверо дітей - на чотири роки раніше. А для жінок, у яких п'ять і більше дітей, все повинно залишитися як зараз, вони зможуть виходити на пенсію в 50 років.
2. Пенсійний вік передбачається підвищувати поступово. Щоб люди могли адаптуватися до нової життєвої ситуації, вибудувати свої плани. У зв'язку з цим пропоную для громадян, які мали виходити на пенсію за старим законодавством в найближчі два роки, встановити особливу пільгу - право оформити пенсію на шість місяців раніше нового пенсійного віку.
Для прикладу, людина, яка за новим пенсійним віком повинен буде йти на пенсію в січні 2020 року, зможе зробити це вже в липні 2019 року.
3. Що турбує і навіть, сказав би, лякає людей передпенсійного віку? Вони побоюються зіткнутися з ризиком втрати роботи. З тим, що можуть залишитися і без пенсії, і без зарплати. Адже після п'ятдесяти роботу дійсно складно знайти.
У зв'язку з цим ми повинні передбачити додаткові гарантії, які захистять інтереси громадян старших вікових груп на ринку праці. Тому на перехідний період пропоную вважати передпенсійного віку п'ять років до настання терміну виходу на пенсію. Повторю, тут потрібен цілий пакет заходів. Так, вважаю за необхідне встановити для роботодавців адміністративну і навіть кримінальну відповідальність за звільнення працівників передпенсійного віку, а також за відмову в прийомі на роботу громадян з причини їх віку.
Доручаю Уряду затвердити для громадян передпенсійного віку спеціальну програму по підвищенню кваліфікації. Вона повинна запрацювати якомога раніше і фінансуватися з федерального бюджету.
А якщо людина передпенсійного віку вирішив звільнитися сам, добровільно і поки не знайшов нову роботу, то і в цьому випадку ми повинні зміцнити його соціальні гарантії. У зв'язку з цим пропонується збільшити максимальний розмір допомоги по безробіттю для громадян передпенсійного віку більш ніж в два рази - з 4900 рублів, як зараз, до 11 280 рублів з 1 січня 2019 року - і встановити період такої виплати в один рік.
І, нарешті, необхідно також закріпити обов'язок роботодавця щорічно надавати працівникам передпенсійного віку два дні на безкоштовну диспансеризацію із збереженням зарплати.
4. При проведенні змін не можна діяти за шаблоном. Ми вже передбачили збереження пільг для шахтарів, працівників гарячих цехів, хімічних виробництв, чорнобильців, ряду інших категорій.
Ми повинні підтримати і жителів села. Вже неодноразово обговорювалося і навіть приймалося рішення про необхідність 25-відсоткової надбавки до фіксованої виплати страхової пенсії для непрацюючих пенсіонерів, які живуть на селі, у яких не менше 30 років стажу в сільському господарстві. Але вступ цього рішення в силу відкладалося. Пропоную почати ці виплати вже з 1 січня 2019 року.
5. У тих, хто почав рано працювати, повинна бути можливість вийти на пенсію не лише за віком, а й з урахуванням заробленого стажу.
Зараз в законопроекті встановлюється, що стаж, що дає право на достроковий вихід на пенсію, становить 40 років для жінок і 45 років для чоловіків. Пропоную на три роки зменшити стаж, що дає право на достроковий вихід на пенсію: для жінок до 37 років, а для чоловіків до 42-х.
Так, ці пільги у нас традиційно надавалися тільки з виходом на пенсію. Але в даному випадку, коли в пенсійній системі мають бути зміни, а люди розраховували на ці пільги, ми зобов'язані зробити для них виняток, надавати пільги не в зв'язку з виходом на пенсію, а при досягненні відповідного віку. Тобто, як і раніше, пільгами зможуть скористатися жінки при досягненні 55 років і чоловіки з 60 років. Таким чином, ще до виходу на пенсію вони вже не будуть платити податок за свій будинок, квартиру, садовий ділянку.
У висновку Президент РФ зазначив, що як відомо, багато експертів і зараз вважають, що ми занадто затягнули з вирішенням питань, які обговорюються сьогодні. Я так не думаю. Просто ми не були до цього раніше готові. Але відкладати далі дійсно не можна. Це було б безвідповідально і може привести до тяжких наслідків в економіці і соціальній сфері, самим негативним чином позначитися на долі мільйонів людей, тому що, зараз це вже ясно, державі рано чи пізно все одно доведеться це зробити. Але чим пізніше, тим жорсткіше будуть ці рішення. Без жодного перехідного періоду, без збереження цілого ряду пільг і тих пом'якшуючих механізмів, які ми можемо використовувати сьогодні.
Таким чином, підвищення пенсійного віку в Росії - неминуче. І, як показують зміни в законодавство, це станеться вже з 2019 року.
Більш докладно пропенсійному віці в Росії можна прочитати в статті за посиланням.
Центр стратегічних розробок під керівництвом Олексія Кудріна підготував для Володимира Путіна план створення стійкої пенсійної системи, мета якого підвищити виплати, не збільшуючи витрати з бюджету.
Важливо. Суть плану Кудріна зводиться до того, щоб забезпечити зростання пенсій щодо прожиткового мінімуму за рахунок скорочення числа людей, які отримують ці виплати. Пропонується підвищити пенсійний вік до 63 років у жінок і до 65 років у чоловіків!
Крім підвищення пенсійного віку пропонується також посилити умови для отримання пенсії:
Одночасно передбачається посилити і умови для призначення дострокових пенсій: так, наприклад, мінімально необхідний для неї стаж у лікарів і вчителів підвищити до 35 років (в даний час лікарі мають право вийти на пенсію достроково, відпрацювавши 25 років). Про те хто має право виходу на пенсію достроково читайте в статті за посиланням.
За розрахунками ЦСР, це дозволить підвищити співвідношення страхової пенсії з прожитковим мінімумом і скоротити трансферт з бюджету на фінансування пенсій.
Основним позитивним моментом в результаті проведення реформи і підвищення пенсійного віку є щорічна індексація і підвищення розміру пенсії в середньому на 1 тис. Рублів. В результаті передбачається, що середній розмір пенсії зросте до 20 тис. Рублів.
Крім підвищення пенсійного віку, також актуальним залишається питання формування накопичувальної частини пенсії.
Нагадаємо , Перерахування коштів в накопичувальну частину пенсій в Росії заморожено з 2014 року.
Накопичувальна частина пенсії в Росії в найближчі три роки формуватися точно не буде, підтвердила віце-прем'єр Ольга Голодець, не виключивши її повного скасування.
Відзначимо, що бюджет Пенсійного фонду Росії на 2018-2020 роки складений виходячи з того, що весь обсяг тарифу страхового внеску буде спрямований на страхову частину пенсій. Формування пенсійних накопичень в бюджеті в 2019-2020 роках не передбачено.
В даний час Уряд РФ розробляє концепції системи індивідуального пенсійного капіталу, яка повинна прийти на зміну обов'язковому формуванню пенсійних накопичень. За припущенням заступник міністра фінансів Олексія Моїсеєва нова система запрацює з 2020 року.
Тепер громадянам, які так і не визначилися зі способом формування пенсійних накопичень в рамках нових правил доведеться остаточно визначитися, залишаються вони в державній страховій системі або все-таки починають додатково збирати на пенсію. Виходячи з їх вирішення пенсійні накопичення перейдуть або в обраний недержавний пенсійний фонд, або їх конвертують у бали і вони стануть частиною звичайної страхової пенсії.
Таким чином, передбачається, що Пенсійний фонд Росії втратить функції страховика по накопичувальної частини пенсії.
Участь в новій системі буде добровільним, але вступ до неї буде відбуватися за замовчуванням. Тобто заява людині потрібно буде написати, якщо він не захоче в ній брати участь, а не навпаки. Це робиться для того, щоб люди більш осмислено підходили до накопичень на майбутню пенсію.
Із зарплати накопичення будуть відраховуватися за замовчуванням, якщо вони не подадуть заяву про відмову участі.
Кожна людина, що бажає примножити свій індивідуальний пенсійний капітал, зможе відраховувати в систему будь-який відсоток від своєї заробітної плати на власний розсуд. За це він буде отримувати податкові пільги. За відрахування в межах шести відсотків від зарплати він отримає класичний податкове вирахування, тобто з цих грошей платити прибутковий податок не потрібно.
Передбачається, що якщо людина збирав на пенсію, але потрапив у важку життєву ситуацію, наприклад, важко захворів, отримав інвалідність першої або другої групи, втратив близького родича, йому буде дозволено забрати ці гроші з пенсійної системи і витратити їх на більш актуальні потреби, наприклад , лікування.
Підготовлено "Персональні права.ру"
Держдума прийняла в другому, основному читанні проект пенсійної реформи з урахуванням пом'якшень, запропонованих президентом. Пенсійний вік в Росії буде поетапно підвищено з 2019 року до 60 років для жінок і до 65 років для чоловіків
Фото: Володимир Федоренко / РІА Новини
Держдума в другому читанні схвалила проект пенсійної реформи з урахуванням запропонованих президентом пом'якшень: пенсійний вік буде поетапно підвищено з 2019 роки для жінок з 55 до 60 років, а для чоловіків - з 60 до 65 років. Законопроект в ключовому читанні підтримали 326 депутатів, 59 парламентаріїв виступили проти реформи, один утримався. РБК стежив за трансляцією засідання на сайті нижньої палати парламенту.
До другого читання до урядового законопроекту про підвищення пенсійного віку були представлені 284 поправки, випливає з зведеної таблиці поправок. Однак комітет Держдуми з праці, соціальної політики та у справах ветеранів (відповідальний при розгляді законопроекту) 24 вересня до прийняття тільки поправки, запропоновані президентом і фракцією «Єдина Росія». Уряд не надав жодної поправки до проекту пенсійної реформи.
Всі поправки президента були схвалені депутатами одноголосно, «за» проголосували 385 депутатів, противників і утрималися не було. «Ми в цьому питанні з вами знайшли консенсус, і всі підтримали поправки президента», - зазначив спікер Держдуми В'ячеслав Володін, коментуючи результати голосування.
Двоє депутатів від КПРФ - Валерій Рашкин і Денис Парфьонов - прийшли на пленарне засідання Держдуми в футболках, на яких були зображені перекреслені цифри 63/65. Такі параметри нового пенсійного віку було запропоновано урядом в початковій редакції проекту пенсійної реформи. Володін у відповідь зазначив, що на зарплату депутата можна купити піджак і краватку. «У нас заробітна плата вище набагато, ніж у тих, хто нас обирав. У всіх, хто в залі, зарплата дозволяє купити костюм і краватку », - підкреслив спікер нижньої палати парламенту.
поправки президента
В кінці серпня Володимир Путін виступив з телезверненням до росіян, в якому підтримав пенсійну реформу і запропонував до неї ряд. Головна зміна торкнулося жінок: для них президент запропонував знизити пропонований урядом вік виходу на пенсію з 63 до 60 років. Путін пояснив необхідність саме так пом'якшити пенсійну реформу «особливим, дбайливим» ставленням до жінок в Росії. Таким чином, пенсійний вік для чоловіків і для жінок буде підвищений однаково - на п'ять років, перехідний період триватиме десять років - до 2028 року.
Глава держави запропонував надати на пенсію багатодітним матерям, а громадянам, які мали вийти на пенсію за старим законодавством в 2019 і 2020 роках, - можливість виходу на пенсію на півроку раніше нового пенсійного віку.
Путін нагадав про не набрала чинності, нормі закону про 25-відсоткову надбавку до фіксованої частини пенсії сільським жителям і запропонував почати виплачувати її з 2019 року. Для захисту людей передпенсійного віку (за ініціативою Путіна поняття передпенсійного віку розширюється з двох до п'яти років до пенсії на час перехідного періоду) він запропонував підвищити для них допомоги по безробіттю до 11 280 руб., А також ввести кримінальну відповідальність для роботодавців за звільнення або відмову прийняти на роботу предпенсіонеров. Держдума у \u200b\u200bвівторок, 25 вересня, в третьому, остаточному читанні відповідні правки до Кримінального кодексу - вони передбачають обов'язкові роботи і штраф для працедавців.
Між першим і другим
Перше читання пенсійного законопроекту 19 липня, тоді проти реформи виступили всі опозиційні фракції - КПРФ, ЛДПР і «Справедлива Росія», більшістю голосів депутатів «Єдиної Росії» законопроект був схвалений. У російських містах проти пенсійної реформи, організовані прихильниками опозиціонера Олексія Навального, КПРФ, ЛДПР, «Справедливою Росією» і профспілками. У єдиний день голосування 9 вересня, організовані прихильниками Навального, охопили понад 20 міст. Соціологи ВЦВГД і ФОМ зниження рейтингів президента Володимира Путіна, прем'єр-міністра Дмитра Медведєва і партії «Єдина Росія».
Держдума схвалила і поправки, запропоновані фракцією «Єдина Росія» і президентом. Поправками єдиноросів передбачається скорочення запропонованого урядом стажу, що дає право на достроковий вихід на пенсію, на три роки (для чоловіків - з 45 до 42 років, для жінок - з 40 до 37 років), а також збереження термінів призначення накопичувальної пенсії в старих кордонах пенсійного віку (тобто з 60 і 55 років для чоловіків і жінок) для громадян, які брали участь в її формуванні. Згідно зі схваленими поправками, Пенсійний фонд Росії буде передавати міністерствам, регіональним властям і роботодавцям інформацію для надання предпенсіонерам податкових пільг, заходів соціального захисту і соціальної допомоги. Крім того, в найближчі два роки громадяни, які могли почати отримувати соціальну пенсію за старим законодавством в 2019 і 2020 роках, зможуть отримувати соціальну пенсію на півроку раніше нового пенсійного віку, слід з підтриманих Держдумою змін пенсійного законопроекту. Згідно з проектом пенсійної реформи, вік, який дає право на отримання соціальної пенсії, пропонується поступово збільшувати до 65 років для жінок і 70 років для чоловіків.
Пенсійний вік підвищено. Але цього владі мало
Творчий потенціал російського уряду воістину невичерпний. На тлі підвищення пенсійного віку (законопроект проголосований в третьому читанні 27 вересня), практично негайно стало відомо про можливу зміну і формули розрахунку пенсій росіян.
За інформацією газети «Ведомости», влада має намір поліпшити «основні параметри розподільного компонента пенсійної системи, що враховують демографічні та економічні умови». Як пояснив один з джерел видання, мова може йти, в тому числі, і про скасування так званої «бальної системи». Раніше про це заявляла віце-прем'єр Тетяна Голікова.
Аргументація чиновників, наведена виданням, звучить дико. Оскільки нинішній пенсійний бал індексується відповідно до рівня інфляції, в довгостроковій перспективі це призведе «до завищення пенсійних зобов'язань» держави. Тобто, чиновники бояться переплатити населенню.
Інший аргумент: пенсія, що розраховується по «бальною» системі, занадто залежить від зарплати. І тому працівник бюджетної сфери, який, на думку чиновників, отримує відносно небагато, приречений на низьку пенсію.
Призводять «Ведомости» і альтернативна думка. Замість того, щоб відмовлятися від «бальною» системи, її недоліки можна, виявляється. виправити: порядок розрахунку вартості пенсійного бала і його індексації можна прописати додатково. Простіше кажучи - перестати коригувати цей показник відповідно до інфляції.
Швидше за все, в Москві до цього варіанту рано чи пізно і прийдуть. Навіщо міняти всю систему, якщо можна відняти у людей «зайве», діючи в її рамках?
До середини того ж дня в Кабінеті міністрів схаменулися - співробітник секретаріату Голікової заявив, що питання перегляду системи розрахунку страхових пенсій до 2024 року порушуватися не буде. Однак з опублікованого інсайда ясно одне: влада готова нескінченно «удосконалювати» пенсійне законодавство. Ущемляючи громадян у всьому, в чому тільки вийде. Пояснення цьому, очевидно, лежить в ідеологічній площині - ліберальні ідеї як і раніше домінують в фінансово-економічному блоці уряду.
Наслідком подібних метань стане тотальне падіння довіри до пенсійної системи як такої. Молодь, замість того, щоб старанно працювати, в надії поліпшити свої пенсійні «кондиції», буде шукати альтернативні форми накопичення на старість. Простіше прикупити зайву квартиру і жити як рантьє, ніж віддавати свої кревні в управління невігласам.
В результаті державі доведеться забути про «довгих» дешевих грошах, які можна було б з успіхом інвестувати в економіку країни.
Відмова від бальної системи - очікувана опція, говорить економіст Микита Масленников. - Цього пропозиції чекали від уряду в контексті пенсійної реформи. На мій погляд, таке треба було зробити набагато раніше, так як «бальний» принцип формує глибоку недовіру до пенсійної системи взагалі.
Те бродіння, яке ми спостерігаємо в зв'язку з підвищення пенсійного віку, як раз говорить про те, що «бальна» система не запрацювала в повному обсязі. Люди на собі відчули розмивання і втрату зв'язку своєї майбутньої пенсії з заробленим стажем і обсягом страхових відрахувань. Розрахунок коефіцієнта залишився непрозорим, що не перевіряється.
«СП»: - Уряд, приймаючи рішення про «бальною» системі, посилалося на економічний спад, криза, санкції.
Так, але за минулі чотири роки ясну, прозору методику воно так і не прийняло. Хоча це вимога закону, яким введена «бальна» система.
До речі, Голікова, перебуваючи на посаді голови Рахункової палати, на засіданні Мінфіну визнавала цю проблему і говорила про ймовірну трансформації всіх цих «бальних танців».
Припускаю, що стаття в «Відомостях» - санкціонована витік, що сигналізує, що уряд звернулася до цієї системної проблеми.
«СП»: - На користь чого може бути відмова від «бальною» системи або її зміна?
Те, що я сказав - це діагноз. Люди роздратовані. Коли були гроші, а не бали, їм було зрозуміліше.
Але як проводити лікування - поки не ясно. Думаю, багато в чому цього не знає і уряд. Ясно тільки, що пенсійний коефіцієнт повинен бути прозорим, зрозумілим, що перевіряється. А кожна людина повинна відчути зв'язок підсумків своєї трудової діяльності з майбутньою пенсією.
«СП»: - Насторожують аргументи чиновників. Мовляв, індексація призведе до завищених пенсійним зобов'язаннями держави.
Це звучить як слова з задзеркального світу, тому що сенс підвищення пенсійного віку і в тому, щоб індексація завжди перевищувала інфляцію.
«СП»: - Більшість людей не вникає в деталі, але резонно побоюються за своє майбутнє.
У зв'язку з підвищенням пенсійного віку залишилися в підвішеному стані як мінімум два питання: створення системи безперервної освіти дорослих та економічне стимулювання роботодавців, для того щоб підтримувати зайнятість «передпенсійних» вікових груп. Тому що кримінальна відповідальність за звільнення літніх призведе лише до їх звільнення задовго до настання цього віку. Наприклад - за підсумками переатестації.
Перспективи індексації пенсій «СП» роз'яснив заступник директора Інституту соціального аналізу і прогнозування РАНХиГС Юрій Горліна.
- «Ведомости» посилаються на «Основні напрямки діяльності уряду». Але мова там про подальше вдосконалення розподільчої страхової пенсійної системи. З цього зовсім не випливає зміна формули розрахунку пенсій. Пенсійна формула - лише один з елементів.
Для того, щоб зробити страхову систему гармонійної, треба продовжити тему «досрочніков», «вредніков». Треба підвищувати вимоги до стажу. Мінімального стажу в 15 років, який буде діяти до 2025 року, недостатньо.
Є також проблема низької залежності розміру пенсії від роботи конкретної людини.
Але зараз навіть розмови про зміну формули розрахунку пенсій не зміцнюють довіри до пенсійної системи. Тим більше - на тлі підвищення пенсійного віку, коли населення схвильована. Це в певній мірі навіть ризиковано.
Тим більше, що на найближчі шість років тема зміни механізму індексації взагалі закрита, оскільки в прийнятому в третьому читанні законопроекті вже прописана «вартість» пенсійних коефіцієнтів і фіксованої частини пенсій. Просто - в рублях. Це спеціально зробили, щоб, підвищуючи пенсійний вік, гарантувати розмір і індексацію пенсій.
«СП»: - Шість років пролетять - не помітимо. Що буде далі?
На наступний період - після 2025 року - в цьому ж законі є норми індексації пенсій, які фактично безпосередньо запозичені з періоду до 2015 року. Виходить, що практично те ж саме уряд, яка відмовилася від колишньої моделі, поверне її через кілька років.
Мінус цієї системи в тому, що закладений в ній механізм індексації такий, що пенсії ніколи не будуть рости швидше зарплати. Хоча весь час кажуть, що стоїть завдання підвищити коефіцієнт заміщення з його нинішнього рівня в 34 відсотків до 40 і навіть 50. Так ось цього точно не буде.
Чисто формально «бальна» система передбачає більше можливостей для уряду для маніпулювання розміром пенсій, - зазначає секретар Федерації незалежних профспілок Олександр Шершуков. - Адже вартість бала визначається щорічно. Так що при бажанні можна навіть знижувати розмір пенсії.
Взагалі, розмови про скасування «бальною» системи йдуть вже давно. Але в порівнянні з різким підвищенням пенсійного віку ці речі носять технічний характер. Думаю, ми зіткнемося ще не з одним нововведенням у пенсійній сфері. На жаль. «Пошуки Грааля» будуть продовжені.
Олег Смолін: пенсійна реформа навіть з поправками Путіна неприйнятна
Депутат Олег Смолін вважає, що хоча поправки Путіна в якійсь мірі пом'якшують пенсійну реформу, що навряд чи можна заперечувати, однак принципово ці поправки не вирішують питань до пенсійної реформи, тобто всі критичні зауваження проти цієї ініціативи уряду, зберігаються в повному обсязі.
Путін, як відомо, говорив до свого «пом'якшення» про те, що врахує думку всіх соціальних груп при прийнятті рішення і що це потрібно робити дуже обережно. Але на виході вийшло щось не зовсім вже й «обережне».
Путін дійсно до свого виступу пообіцяв серйозно розглянути можливість пом'якшення пенсійної реформи. В результаті жінкам підняти він запропонував пенсійний вік нема на 8 років, а на 5. Це краще, ніж було, але принципово це все одно негативна реформа для більшості населення.
Адже вигоди народу немає ніякої взагалі. Тобто, наприклад, великодушно повідомляється, що пільги для людей передпенсійного (на даний момент пенсійного) віку збережуться. І в чому тут «добро»? Тобто залишать пенсіонерам якісь крихти, але віднімуть 5 років - і для чоловіків, і для жінок.
Сумнівно, що це наслідок того, що президент прислухався до народу. Все-таки більшість досі проти підвищення пенсійного віку. Навіть згідно з офіційними соціологічними опитуваннями, 75% росіян не підтримали Путіна в цій справі.
Депутат Смолін відзначив, що пенсійна реформа жодним чином не зачіпає в поганому сенсі багатих. Тобто вона, ймовірно, реалізована саме в їх інтересах. Логіка тут наступна: якщо б не проводилася пенсійна реформа, то довелося б шукати на утримання пенсійної системи додаткові кошти.
Виходу було два в разі, якби не треба було чіпати самих пенсіонерів: або додатково гроші брати у держави, або шукати джерела доходу у багатих, тобто зобов'язати їх платити більше податків або скасувати різного роду податкові послаблення і пільги, які в Росії застосовуються частіше за все саме по відношенню до найбагатших громадян.
Як видно, влада не пішла на те, щоб «образити» багатих громадян, але вирішила з питанням впоратися за допомогою перерозподілу кошти від бідних - до багатих. Тобто реформа несправедлива в соціальному сенсі на 100%.
Кудрін: якщо ми ще зробимо хоч одне пом'якшення пенсійної реформи, то грошей на пенсії не буде
Глава Рахункової палати Олексій Кудрін заявив, що якщо влада ще раз піде на компроміс з народом, то тоді не буде грошей на пенсії. Як вважає Кудрін, навіть «великодушне» пом'якшення пенсії від Путіна не є благо, тому що на це доведеться додатково витратити кошти і влада отримає менше прибутку, ніж розраховувалося спочатку.
Варто сказати, що Кудріна тут зрозуміти можна, адже він був серед російських політичних діячів першим, хто запропонував підвищити пенсійний вік жінкам до 63 років, а чоловікам - до 65. Він за подібне висловлювався ще на початку цього року.
Схоже, «грошей немає» скоро стане певним гаслом нинішньої влади. Тому що аж надто часто це люблять повторювати вищі чиновники. Однак насправді гроші є. Ми це легко доведемо.
У чому основна проблема? Спікер Держдуми Володін каже, що у ПФ є дефіцит. Це правда чи ні? Це правда. Дефіцит ПФ становить 250 млрд рублів. І Володін навіть заявляв, що якщо все ПФ буде постійно дефіцитним, то можлива і скасування пенсії. На це тепер, до речі, натякає і Кудрін.
За рахунок реформи планують ліквідувати цей самий дефіцит. Тобто він становить 250 млрд, а від пенсійної реформи держава отримає 1 трлн рублів. Виглядає з боку все розумно, проте якщо заглибитися в проблему, то стане одразу ж ясно, що тут щось не так.
Ми беремо дефіцит 250 млрд рублів і дивимося на профіцит бюджету в цьому році. Профіцит складає більше 2 трлн рублів. Що таке профіцит? Це в тому числі кошти, які бюджет навіть не очікував цього року виручити. Отже, це «зайві гроші», які могли піти на те, щоб дефіциту в ПФ не було.
Фактично навіть не весь профіцит потрібно витратити, а лише його частина, причому навіть не половину, а до кінця року, ймовірно, всього близько 10%, що не так-то вже й багато.
Але ж крім коштів в бюджеті ще є Фонд національного добробуту. І він - увага - потрібен виключно для того, щоб підтримувати пенсійну систему. Однак цього не відбувається на практиці.
У ФНБ зараз більше 5 трлн рублів, тобто коштів достатньо для того, щоб покривати дефіцит ПФ явно не один рік. Отже, проблема в чомусь іншому, про що не говорить Кудрін.
Скажімо за нього: держава, дотримуючись ліберальним установкам, просто відмовляється від соціальних зобов'язань. Це повільний процес, але все це помічають. Скорочуються школи, безкоштовні послуги і так далі. Тепер просто дійшла черга до пенсії.
Кремль звільняє навіть «вірних путинцев», якщо їм за шістдесят
Телеканал «Дождь» поділився цікавою інформацією від своїх джерел, «близьких до адміністрації президента». Йдеться про чергове оновлення губернаторського корпусу. В якості причини називаються негативні результати для партії влади на недавніх виборах керівників регіонів. Якщо вірити неназваному кремлівському чиновнику (який поділився з «Дощем»), у відставку в першу чергу будуть відправлені чотири губернатора. У доступному для огляду майбутньому повинні скласти свої повноваження глави Алтаю, Курської, Ростовської та Липецької областей.
«У цих губернаторів повноваження яких мають закінчитися найближчим часом - вони у віці і їх невисоку популярність давно показує соціологія», - наводить «Дощ» слова кремлівського інсайдера.
главі Алтаю Олександру Берднікову - 65 років.
Губернатору Курської області Олександру Михайлову - 67 років.
Керівнику Липецької області Олегу Королеву - 66 років.
Василю Голубєву, Який очолює Ростовську область - 61 рік.
Ця новина прийшла практично одночасно з ухваленням Держдумою закону про кримінальну відповідальність за звільнення осіб передпенсійного віку. Якщо адміністрація президента (керівник Антон Вайн і його перший заступник Сергій Кирієнко - авт.) І справді відправить у відставку цю четвірку, то верховна влада - хоче того, чи ні - своїм рішенням покаже, що позбуватися від небажаних літніх працівників можна і потрібно.
Якщо хтось скаже, що приклад некоректний, запитаємо: чому, власне? Здається, цілком життєва ситуація, пікантності якої додає те, що в ній фігурують вищі чиновники, які закликають якраз не гнати втришия недопенсіонеров.
Можливо, ці губернатори, як і всі люди похилого віку, які не мають харизмою і енергією, властивою, як правило, більш молодим і агресивним політикам. У той же час деякі глави регіонів віку 60+ ще зберегли «совкову» культуру і більш широкий погляд, ніж нинішні жертви ЄДІ, які претендують на крісла в високих кабінетах. Тому далеко не факт, що незрілі призначенці будуть краще справлятися зі своїми обов'язками.
Взяти з вказаною четвірки ростовського губернатора, який молодший за нового пенсійного віку. На тлі своїх колег Василь Голубєв змориться цілком гідно і в репутаційних скандалах непомічений. Зірок з неба не хапає, але і не робить відвертих дурниць, які, до слова, час від часу робить непотоплюваний прем'єр-міністр Медведєв, Який «прославив» нульовим проміле, переведенням стрілок і ще багатьма іншими дивними ініціативами.
Отже, за свої 8 років правління Василь Голубєв не знизила обласну промисловість. Звичайно, можна говорити про фактичний топтання на місці, але хіба стагнація в економіці не характерна для всієї країни?
Якщо взяти сільське господарство, то валовий збір зерна в Ростовській області, навпаки, при Голубєва став відрізнятися рекордами. Навіть в цьому році донеччани зберуть 11 млн. Тонн зернових і зернобобових, незважаючи на несприятливу погоду.
У Ростові-на-Дону ЧС-2018 пройшов без серйозних проблем, не рахуючи, що вулицю Серафимовича в самому центрі міста не встигли реконструювати до відкриття мундіалю. Уявіть, що було б, якщо під час цього всесвітнього події московський Арбат виглядав як після бомбардування. Кажуть, нагорі серйозно розсердилися, поклавши провину на губернатора. Мовляв, «зганьбилися» перед іноземцями. Зате вічно оптимістичні місцеві чиновники відрапортували, що «життя на чемпіонаті світу не закінчується, доробимо потім».
Насправді, якщо розібратися, ростовської адміністрації не вистачало гастарбайтерів із Середньої Азії, тоді як на сусідніх з Серафимовичем вулицях у величезних кількостях коротали час бичі, маргінали і бомжі. А всі, хто має в розпорядженні місцевого бізнесу «таджики» в цей час денно і нощно клали плитку на Лівому березі поруч з новим стадіоном. Це рівно той випадок, коли підрядникам категорично не хотілося платити гідні зарплати робітникам з регіону.
Ще одним можливим мінусом Голубєва, напевно, є демографічна проблема. Чисельність населення Ростовської області за останні вісім років неухильно знижується, незважаючи на благодатний край і теплий клімат.
Пов'язано це з більш високою смертністю в Ростовській області в порівнянні з народжуваністю і, як наслідок, з невисокою тривалістю життя, яка, як відомо, корелює з бідністю. Середня зарплата по регіону в розмірі 29,8 тисячі рублів при середній по Росії майже 40 тисяч. Але бідних регіонів в країні - кожен третій, а то другий.
Інакше кажучи, ростовська картинка, трохи краще, трохи гірше, за винятком Москви і Пітера, спостерігається повсюдно в Росії, і губернаторам доводиться працювати в тому середовищі, яка сформована зверху.
Цікаво, як на новину про можливий відхід Голубєва відреагували прості ростовці.
«Головне щоб місцевий був, понаїхали задовбали, урвуть шматок і валити».
«А чи буде новий губернатор краще старого? Питання залишається відкритим. Як показує практика, новий починає чудити з ще більшим ентузіазмом. Он, в Батайську главу змінили і відразу проїзд на три рубля подорожчав. Ось і думайте тепер що хочете ».
Питання навіть не в тому, хороший чи поганий губернатор Голубєв? Зрозуміло, що адміністрація президента має вирішувати кадрові питання, щоб людям на місцях жилося краще. Однак в даному випадку Москва керується не поганий демографією і бідністю в Ростовській області, а тим, як би не програти майбутні вибори опозиції.
«Ми бачимо, що з проблемами зіткнулися" літні "губернатори," молоді "впоралися із завданням успішно, так що курс на оновлення має сенс продовжити», - наводить «Дощ» слова іншого кремлівського джерела. Як то кажуть, чим не приклад для наслідування.
Ось і виходить, якщо господар захоче звільнити свого працівника, він зробить це, навіть якщо доведеться вигнати відданого професіонала. Звичайно, Голубєв на відміну від інших літніх людей не залишиться без шматка хліба, як-не-як на старість йому вистачить зароблених капіталів. Тим більше що пенсія губернатору покладена ще раніше законодавству.
Але що робити іншим недопенсіонарам, чию долю вирішуватимуть стоять над ними умовні «Вайн і Кирієнко»? Мабуть, йти на паперть, якщо там ще буде місце.
Які плюси і мінуси від пенсійної реформи для росіян?
Про пенсійну реформу сказано за останній час багато. Природно, позиції різні. Можновладці заявляють, що пенсійна реформа для громадян - благо, самі громадяни цього приймати не хочуть. Але чиновники по-батьківськи заявляють, що громадяни не розуміють вигоду лише тому, що у них недостатньо знань, щоб визначити ставлення до пенсійної реформи і розбиратися в подібних питаннях.
Розглянемо плюси і мінуси цієї реформи з точки зору населення і з точки зору влади. Знову ж підкреслимо, що дійсно тут є такий поділ, що для чиновництва пенсійна реформа - реальне благо, тому це ми і відносимо до плюсів з їх точки зору.
Чиновники, особливо вищі, заявляють, що від пенсійної реформи будуть плюси явні. Наприклад, основний плюс - підвищення розміру пенсій. Примітно, що особи на кшталт Валентини Матвієнко заявляють, що основна мета пенсійної реформи - збільшити розмір пенсії. А все інше, в тому числі підвищення пенсійного віку - незначний момент. Адже головне - гроші. А гроші «величезні» - тисяча в рік.
Ще плюсом з точки зору чиновників є момент, що тепер люди не будуть соромитися пенсії. Адже, з точки зору Германа Грефа, у нас в 55 років жінки народжують. Як їх можна вважати пенсіонерами? Їм соромно, але ж вони молоді ще!
Ось заради такої «молодості» люди хочуть нібито відмовитися від пенсії. Це порочна логіка у всіх сенсах, але чиновники розглядають подібне як один жирний плюс. Адже пенсійна реформа принесе бюджету близько 1 трлн рублів, а людям - надбавку до пенсії. Тобто все прямо щасливі!
Основний мінус реформи полягає в тому, що багато людей, особливо чоловіки, обурені тим фактом, що їм підвищили пенсійний вік до 65 років, тобто до середньої тривалості життя чоловіків. Це нісенітниця, причому тут цікаво те, що Путін ще в 2015 році заявляв, що чоловікам до 65 років пенсію підвищувати неможливо через те, що вийде: після пенсії - відразу в труну. Тепер же Путін всього за 3 роки змінив свою позицію і вважає, що 65 років для чоловіків - оптимальний варіант.
Далі: новий пенсійний вік - гарантована безробіття, тому що роботодавці не хочуть наймати літніх громадян на гідну роботу, що є фактом безсумнівним. У минулому, - а це пам'ятають багато росіян - вказувався конкретний вік у вакансіях. Там рідко були значення до 50 років.
Держдума прийняла в третьому, заключному читанні закон про пенсійну реформу, що передбачає поетапне підвищення пенсійного віку на п'ять років - до 65 для чоловіків і 60 для жінок. Як повідомляється на сайті Держдуми, на підтримку закону проголосувало 332 парламентарія, 83 проголосували проти.
Як зазначає «Інтерфакс», Рада Федерації, як очікується, розгляне закон про пенсійну реформу 3 жовтня, після чого він буде направлений Президенту РФ для підписання та офіційного оприлюднення.
Відповідно до закону, стаж, який дає право на достроковий вихід на пенсію, для чоловіків складе 42 роки, для жінок - 37 років. Накопичувальна пенсія буде виплачуватися, як і в нинішньому пенсійному віці, з 55 років для жінок і з 60 для чоловіків. Крім того, законом передбачено збільшення допомоги по безробіттю для осіб передпенсійного віку. Вводиться пільговий режим виходу на пенсію багатодітних матерів - в 50-57 років. Для пенсіонерів зберігаються податкові пільги на землю і нерухомість.
Під час засідання голова Держдуми В'ячеслав Володін зробив зауваження депутатам, які робили Селфі під час голосування, повідомляє ТАСС.
«Потім зрозуміло, чому у нас з вами хтось помиляється», - зауважив він. Спікер Думи сказав, що «неможливо приймати рішення і одночасно робити Селфі», і закликав бути уважнішими з новими технологіями. Він також нагадав, що засідання Думи транслюються в інтернеті.
У середу, 26 вересня, під час голосування за поправки в законопроект про пенсійну реформу один голос за їх прийняття було подано помилково. Як з'ясувалося, депутат від КПРФ Сергій Казанков поставив пляшку з водою на кнопку для голосування свого колеги Жореса Алфьорова, місце якого було поруч з ним. В той момент Алфьоров був відсутній.
«Ми ж з вами говорили, що кожен голосує сам за себе. Ось так і тягнеться рука до чужої кнопці, а далі виникає конфлікт », - заявив про інцидент Володін, який порадів, що голосування проходило у відкритому режимі. За його словами, «крадіжка» голоси у Жореса Алфьорова була надто очевидною, а помилка швидко виявилася. «Якби воно було таємним, і ви проголосували б таємно за Жореса Івановича, а потім розбирайся, хто це зробив. Ми вас вберегли від розколу у фракції », - додав Володін.
Напередодні засідання Держдуми партія «Яблуко» провела у будівлі нижньої палати парламенту пікет проти пенсійної реформи. Колишній глава московського відділення партії Сергій Мітрохін розповів в ефірі радіостанції «Ехо Москви», що наступні акції протесту будуть проведені біля будівлі Ради Федерації і адміністрації президента.
«Ми проти цього закону - ми називаємо це« пограбуванням народу ». Наші плакати - «Пенсійна реформа - пограбування народу!»; «Пенсійна реформа - ганьба Путіна і Медведєва»; «Ганьба« Єдиної Росії ». Ми вважаємо, що немає ніякого ні економічного обгрунтування цього закону, ні демографічного. Всі ці цифри висмоктані з пальця, які до сих пір офіційно не опубліковані », - заявив він.
Публікуючи фото акції в своєму в Twitter, Мітрохін констатував, що «Яблуко» протестує в «гордій самоті».
Перед розглядом пенсійної реформи в третьому читанні проти неї виступили голови партій КПРФ і «Справедлива Росія». «Я з величезною надією сприйняв цей документ, сподіваючись, що у нас є спільна справа. Замість цього ми отримали від уряду п'ять подарунків - один гірше іншого. Зростання цін на бензин і солярку. Далі полізуть ціни на хліб. Ось вам ще й пенсійна реформа в якості нового подарунка », - заявив з трибуни Держдуми Геннадій Зюганов, слова якого наводить Telegram-канал Daily Storm.
«Ми не вважаємо це реформою. Вона підриває національний суверенітет. Я вкрай здивований тим, що ви не бачите, що 80% громадян категорично проти цього закону - їх виступи стають більш радикальними. Я б на місці президента не став підписувати цей закон. Він отримав 77%, а 80% громадян проти! », - заявив глава КПРФ, попутно зазначивши, що партія влади відмовилася розглядати питання про прогресивну шкалу оподаткування, і звинувативши її керівників в цькуванні« кращого керівника Грудінін »і депутата Безсонова.
«Щодо поправок до пенсійної реформи. 73 поправки ми вчора пропонували, ви жодної не прийняли! Тільки президентські поправки принесли, інші 300 з гаком викинули. Що це за парламент такий? », - обурився Зюганов, закликавши не приймати закон і« не лізти в кишеню бідних ».
До Зюганову приєднався і лідер «Справедливої \u200b\u200bРосії» Сергій Миронов, який закликав об'єднати зусилля в проведенні референдуму.
«Драма під назвою підвищення пенсійного віку підійшла до розв'язки.<…> Ми знаємо реальне ставлення громадян - близько 80% не сприймають реформу. Люди розуміють, що їх кидають на гроші. Пенсії сьогодні - для багатьох питання виживання. Люди кажуть - ми були бідними, а тепер нас ще й обікрали. По якомусь вражаючого недомислу уряду вбивається клин в наше суспільство. Це дуже небезпечно », - заявив Миронов, висловивши думку, що реформа призведе до протестів і« підриву стабільності, якою пишається наш президент ».
«Єдине, що залишається - референдум. Тільки так люди зможуть сказати немає цієї антинародної реформи », - заявив він, на закінчення процитувавши жарт з інтернету:« Єдиний спосіб зупинити цю реформу - відправити уряд на пенсію ».
Нагадаємо, що протягом більш ніж двох місяців - до 24 вересня - до законопроекту прямували відгуки та поправки. Основними з них стали поправки президента РФ Володимира Путіна, підтримані Держдумою. Вони стосуються, зокрема, віку виходу на пенсію для жінок в 60 років замість початкових 63: цей пункт депутати нижньої палати парламенту прийняли одноголосно. Для чоловіків пенсійний вік встановлюється на рівні 65 років.
Також прийняті Думою поправки президента припускають достроковий вихід на пенсію для багатодітних матерів і введення заходів захисту осіб передпенсійного віку, в тому числі підвищення допомоги по безробіттю для них і введення відповідальності для роботодавців за звільнення перед пенсією. Для реалізації «президентських поправок» до Пенсійного фонду додатково направлять півтора трильйона рублів.
Напередодні другого читання активісти руху «Суть часу» Сергія Кургіняна принесли понад мільйон підписів проти пенсійної реформи до будівлі адміністрації президента в Москві, зібрані в 60 регіонах країни. Ті, хто підписав звернення вимагають скасування пенсійної реформи і відставки уряду. У зверненні проект підвищення пенсійного віку був названий «загрозою існуванню Росії і грубим порушенням соціальних зобов'язань держави».
При цьому кількість росіян, які готові взяти участь в акціях протесту проти підвищення пенсійного віку, різко скоротилося за останній місяць. Якщо в серпні про бажання протестувати говорили 53% учасників опитування, то вже у вересні - 35%. За словами соціологів, у народу настало «смирення» з неминучими змінами, однак це не означає беззастережного схвалення.
Приблизно 40% респондентів вважають, що пропозиції президента Володимира Путіна зі зміни пенсійної реформи ніяк не змінюють її параметри. Близько 25% опитаних громадян висловили думку, що ідеї президента лише погіршують ситуацію, а 29% згодні з тим, що поправки Путіна пом'якшують плани щодо підвищення пенсійного віку. Ставлення приблизно 7% респондентів до президента покращився після його виступу 29 серпня, присвяченого пенсійній реформі, а 34% опитаних заявили, що стали ставитися до Путіна гірше.
Росіяни обрушилися на депутата КПРФ, який влаштував протест проти «канібальську» реформи і проголосував за неї
Як повідомляє видання Ura.ru, Рашкин і його однопартійці прийшли до Держдуми на чергове читання щодо «вдосконалення» пенсійної системи в майках з перекресленими цифрами 65 і 63. Перед голосуванням комуністи влаштували на вулиці щось на кшталт мітингу, де оголосили про «неприйнятті канібальську реформи ».
Але виявилося, що «неприйняття» не завадило їм проголосувати «за» її прийняття. У другому читанні пакет поправок від президента Путіна був прийнятий одноголосно.
Користувачі Мережею вже відзначили таку разючу різницю в поведінці комуністів «до» і «під час» голосування. Так один з них задає питання: чи не тисне Валерію Рашкіна на живіт маєчка з протестним принтом?
| Вихід на пенсію за старим законом | Пенсійний вік за новим законом | Рік виходу на пенсію за новим законом | |
|---|---|---|---|
| чоловіки | жінки | ||
| I півріччя 2019 | 60 + 1 – 0,5 = 60,5 * | 55 + 1 – 0,5 = 55,5 * | II півріччя 2019 |
| II півріччя 2019 | I півріччя 2020 | ||
| I півріччя 2020 | 60 + 2 – 0,5 = 61,5 * | 55 + 2 – 0,5 = 56,5 * | II півріччя 2021 |
| II півріччя 2020 | I півріччя 2 022 | ||
| 2021 | 60 + 3 | 55 + 3 | 2024 |
| 2022 | 60 + 4 | 55 + 4 | 2026 |
| 2023 і т.д. | 60 + 5 | 55 + 5 | 2028 і т.д. |
Примітка: * - згідно з поправкою Володимира Путіна від 29.08.2018 р про пом'якшення пенсійної реформи, на півроку раніше нового пенсійного віку (встановлюваного щорічним підвищенням на 1 рік) зможуть вийти ті громадяни, пенсійний вік яких за старим законом повинен був настати в 2019 і 2020 році - тобто ті, кому на кінець 2018 року до пенсії залишилося 2 роки і менше.
Таким чином, так званий «перехідний період» при підвищенні пенсійного віку складе 5 років для чоловіків і жінок. Він торкнеться тих громадян Росії, які за діючими зараз нормам повинні були б вийти на пенсію в 2019-2023 рр. Відповідно це:
Росіяни, народжені після зазначеного періоду (чоловіки 1963 і жінки 1968 року народження і молодше), відповідно до внесеного до Держдуми законопроекту з урахуванням поправок Президента, будуть виходити на пенсію вже після досягнення нового встановленого пенсійного віку (відповідно 65 і 60 років).
Примітно, що відповідно до запропонованого Урядом графіком підвищення пенсійного віку вихід на пенсію по старості до закінчення перехідного періоду повинен буде відбуватися через рік, Причому тільки в парні роки - 2020 року, 2022, 2024 2026 і 2028. Однак в 2019 і 2021 році на пенсію також будуть виходити чоловіки і жінки, яким на момент вступу в силу нового пенсійного закону до старого пенсійного віку залишиться менше 2 років ( см. таблицю вище).
Законопроект про пенсійні зміни розгляне Держдума в третьому читанні
Держдума розгляне в третьому читанні законопроект про пенсійні зміни.
У четвер Державна дума під час пленарного засідання в третьому читанні обговорить законопроект щодо вдосконалення пенсійного законодавства. Про це передає РІА Новини.
У липні поточного року в першому читанні було розглянуто урядовий законопроект, згідно з яким вік виходу на пенсію поступово повинен був підвищуватися до 65 років для чоловіків і до 63 років для жінок.
В кінці серпня президент Володимир Путін запропонував пом'якшити прийняті рішення. Наприклад, жінки будуть виходити на пенсію в 60 років, а не в 63 роки, а багатодітні матері зможуть досягати пенсійного віку достроково. Крім того, незмінними залишаться умови призначення пенсій для нечисленних народів Півночі.
Також будуть підвищені допомоги по безробіттю для пенсіонерів, а за звільнення перед виходом на пенсію буде вводиться відповідальність.
Законопроект, який передбачає відмову в прийомі на роботу або звільнення осіб передпенсійного віку без вагомих причин буде мати на увазі штраф у розмірі до 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи до 360 годин, був внесений Путіним на розгляд нижньої палати парламенту на початку вересня. Дані зміни будуть внесені в КК РФ.
Крім того, залишилися пропозиції глави держави були враховані в поправках, які були прийняті у другому читанні, яке проект закону пройшов в середу. Також були прийняті пропозиції «Єдиної Росії», ряд яких присвячений питанню накопичувальної пенсії, яку пропонується виплачувати в поточному пенсійному віці з 55 років для жінок і з 60 для чоловіків.
Крім того, були передбачені разові виплати для осіб, розмір накопичувальної пенсії яких виходять від 5% і менше від обсягу всієї пенсії, так і термінові виплати.
Пенсії: Чашка гіркої кави для тих, кого звільнять завтра
Повний провал «Єдиної Росії» на губернаторських виборах в чотирьох російських регіонах - це не дивлячись на весь кинутий в топку голосування адмінресурс і відверті підтасовки, вкидання, фальсифікації та махінації, - схоже, анітрохи не охолоніл партію пристосуванців. У вівторок силами більшості від «ЕдРа» в Держдумі в третьому, остаточному читанні прийнятий закон про кримінальну відповідальність за відмову в необгрунтованому прийомі на роботу недопенсіонеров (жінок у віці 55-60 років і мужиків з 60 до 65 рочків) та необгрунтованому їх звільнення.
Держтелеканали і знаходяться на бюджетній голці інші ЗМІ вже розчулюють, як здорово, що влада стала на захист найманих працівників літніх вікових груп. Ось він апогей соціальної справедливості і турботи держави про сірих і убогих!
А з приводу чого радіють-то? Упевнений, що і самі холодні циніки з «ЕдРа», і яка представляла в Думі закон молодящаяся віце-прем'єр Тетяна Голікова, І роздає тепер наліво і направо наіоптімістічнейшіе інтерв'ю міністр праці та соцзахисту Максим Топілінпрекрасно розуміють: прийнятий закон зі 100-відсотковою гарантією його проходження через Совфед і остаточним підписанням Путіним - це порожній папірець, яку неможливо виконати.
Ну, ось я той самий недопенсіонер і начебто повинен радіти такій турботі влади про моє трудовому статусі. Але не радію. Тому що добре уявляю собі наслідки цього божевільного закону.
Будь я роботодавцем, що б я зробив зараз же:
1. Навіть якщо раніше не звертав на вік співробітників, негайно звільнив би всю небезпечну прошарок (жінок до 55 і чоловіків до 60). Під будь-яким законним приводом - скорочення обсягів, зміна завдань, перехід на іншу технологію тощо. (Привід знайти завжди можна). Особливо непокірних, які звільнятися за власним не бажають, поставив би на режим спец контролю. Будь-яке запізнення, затримка виконання завдань керівництва або тим більше чарка на робочому місці в кінці робочого дня (ну да, відзначали день народження співробітниці) - привід для адмінстягнення і звільнення за статтею.
2. Повністю припинив би прийом на роботу жінок старше 40 і чоловіків 45+. Природно, не посилаючись на вік, а по іншим, цілком законно звучить причин.
3. Ще більше розширив практику роботи за разовими договорами або терміновим договорами на короткий термін - один, два або три місяці, без зобов'язання продовжувати такі договори. Ну, або як варіант - змушувати співробітників при прийомі на роботу писати заяви про звільнення за власним бажанням з відкритою датою.
Що можуть в цій ситуації зробити вікові наймані працівники? А нічого ... Реальних механізмів захисту їх прав не існує. Хіба що вони погодяться за ту ж, а то й меншу зарплату виконувати значно більший обсяг роботи. І не варнякати при цьому. Тобто мовчати в ганчірочку ...
Що буде далі? Не хочу бути провидцем, але, схоже, дуже скоро гряде велика хвиля скорочень і звільнень, особливо серед всіляких менеджерів, юристів, економістів та інших невиключних співробітників зі звичайною кваліфікацією. Причому віку, який ще не вважається передпенсійного. Роботу переважна більшість не знайде і в кращому випадку півроку отримуватиме злиденне допомогу з безробіття - від 1500 до 8500 рублів (якщо ще їм його дадуть). Через півроку і ця жалюгідна подачка закінчиться. І тоді залишиться сідати на шию дітям-студентам і молодим фахівцям, ну і батькам-пенсіонерам (звичайно, якщо вони є).
Так, забув про одну радісну новину в цьому тотальному Беспросветье. Батьки-пенсіонери звільнених і скорочених отримають надбавку в 1000 (одну тисячу) рублів на рік, на яку зможуть один раз зводити своїх безробітних дітей в кафе і разом з ними випити по чашці кави. Горького кави ...
Грудінін: «Єдина Росія» не вірила, що народ встане проти пенсійної реформи
Колишній кандидат в президенти Павло Грудінін вважає, що пенсійна реформа - це і провал «Єдиної Росії», і в якійсь мірі для неї навіть шок, тому що чиновники насправді не очікували, що в цілому аполітичне населення раптом почне виходити на вулицю.
Причому все змінилося в тому сенсі, що якщо раніше, припустимо, люди виступали проти чогось локального і сприймалися як маргінали, то тепер люди, які виступають проти пенсійної реформи, все ж хоча і не виступають як більшість, так як вийшло на мітинги лише кілька відсотків від населення, але все ж об'єктивно ці люди висловлюють позицію більшості.
Грудінін вважає, що влада дійсно розраховувала на те, що після оголошення про пенсійну реформу вийде кілька сотень людей в різних містах - і все на цьому. Через якийсь час про це можна було і забути!
Адже подібне відбувалося останнім часом занадто часто. Кожен раз, коли масово закривали лікарні, школи; коли реформували Академію наук Росії, адже мовчали в основному люди, якщо не брати до уваги якісь нечисленні мітинги.
Але тут ситуація змінилася, і цього реально ніхто з чиновників «Єдиної Росії» не очікував. Що ж робити в такій ситуації? Довелося навіть на якийсь час попросити Медведєва не з'являвся на публіці (навіть в інтернеті), а Путіну виступити. Давно такого не було.
І хоча пом'якшення з боку Путіна - явно дуже слабке, все ж сам факт, що влада готова піти на компроміс з населенням - це дуже цікава ситуація, подібного не відбувалося з 2005 року, коли народ змусив владу скасувати монетизацію пільг.
Про стабільність тепер, вважає Грудінін, говорити не варто. Вона фактично завершилася після того, як влада, по-перше, довгі роки проводила неефективну економічну політику; по-друге, остаточно все ілюзії у людей відбила пенсійна реформа.
Адже навіть ті, хто ніколи не виходить на мітинги, все ж усвідомлюють, що це явно рішення антинародний. До сих пір 75% росіян категорично проти пенсійної реформи. Тільки 11% за неї. Складно, звичайно, зрозуміти їх мотивацію, але, мабуть, хтось занадто сильно довіряє Путіну і приймає навіть вельми сумнівні аргументи на користь підвищення пенсійного віку.
Профільний комітет Думи схвалив пенсійну реформу
Комітет Держдуми з праці, соціальної політики та у справах ветеранів більшістю голосів схвалив законопроект про підвищення пенсійного віку до прийняття у другому читанні з урахуванням представлених поправок, повідомив РБК голова комітету, заступник керівника фракції ЛДПР Ярослав Нілов. Комітет Нілова є відповідальним при розгляді законопроекту про пенсійну реформу.
За його словами, за схвалення проекту пенсійної реформи до другого читання виступили депутати від партії «Єдина Росія» (дев'ять з 12 членів комітету), при цьому він сам і інші опозиційні депутати - Микола Коломейцев (КПРФ) і Олег Шеїн ( «Справедлива Росія» ) - проголосували проти. Зведена таблиця поправок опублікована на сайті комітету. Друге читання проекту пенсійної реформи відбудеться 26 вересня.
президентські поправки
У таблицю поправок, рекомендованих комітетом до схвалення у другому читанні, увійшли всі ініціативи президента щодо пом'якшення пенсійної реформи. Володимир Путін в кінці серпня запропонував збільшити пенсійний вік для жінок на п'ять, а не на вісім років, як планував уряд. Таким чином, підвищення пенсійного віку завершиться на поколінні жінок 1968 року народження (зараз їм 49 чи 50 років) - вони і молодші жінки виходитимуть на пенсію в 60 років. Перехідний період пенсійної реформи для чоловіків (для них пропозиції щодо підвищення пенсійного віку не змінюються, він буде підвищений до 65 років) і для жінок триватиме десять років - до 2028 року.
Згідно з пропозиціями президента, багатодітні матері отримають право дострокового виходу на пенсію, першими пільгою зможуть скористатися жінки 1965-1966 років народження, писав РБК. Крім того, громадяни, які мали виходити на пенсію за старим законодавством в 2019 і 2020 роках, зможуть вийти на пенсію на півроку раніше нового пенсійного віку.
Президент запропонував збільшити розмір допомоги по безробіттю для предпенсіонеров (для громадян, яким до виходу на пенсію залишається п'ять років) до 11 280 руб. Для інших категорій громадян мінімальний розмір допомоги по безробіттю зростає з 850 до 1500 руб., А максимальний - з 4900 до 8000 руб., Заявила раніше віце-прем'єр Тетяна Голікова. При цьому, як писав РБК, з поправок до пенсійної реформи, внесених Путіним, слід, що період виплати допомоги по безробіттю скоротиться для всіх громадян, крім предпенсіонеров. Зараз термін виплати становить рік, а в разі прийняття поправок він знизиться до трьох-шести місяців.
Пропозиції «Єдиної Росії»
Комітет з праці підтримав поправки до пенсійного законопроекту від фракції «Єдина Росія», схвалені президентом. Поправками єдиноросів передбачається скорочення запропонованого урядом стажу, що дає право на достроковий вихід на пенсію, на три роки (для чоловіків з 45 до 42 років, для жінок з 40 до 37 років), а також збереження термінів призначення накопичувальної пенсії в старих кордонах пенсійного віку ( тобто з 60 і 55 років для чоловіків і жінок) для громадян, які брали участь в її формуванні. «При цьому передбачені як разові виплати для тих, у кого розмір накопичувальної пенсії вийде 5% і менше від обсягу всієї пенсії, так і термінові виплати, і є можливість додавати накопичувальну пенсію до загальної пенсії», - уточнив перший заступник керівника фракції «Єдина Росія »Андрій Ісаєв.
Крім того, «Єдина Росія» пропонує встановити, що Пенсійний фонд Росії буде передавати міністерствам, регіональним властям і роботодавцям інформацію «з метою надання особам передпенсійного віку податкових пільг, заходів соціального захисту і соціальної допомоги відповідно до законодавства РФ», випливає з тексту поправки . «Тобто повідомляти, для якої категорії коли настає цей вік», - уточнив Ісаєв. За його словами, це корелює з законами, які приймаються регіонами про збереження пільг для пенсіонерів в старих пенсійних межах (60/55), а також із зобов'язанням роботодавців надавати предпенсіонерам можливість диспансеризації раз на рік протягом двох днів за п'ять років до настання пенсійного віку . «Не всі роботодавці знають, коли у працівників настає право на пенсію, тому такий інформаційний обмін ми закріплюємо», - додав єдинорос.
Відповідно до іншої поправці від фракції «Єдина Росія», в найближчі два роки громадяни, які могли почати отримувати соціальну пенсію за старим законодавством в 2019 і 2020 роках, зможуть отримувати соціальну пенсію на півроку раніше нового пенсійного віку. Соціальні пенсії виплачуються громадянам, які не мають стажу, необхідного для отримання страхової пенсії. Згідно з проектом пенсійної реформи вік, який дає право на отримання соціальної пенсії, пропонується поступово збільшувати до 65 років для жінок і 70 років для чоловіків.
Нова реформа за пенсійним законом стартувала на етапі обговорення - 14 червня 2018 року. Дмитро Медведєв першим анонсував великі зміни в пенсійному законодавстві, які за його словами назріли вже дуже давно. 16 липня законопроект був внесений у державну думу. Більшістю голосів, переважно партією Єдиної Росії закон був схвалений в першому читанні 19 липня 2018 року.
У початковій версії пропонувалося збільшити пенсійний вік з 1 січня 2019 року для чоловіків на 5 років, а для жінок на цілих 8 років. Ці пропозиції дуже бурхливо сприйнялися громадськістю, не раз збиралися підписи на підтримку референдуму пенсійного віку.
У зв'язку з найширшим резонансом в суспільстві, президент країни Володимир Путін виступив з великим телезверненням 29 серпня о 12-00, в якому дав своє бачення і коментарі щодо підвищення пенсійного віку в Росії.
Міністр Топілін: заморожування пенсій допомогла бюджету заощадити. А людям лише вигода
Міністр праці Максим Топілін заявив, що заморозка накопичувальної пенсії допомогла бюджету заощадити близько 2 трильйонів рублів, причому, як підкреслює Топілін, ніхто з росіян від цього не втратив ні копійки.
І оскільки всі так добре відбувається, то і в подальшому пенсію накопичувальну планують заморожувати. Втім, колега Топіліна Силуанов на початку цього року визнавався, що, швидше за все, пенсію заморозили назавжди.
Накопичувальна пенсія колись розглядалася як додаткове джерело доходу для тих росіян, хто бажає самостійно збирати на пенсію, тобто в перспективі мати більше, ніж стандартні пенсіонери в рамках страхової пенсії.
Ідея зі слів чиновників чудова, проте заморозили цю саму накопичувальну пенсію ще в далекому 2014 році, причому спочатку заявляли, що це для економічної стабільності і триватиме заморозка всього лише на рік. У наступному році також сказали про те, що через рік вже все буде доступно.
Однак, як показав час, ніхто не планує в принципі цей захід скасовувати, тому, ймовірно, ніхто вже ніколи цю саму накопичувальну пенсію не побачить. Тим більше що тепер знову створюють систему накопичувальної пенсії, але під іншою назвою.
Так звана система індивідуального капіталу - черговий проект Силуанова і Топіліна, щоб поліпшити матеріальний добробут пенсіонерів. Цей проект передбачає, що громадяни будуть самі собі збирати на пенсію.
Здається, що це потрібно для того, щоб отримувати гідну пенсію, але хіба не те ж саме говорили про накопичувальну пенсії? По суті, те ж саме. І цей новий проект Силуанов вирішив вводити в 2020, тобто вже скоро.
І він заздалегідь заявляє, що ось індивідуальний пенсійний капітал не заморозять на 100%, нібито для цього вже заздалегідь створюються якісь «механізми». Однак тут все грунтується на вірі. А чи вірять люди Сілуанову або Топіліну - велике питання.
В цьому році і Чубайс, і Дерипаска і ще ряд не менш примітних діячів стурбовані можливістю інвестувати пенсійні накопичення в «вигідні проекти», в тому числі в Роснано.
До чого це інвестування доведе, здається, зрозуміло і так всім. Тобто очікувати реальну вигоду пенсіонерам заздалегідь не варто. На жаль, але якщо якісь депутати Держдуми візьмуть потрібні закони, то з часом дійсно гроші можуть просто розтягнути, і в рамках накопичувальної системи це зробити буде куди простіше.
Політологи Міхєєв і Стариков відмовляються підтримувати пенсійну реформу. Уряд тепер з ними не співпрацює
Влада твердо вирішила підняти повернення виходу на пенсію. І здавалося раніше, що можна всіх переконати в необхідності підвищити пенсійний вік. Однак це не вийшло на ділі, тому що для багатьох громадян очевидно, що це просто антинародна ініціатива.
Зокрема, проти пенсійної реформи виступили такі політичні експерти, як Міхєєв, Стариков і Вассерман, які раніше в основному підтримували багато ініціатив влади і вважалися саме прокремлівськими експертами.
Як стверджують у видавництві Daily Storm, Адміністрація президента відмовляється послідовно від співпраці з тими експертами, які не приймають пенсійну реформу. Це означає, що їх присутність в ЗМІ спробують максимально скоротити, оскільки ці люди тепер вже не виражають офіційну позицію влади.
В Daily Storm не назвали ніяких імен політологів, яких внесли в «стоп-листи», але в даному випадку можна зробити припущення, враховуючи той факт, що хочуть відмовитися від послуг саме тих громадян, які не підтримали пенсійну реформу. І Міхєєв, і Стариков - досить популярні політичні діячі, які надійшли з точки зору кремлівських чиновників «некрасиво».
Міхєєв назвав пенсійну реформу уряду аферою. Навіть після виступу Путіна він відмовився приймати реформу в тому чи іншому вигляді. До цього дня Міхєєв наполягає на тому, щоб реформа була скасована повністю.
Міхєєв з цього приводу навіть взяв участь в розмові з протоієреєм Димитрієм Смирновим, де також підтверджена позиція, що дана реформа по суті - гайдаровщіна і що це грабіж:
Власне аргумент очевидний: у громадян забирають за 5 років близько 1 мільйона рублів, а повертають 5 тисяч. Як це ще можна назвати? Тим більше що в дійсно тисячу на рік отримають не всі. Та й не тисяча це, а 500 рублів, так як раніше в основному як раз додавали по 500 рублів.
Микола Стариков до виступу Путіна покладав якісь надії на президента, тобто вірив, що Путін або скасує реформу, або так її пом'якшить, що дійсно всіх це влаштує. Однак Путін явно розчарував Старикова.
Стариков заявив, що Путін фактично обманув своїх виборців, тому що він розповів про проблеми в ПФ тільки після виборів, а не до них. Як вважає Стариков, якби Путін був чесним політиком, то він би заявив про проблеми до виборів, щоб громадяни розуміли конкретно, за що вони будуть голосувати. Але ж Путін лише говорив, як все в Росії добре і як він «поліпшить життя людей».
Нова пенсійна реформа 2018 у Росії передбачає зміну встановленого станом на 2018 рік віку придбання правомочності на призначення страхової пенсії по старості і віку придбання правомочності на пенсію по державному забезпеченню.
Основні зміни, звичайно ж, торкнуться тих, хто зараз працює офіційно, "заробляє" якомога більше пенсійних балів (ІПК) і претендує на призначення пенсії по старості.
Зараз громадяни виходять на пенсію відповідно до віку, зазначених у ч. 1 ст. 8 ФЗ № 400. Він становить:
Деякі категорії осіб мають правомочність на призначення пенсії раніше загальновстановленого віку (наприклад, працівники гарячих цехів, водії тролейбусів та ін., Докладніше див. Ст. 30, 31 і 32 ФЗ № 400).
Після ж саме 1 січня 2019 планується планомірно підвищувати пенсійний вік як для чоловічого, так і для жіночої статі.
У п. 8 ст. 4 Законопроекту можна подивитися таблицю, з якої стає ясно, яким же чином буде відбуватися підвищення пенсійного віку.
Таблиця показує, що підвищення віку не одномоментним, а плавним. Наприклад, в 2019 році право на страхову пенсію виникатиме при досягненні чоловіком 61 роки, в 2020 році - вже 62 років, в 2021 - вже 63 років, у 2022 - 64 років і, нарешті, в 2023 році - 65 років.
Для жінок же поетапне підвищення розтягнуто на 3 роки більше, ніж у чоловіків - перехідний період триватиме аж аж до 2026 року. Це й не дивно - адже Уряд пропонує збільшення віку для жінок на 8 років, а не на 5, як для чоловіків.
Що в підсумку:
До речі, відповідне підвищення віку торкнеться і тих, хто планує отримувати страхову пенсію по втраті годувальника.
Якщо зараз правом на пенсію у зв'язку з втратою годувальника мають (п. 3 і п. 4 ч. 2 ст. 10 ФЗ № 400) батьки, чоловік, дідусь і бабуся, які досягли 60 років (чоловіки) і 55 років (жінки), то з 2019 року відповідну право виникатиме з урахуванням вищевказаних перехідних положень. Тобто пенсію по втраті годувальника в 2026 році жінка зможе отримувати, лише досягнувши 63 років.
Більш того, підвищення віку виходу на пенсію торкнеться і деяких категорій осіб, які мають відповідно до нинішніх нормами право на достроковий вихід. Детальніше див. П. 8 ст. 4 Законопроекту - там сказано, що в ФЗ № 400 буде доповнено новим додатком № 7. Згідно з цим додатком, особи, зазначені в п. 19 - п. 21 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400, з 2026 року буде виходити на пенсію на 8 років пізніше, ніж якщо це було б за діючими нормами (з 2019 по 2026 будуть діяти перехідні положення - прим. Ред.).
Наприклад, зараз потрібно відпрацювати вихователем в дитячому саду 25 років, і все - відразу ж призначать страхову пенсію (вік не важливий). А ось громадянам, які будуть виходити на пенсію у цій підставі в 2026 і всіх наступних роках, доведеться чекати 8 років після того моменту, як набереться вказаний 25-річний стаж.
Судний день Росії: Кого розчавить пенсійна реформа
Минулі вибори в Примор'ї викликають серйозні підозри в чесності підрахунків голосів. Такого ще не було, щоб після обробки 97,87% протоколів претендент, який набрав 50,37% голосів і випереджав більш ніж на 3% суперника, програв. Логічно, що кандидат від КПРФ Андрій Іщенко заявив про фальсіфікаціівиборов на користь протеже чинного президента Путіна.
Скандал в Примор'ї, то з якою безцеремонністю діяла партія влади, викликало обурення не тільки на Далекому Сході, а й у всій країні.
Можна сміливо сказати, що в суспільстві почалися тектонічні зрушення. Останньою краплею, що переповнила чашу терпіння, стала ініційована урядом пенсійна реформа. І теми, пов'язані з нею, як і раніше актуальні для обговорення, як в суспільстві, так і в ЗМІ, не дивлячись на заяву чиновників усіх мастей, які ведуть себе так, ніби питання остаточно закритий.
Перш за все, росіян обурює, що уряд, незважаючи на жахливо низьку тривалість життя, особливо, у чоловіків (67,7 років), підвищує їм до 65 років термін виходу на заслужений відпочинок. Аргументація влади, в тому числі президента Путіна, мовляв, «іншого варіанту дійсно немає», викликає цілком зрозуміле відторгнення. Варіанти є, і про них вже багато писали.
На Заході діє правило, при якому пенсійний вік не можна підвищувати за рахунок нетрудовий життя. У нас же влада, киваючи, між іншим, на Європу, затіває важку реформу на підставі висмоктані з пальця прогнозів, згідно з якими росіяни стануть жити значно довше. І взагалі останнім часом чиновники все частіше наголошують на зростаючий дефіцит ПФР, який нібито може розчавити національну економіку. Мовляв, літні громадяни своїм долгожітіе розоряють національну економіку.
Вища школа економіки в зв'язку з цим навіть підготувала доповідь «Демографічна контекст підвищення віку виходу на пенсію», в якому чорним по білому сказано «очікувана тривалість життя чоловіків, які дожили до поточного пенсійного віку в 60 років, становить зараз понад 16 років, а жінок до 55 років - майже 26 років »(13 стор.). Але далі починається найцікавіше: виявляється літніх людей старше 60 років в Росії всього-на-всього 21% (дані 2017 року), тоді як в Італії і в Німеччині 29% і 28% відповідно.
Інакше кажучи, нас обманюють, коли говорять, що пенсіонерів в країні занадто багато. До слова, в процентному співвідношенні до всього населення країни 67-річних німців (вік виходу на пенсію в Німеччині) приблизно стільки, скільки 60-річних росіян і 55-річних росіянок. Причому термін дожиття пенсіонерів в ФРН довше, ніж в РФ. Ось і виходить, що в Росії демографічних причин для реформи насправді немає, і, за логікою речей, не повинно бути фінансові проблеми із забезпеченням пенсійних прав літніх людей.
Саме тому дефіцит ПФР обумовлений не тільки тим, що на одного пенсіонера припадає трохи більше двох працівників, як прожужжали вуха кремлівські пропагандисти. Розмови про це, по суті, свідчить про профнепридатність кабміну і урядових експертів. Такої проблеми взагалі б не було, якби країною управляли технократи, а не бухгалтера і адвокати, які абсолютно не розуміють роль роботизації та автоматизації в підвищенні добробуту народу. Це - раз!
Другий негативний фактор має пряме відношення до наповнення ПФР вносить найбільш працездатної і активною частиною населення. А тут - взагалі катастрофа. Чи не скидаючи з рахунком проблему сірих зарплат, наведемо шокуючі факти, теж взяті з доповіді ВЩЕ: «коефіцієнти смертності (2015 рік) у віці 35-39 років у російських чоловіків вище, ніж у німців в 7 разів, а у віці 60-64 роки - в 2,5 рази. Відмінності між коефіцієнтами росіянок і німкень в аналогічних вікових групах менше - відповідно 4,5 рази і 1,7 рази ».
Інакше кажучи, ми живемо в дуже небезпечній країні, в якій «рідне» чиновництво, просиджувати штани на міжнародних форумах, не може забезпечити своїм громадянам елементарну безпеку. Молоді росіяни гинуть в своїй вітчизні в таких кількостях, як ніби на наших просторах йде невидима війна.
Тим часом, якби влада сумлінно виконувала свої прямі обов'язки, як, наприклад, це робить німецький уряд, то сьогодні на одного російського пенсіонера припадало б троє працівників (або трохи менше). До речі, це і є той самий показник, на який, по ідеї, повинна вийти пенсійна система, після проведення реформи.
По-третє, досвід багатьох країн, що розвиваються, які провели подібну пенсійну реформу, не можна назвати позитивним. Взяти, наприклад, Польщу, на яку теж люблять посилатися чиновники. Там пенсійна реформа було проведено в 1999 році. Якщо в 1990 році операції з фінансами становили 12,6% ВВП, то в 2005 році - 19,6%, що відповідає зростанню більш ніж на 40%. Банки і інвестфонди виявилися, по суті, єдиними бенефіціарами підвищення пенсійного віку. Зате в сільському господарстві і в рибній галузі стався спад на ці ж 40%, а в будівництві зниження склало 13%.
Тоді Польщу від падіння в економічну прірву врятували потужні іноземні інвестиції з ЄС і США. Багаті русофоби з Уолл-стріт підставили плече жебраком варшавським русофобам. В країну прийшло близько $ 350-400 млрд. Нам же, з урахуванням населення Росії, буде потрібно більше $ 1,2 трлн., Щоб пройти непростий «польський шлях». Ось тільки в самих райдужних мріях важко уявити собі подібні перспективи.
Де-факто, висновок з польської платіжної системи величезного обсягу «живих грошей» (які могли б отримати недопенсіонери, якби не було реформи) викликав економічний шок. До речі, саме на цей час припали найбільші скорочення робочих (майже в 10 разів) на доленосною для Польщі суднобудівної верфі у Гданську, яку за «копійки» в 2007 році купили українські олігархи Тарута і Мкртчан. Її приклад наочно показує, в який бік ведуть поспішні рішення, нав'язані МВФ. Не дарма ж сьогодні на Заході розвинені країни реалізують пенсійні реформи вкрай повільно - по 1-2 місяці на рік.
Іншими словами, досвід Польщі показує, що поспіх в таких перетвореннях чревата важкими наслідками. Тут потрібно сім разів відміряти - один раз відрізати.
Тепер уявіть, що з російського товарообігу в 2019 році буде вилучено кілька сотень мільярдів готівки рублів. Під потужним ударом моментально виявиться ритейл, сфера послуг, внутрішній туризм і, звичайно, будівництво. Також сильно постраждають бюджети муніципалітетів і ЖКГ, оскільки Возрас борги податків і комунальних платежів. Далі по ланцюжка слід очікувати банкрутства підприємств і масові звільнення. І так буде відбуватися до 2034 року.
Фінансисти порівнюють «живі» гроші з кров'ю економіки. Отже, Росії уготовано «сильне кровопускання», незважаючи на обіцяні інфраструктурні проекти. Адже їх реалізація дасть нешвидкий ефект. Можливо, навіть через десятиліття.
Нескладно спрогнозувати, як поведе себе Захід, бачачи що виникли в Росії труднощі. Америка, можна не сумніватися, почне ще сильніше тиснути санкціями. Плюс до цього Вашингтон заради політичної вигоди здатний зняти нафтову зашморг з Ірану, тоді барель легко впаде до $ 35.
Таким чином, Росія, яка і так перебуває в скрутному становищі, отримає новий удар з далекосяжними наслідками. У програші опиняться не тільки недопенсіонери і робочі пенсіонери (яких звільнять для зменшення тиску на ринок праці), але фахівці реального сектора економіки, в тому числі будівельники і селяни. Чи розуміють нагорі, що вони задумали? Напевно розуміють. Але гнуть своє.
