خدمات اجتماعی برای افراد مسن فعالیتی در جهت رفع نیازهای سالمندان در خدمات اجتماعی است. این امر با تصمیم مقامات حمایت اجتماعی در مسسات تابعه آنها یا بر اساس توافق نامه های منعقد شده با م institutionsسسات حمایت اجتماعی از اشکال دیگر مالکیت انجام می شود.
خدمات اجتماعی برای سالمندان شامل مجموعه ای از خدمات زیر است: مراقبت ، پذیرایی ؛ کمک در انواع کمک های پزشکی ، حقوقی ، روانی - اجتماعی و طبیعی. کمک در آموزش حرفه ای ، اشتغال ، سازماندهی اوقات فراغت ؛ کمک در سازماندهی خدمات تشییع جنازه و سایر موارد.
هنگام دریافت خدمات اجتماعی ، افراد مسن حق دارند:
برخورد محترمانه و انسانی از سوی کارکنان م ofسسات اجتماعی.
انتخاب نهاد و شکل خدمات اجتماعی ؛
اطلاعاتی در مورد حقوق ، تعهدات و شرایط آنها برای ارائه خدمات اجتماعی.
رضایت و امتناع از خدمات اجتماعی ؛
محرمانه بودن اطلاعات شخصی ؛
حمایت از حقوق آنها ، از جمله در دادگاه.
مطابق با قانون فدرال ، اشکال زیر خدمات اجتماعی تعیین می شود:
خدمات اجتماعی در خانه ، از جمله خدمات بهداشت اجتماعی ؛
خدمات اجتماعی نیمه ثابت در بخشهای شبانه روزی.
خدمات اجتماعی ثابت در بخشهای ثابت (پانسیون ، پانسیون ، سایر نهادهای حمایت اجتماعی) ؛
خدمات اجتماعی فوری به منظور ارائه کمک های اضطراری از یک ماهه به نیازمندان شدید به خدمات اجتماعی ؛
کمک های اجتماعی و مشاوره ای با هدف سازگاری شهروندان مسن در جامعه ، توسعه اعتماد به نفس ، تسهیل سازگاری با تغییر شرایط اقتصادی - اجتماعی.
سیستم خدمات اجتماعی برای افراد مسن مبتنی بر استفاده و توسعه خدمات اجتماعی از انواع اشکال مالکیت است و شامل بخش های خدمات اجتماعی ایالتی ، شهری ، غیر دولتی است.
م institutionsسسات دولتی خدمات اجتماعی برای سالمندان شامل خانه های شبانه روزی برای سالمندان ، مدارس شبانه روزی اعصاب و روان و مراکز خدمات اجتماعی است.
خانه های شبانه روزی این امکان را برای شهروندان مسن فراهم می کنند که از جمله آنها به طور دائم یا موقت در آنها بمانند. اقامت در هفته و روز ارائه می شود.
امروزه ، عمدتا افرادی که نیاز به مراقبت مداوم دارند ، و توانایی جابجایی را از دست داده اند ، وارد خانه های شبانه روزی می شوند.
نوع بعدی موسسات رفاه اجتماعی سالمندان ، مراکز خدمات اجتماعی هستند. آنها توسط مقامات اجرایی نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و در توافق با ارگانهای مربوطه حمایت اجتماعی ایجاد ، سازماندهی و منحل می شوند.
مراکز ممکن است زیر مجموعه های مختلفی در ساختار خود داشته باشند ، از جمله بخش های مراقبت روزانه برای سالمندان ، کمک های اجتماعی در خانه و خدمات فوری کمک های اجتماعی.
شرکت کنندگان در جنگ بزرگ میهنی از حق ترجیحی پذیرش برای سرویس دهی توسط مرکز برخوردار می شوند.
این بخش سالمندان را فارغ از وضعیت تأهل ، که توانایی سلف سرویس و حرکت فعال را حفظ کرده اند ، براساس بیانیه شخصی و گواهی نامه از یک موسسه پزشکی ، ثبت نام می کند. در این بخش ، محل هایی برای یک دفتر مراقبت های اولیه (پزشکی) ، کار در باشگاه ، کتابخانه و کارگاه ها اختصاص داده شده است.
مناطق فعالیت این مراکز:
شناسایی و ثبت نام بازنشستگان نیازمند مراقبت در منزل.
ارائه کمک های اجتماعی و خانگی به مستمری بگیران در خانه ؛
کمک در تأمین مزایا و منافع افراد مسن.
خدمات اجتماعی مستقر در خانه شامل موارد زیر است:
تحویل غذا ، وعده های غذایی ، کالاهای اساسی صنعتی ، داروها ، امور خیریه و سایر انواع کمک های طبیعی در منزل.
پرداخت مسکن ، آب و برق ؛
تحویل و تحویل اشیا and و وسایل خانه برای شستشو ، تمیز کردن خشک ، تعمیر
سازمان ارائه خدمات مختلف به مستمری بگیران توسط بنگاههای تجاری ، پذیرایی عمومی ، خدمات عمومی ، مراقبت های بهداشتی ، نهادهای اسناد رسمی.
کمک در سازماندهی تعمیرات مسکن ، تأمین سوخت ، پردازش قطعات خانه ، و همچنین تحویل آب ، اجاق های گرمایشی.
کمک در نوشتن نامه ها ، تنظیم اسناد ، از جمله ایجاد ولایت و قیمومت ، تبادل مسکن ، استقرار در محل های ثابت ارگان های حمایت اجتماعی ؛
کمک در سازماندهی خدمات تشییع جنازه و دفن مردگان تنها ؛
کمک به افراد مسن در آموزش حرفه ای و بازآموزی متناسب با توانایی های جسمی و روحی آنها.
مساعدت در استخدام ، در به دست آوردن خدمات حقوقی.
طیف گسترده ای از خدمات خانگی بهداشتی و بهداشتی و بهداشتی نیز ارائه می شود:
ارائه مراقبت های حساس به سلامتی ؛
کمک در انجام تخصص پزشکی و اجتماعی ، اقدامات توانبخشی ، در ارائه دندان مصنوعی و مراقبت های پروتز و ارتوپدی ؛
ارائه کمک روانشناختی
کمک در بستری شدن در بیمارستان ، مراجعه به مراکز مراقبت های بهداشتی بیماران بستری به منظور حمایت روحی و روانی.
کمک به دریافت کوپن برای درمان آبگرم.
در مراکز خدمات اجتماعی سالمندان در خانه شهرداری ، خدمات اضافی ممکن است ارائه شود:
نظارت بر سلامت ؛
ارائه کمک های اولیه اضطراری
تغذیه سالمندان ضعیف شده
انجام کارهای بهداشتی و آموزشی.
نتیجه
پیری یک عنصر اجتناب ناپذیر از توسعه است ، چه برای افراد و چه برای کل جمعیت. پیری جمعیت پدیده ای نسبتاً جدید است. این بلافاصله پس از انقلاب به اصطلاح جمعیت شناختی آغاز شد. مشکلات اجتماعی پیری همراه با توسعه جامعه بوجود آمده است. آنها بیان کردند که جامعه در رابطه با سالخوردگی و سالخوردگی چه موقعیتی داشته و افراد مسن در بین سایر گروههای سنی چه جایگاه جسمی دارند و چه عملکردهایی در جامعه انجام می دهند. میزان فعالیت اجتماعی شهروندان مسن در حال حاضر نه تنها شاخص مهمی در سبک زندگی آنها است ، بلکه به آنها این امکان را می دهد که در مورد موقعیت و نقش افراد مسن در جامعه قضاوت کنند. تجزیه و تحلیل وضعیت سالمندان و افراد مسن نشان می دهد که آنها از نظر اجتماعی آسیب پذیرترین گروه های جمعیتی هستند که نیاز به توجه ویژه دولت دارند. مشکلات حمایت اجتماعی از افراد مسن به ویژه در نتیجه همه اصلاحات اجتماعی انجام شده در کشور ما اهمیت یافته است.
کار اجتماعی با افراد مسن چارچوبی نظارتی دارد که در جهت حمایت اجتماعی و خدمات اجتماعی برای این دسته از جمعیت است. از طرف دیگر ، اقدامات مشخص و خاصی برای بهبود خدمات اجتماعی برای سالمندان انجام شده است ؛ از طرف دیگر ، تعدادی از مشکلات وجود دارد که نیاز به راه حل های فوری دارند. فراهم آوردن فرصت هایی برای به دست آوردن انواع مختلفی از کمک های اجتماعی و پشتیبانی بسیار مهم است. افزایش خدمات اجتماعی و در نظر گرفتن ترجیحات مصرف کننده و فرصت های افراد مسن ، ایجاد انواع کمک به خود و کمک متقابل ، باشگاه های مورد علاقه و غیره ضروری است ، ایجاد زیرساخت برای اوقات فراغت و برآورده سازی نیاز ضروری است. برای خلاقیت تنظیم سیستم بازنشستگی فعلی - ایجاد و بهبود مکانیزم تشویقی جامع برای "به دست آوردن" مستمری ، ضروری است. سیستم تساوی حقوق بازنشستگی بدون در نظر گرفتن سابقه کار منجر به این واقعیت شده است که در حال حاضر ارزش حیاتی مانند نیروی کار از بین می رود. افرادی که در تمام طول زندگی خود برای منافع دولت کار کرده اند ، مستمری دریافت می کنند که حتی با هزینه زندگی نیز مطابقت ندارد.
فهرست مراجع:
1. قانون اساسی فدراسیون روسیه. مصوبه با رای مردم در 12 دسامبر 1993. - م .: یوریست ، 2008.
Alexandrova M.D. مشکلات انسان شناسی اجتماعی و روانشناختی. - SPb ، 2004
دیمیتریف A.V. مشکلات اجتماعی سالمندان. - SPb ، 2004.
مبانی مددکاری اجتماعی. کتاب درسی. / ویرایش P.D. پاولنکا - م. ، 2006.
کارهای اجتماعی با افراد مسن. MGSU - م. ، 2005.
کار اجتماعی. / زیر کل ویرایش شده در و. کورباتوف - روستوف n / a ، 2007.
دوره جدید اقتصادی مرتبط با انتقال به بازار در فدراسیون روسیه در شرایط بسیار دشواری در حال اجرا است. کاهش حجم تولید ، ایجاد اختلال در تولید و روابط اقتصادی منجر به یک بحران اقتصادی شد. جامعه به فقیر و غنی تقسیم شد. مقوله شهروندان کم درآمد غالب شده است.
تقریباً تنها راه صحیح ایجاد و توسعه سیستمی از مسسات خدمات اجتماعی بود که بتواند از فقرا و افراد مسن حمایت اجتماعی کند.
سیاست اجتماعی دولت متمرکز بر کمک و تضمین حمایت فردی از افرادی بود که در یک موقعیت شدید قرار می گرفتند.
این اقدامات به موقع انجام شد و نقش خاصی در شکل گیری و توسعه جهت جدید خدمات اجتماعی برای مردم داشت. در فدراسیون روسیه ، این بخش نسبتاً اخیراً شکل گرفته است ، اگرچه خدمات اجتماعی به گروههای خاصی از شهروندان زودتر ارائه می شد.
خدمات اجتماعی جمعیت را می توان به عنوان یک فناوری اجتماعی در نظر گرفت که به شما امکان می دهد از شهروندان در یک شرایط دشوار زندگی پشتیبانی لازم را انجام دهید ، یعنی وضعیتی که زندگی یک شهروند را مختل می کند (از کارافتادگی ، عدم توانایی در سلف سرویس به دلیل کهولت سن ، بیماری ، یتیم بودن ، غفلت ، فقر ، نبودن محل زندگی خاص ، درگیری و آزار در خانواده ، تنهایی و غیره) ، که به تنهایی نمی تواند بر آنها غلبه کند.
یک چارچوب قانونی خاص برای سازماندهی خدمات اجتماعی برای شهروندان نیازمند از اوایل دهه 1990 در کشور ما شکل گرفت. ساماندهی مجدد در سطح منطقه ای و سرزمینی صورت گرفت.
مقررات اصلی برای توسعه خدمات جدید در قانون فدرال "در مورد اصول خدمات اجتماعی برای جمعیت در فدراسیون روسیه" مورخ 95/10/12 ذکر شده است. N195-FZ. فوریت مشکلات مرتبط با توسعه سیستم خدمات اجتماعی توسط عوامل زیر تعیین می شود:
یکی از وظایف اصلی م institutionsسسات خدمات اجتماعی در شرایط مدرن تأمین است رویکرد یکپارچه در سازماندهی کار با دسته های مختلف جمعیت. در حال حاضر ، خدمات اجتماعی برای شهروندان مسن یک سیستم چند منظوره از اشکال ثابت و غیر ثابت ارائه خدمات اجتماعی است. خدمات اجتماعی بر اساس اصول هدف گذاری ، دسترسی ، اراده ، انسانیت و رازداری است. استفاده از یک رویکرد هدفمند در ارائه خدمات اجتماعی امکان بیشتری را فراهم می کند فرم کامل اصل عدالت اجتماعی را پیاده سازی کنید.
این قانون انواع مختلف خدمات اجتماعی را پیش بینی کرده است: کمک های مادی ، خدمات اجتماعی در خانه ، خدمات اجتماعی نیمه ثابت و ثابت. خدمات اجتماعی موجود در لیست های فدرال و سرزمینی به صورت رایگان و با شرایط پرداخت جزئی یا کامل به شهروندان ارائه می شود. مراکز خدمات اجتماعی جامع در شناسایی شهروندان مسن و افراد دارای معلولیت نیاز به خدمات اجتماعی فعالیت می کنند ، انواع مختلف خدمات اجتماعی را تعیین می کنند ، از ارائه آنها در شرایط ثابت ، نیمه ثابت و غیر ثابت اطمینان حاصل می کنند ، خدمات فوری اجتماعی ارائه می دهند ، جمعیتی با مشاوره اجتماعی ، روانی اجتماعی و حقوقی و همچنین یک کار فرهنگی عالی انجام می دهند.
خدمات اجتماعی به عنوان ابزاری کار اجتماعی فعالیت های خود را در دو جهت سازمان می دهد: حمایت اجتماعی و کمک های اجتماعی. اجرای فعالیتها بر اساس رویکردهای زیر است:
خدمات اجتماعی نوعی فعالیت اجتماعی خاص است که هدف آن تأمین نیازهای اجتماعی اقشار مختلف مردم است ، هم کسانی که در وضعیت دشواری زندگی قرار دارند و یا در یک موقعیت اجتماعی خطرناک هستند و هم همه افراد نیازمند خدمات اجتماعی در مراحل مختلف از زندگی آنها
خدمات اجتماعی عنصری از حوزه اجتماعی است که به عنوان جهت فعالیت در زمینه های دیگر گنجانده شده است: مراقبت های بهداشتی ، آموزشی و سیستم کیفری. خدمات اجتماعی به م institutionsسسات رسمی دولت گفته می شود که به طور خاص توسط آن ایجاد شده و به طور خاص برای اجرای انواع مختلف کمک ها ، چه به طور مستقل و چه در کنار سایر ساختارهای جامعه مدنی ، طراحی شده است. خدمات اجتماعی یک سیستم سازمانی مستقل و مبتنی بر زیرساخت های خاص خود است.
ویژگی خدمات اجتماعی به عنوان یک سیستم اجتماعی پویایی بالا ، تغییرپذیری ، تحول در تمام عناصر آن است.
هدف اصلی خدمات اجتماعی تأمین جمعیت و هر فرد با خدمات مناسب اجتماعی با قیمت مناسب ، ایجاد شرایط مناسب برای توسعه "سرمایه انسانی" ، حفظ و تغییر وضعیت اجتماعی فرد ، جمعیت ، لایه های تشکیل دهنده آن است. ، گروه های اجتماعی ، اجتماعی-جمعیتی ، اجتماعی-حرفه ای ، جوامع اجتماعی. اهداف خدمات اجتماعی را می توان در سطح اقتصادی کلان و خرد اجتماعی تعیین کرد ، که در سطح دولت ، افراد آن ، مناطق جداگانه ، شهرها ، شهرک ها ، مناطق ، شهرداری ها ، نهادهای اجتماعی ، در سطح گروه های جمعیتی ، خانواده ها و افراد
اثربخشی خدمات اجتماعی ، تأثیر فعالیتهای نهادهای مربوطه مهمترین م componentلفه تجزیه و تحلیل خدمات اجتماعی ، ابزاری برای تأثیرگذاری و ایجاد تغییرات مناسب در سیستم و فرایندهای خدمات اجتماعی است. اثربخشی خدمات اجتماعی یک شاخص کلی و جامع از کیفیت یک سیستم است که هم توسط خصوصیات داخلی سیستم تعیین می شود و هم از طریق شرایطی که سیستم کار می کند.
ویژگی تعیین اثربخشی خدمات اجتماعی: هدف دریافت سود نیست ، بلکه حداکثر تأمین نیازهای اجتماعی جمعیت و یا حداکثر کمک ممکن به مشتری در شرایط دشوار زندگی است. اثربخشی خدمات اجتماعی ، به عنوان راهنمای هدف برای فعالیت نهادهای اجتماعی ، این فعالیت را در جهت اعتبار ، ضرورت ، توجیه و کفایت هدایت می کند. دستیابی به اثربخشی یک نهاد اجتماعی وظیفه صرف منطقی و اقتصادی تمام منابع ، اعم از اعتبارات دولتی و بودجه های خارج از بودجه ، حمایت مالی ، صندوق های خیریه است.
اثربخشی خدمات اجتماعی ارائه شده توسط خدمات اجتماعی را می توان با استفاده از آمار معتبری که عملکرد آنها را منعکس می کند اندازه گیری کرد. معیارهای م effectivenessثر بودن یک م institutionسسه خدمات اجتماعی ، سیستمی از معیارها برای دستیابی به نتایج مشخص و م effectiveثر است که متناسب با نیازها و نیازهای واقعی مشتریان مختلف باشد.
معیارهای زیر برای ارزیابی اثربخشی خدمات اجتماعی تدوین و پیشنهاد شده است:
1) سطح رضایتمندی از نیازهای اجتماعی شهروندان خدمت کرده ؛
2) کیفیت ، کارایی و هدف قرار دادن خدمات ارائه شده ؛
3) سطح توسعه خدمات اجتماعی برای قلمرو ؛
4) هزینه بهینه خدمات اجتماعی ؛
5) پرسنل و صلاحیت پرسنل.
خدمات اجتماعی ، همانطور که قانون فعلی آن را تفسیر می کند ، فعالیت خدمات برای حمایت اجتماعی ، ارائه خدمات اجتماعی ، اجتماعی ، پزشکی ، روانشناسی ، آموزشی ، اجتماعی و حقوقی و کمک های مادی ، برای اجرای سازگاری اجتماعی و توان بخشی شهروندان است. در زندگی دشوار.
این کتاب درسی مطابق با الزامات استاندارد آموزشی دولت فدرال آموزش عالی حرفه ای نسل سوم در جهت آموزش "مددکاری اجتماعی" است. این ماده حاوی مطالب منظمی در مورد خدمات اجتماعی سالمندان و معلولان در خانه است. این تجربه سازماندهی این کار را در مناطق مختلف نشان می دهد ، فراهم می کند فن آوری های نوآورانه... برای دانشجویان مقطع کارشناسی که در راستای آموزش "مددکاری اجتماعی" تحصیل می کنند ، دانشجویان تحصیلات تکمیلی ، معلمان دانشگاه و همچنین پزشکان م institutionsسسات خدمات اجتماعی.
لیتر شرکت.
خدمات اجتماعی برای افراد مسن و معلول: فرم ، فرم ها ، اصول
یکی از سازوکارهای مهم برای حل و کاهش مشکلات اجتماعی شهروندان مسن و افراد معلول در زمینه نوسازی جامعه روسیه ، سازماندهی خدمات اجتماعی آنها است. لازم به ذکر است که گرایش های پایدار افزایش نسبت افراد مسن در جمعیت در حال تبدیل شدن به یکی از عوامل تغییرات اقتصادی ، سیاسی ، اجتماعی ، معنوی و اخلاقی در جامعه روسیه است. اعلامیه قانون اساسی دولت روسیه به عنوان یک دولت اجتماعی ، ایده های بزرگ انسانی در زمینه ساخت "جامعه ای برای افراد در هر سنی" ، اجرای وظایف ایجاد شرایط برای بهبود کیفیت زندگی شهروندان مسن را به یکی از موارد زیر تبدیل می کند: زمینه های کلیدی سیاست اجتماعی دولت. خدمات اجتماعی عبارتند از فعالیت های خدمات اجتماعی برای حمایت اجتماعی ، ارائه خدمات اجتماعی ، اجتماعی و پزشکی ، روانشناختی و آموزشی ، اجتماعی و حقوقی و کمک های مادی ، اجرای سازگاری اجتماعی و توان بخشی شهروندان در شرایط دشوار زندگی. مجموعه این خدمات را می توان به شهروندان مسن و افراد دارای معلولیت در خانه یا م institutionsسسات خدمات اجتماعی ، صرف نظر از شکل مالکیت ، ارائه داد.
افراد مسن و معلول که به آنچه رسیده اند رسیده اند سن بازنشستگی، اگر به دلیل از دست دادن جزئی یا كامل توانایی تأمین نیازهای اساسی زندگی خود به طور مستقل به دلیل محدودیت های موجود در توانایی خود سرویس دهی و جابجایی ، به خدمات خارجی دائمی یا موقت نیاز داشته باشند ، حق خدمات اجتماعی دارند. از اواخر دهه 80 - اوایل دهه 90 قرن گذشته ، زمانی که در کشور در برابر تحولات بنیادی در تمام حوزه های جامعه ، وضعیت اقتصادی - اجتماعی بخش قابل توجهی از شهروندان ، از جمله افراد مسن و معلول ، وجود داشت نیاز فوری به انتقال از سیستم قدیمی امنیت اجتماعی دولت به سیستم جدید - سیستم حمایت اجتماعی. روندهای جمعیت شناختی پیر شدن تدریجی جمعیت نیز تغییر سیاست نسبت به افراد مسن را ضروری می کند.
شاهدی بر نگرانی تعدادی از ایالت ها در مورد افزایش تعداد افراد مسن ، تصویب برنامه بین المللی اقدام در مورد پیری توسط مجمع جهانی سازمان ملل در وین در سال 1982 بود که باعث شد بسیاری از کشورها سیاست های ملی خود را تدوین کنند و برنامه هایی برای سالمندان. در قطعنامه مجمع اعلام شد كه "تا آنجا كه ممكن است باید به سالخوردگی اجازه داده شود كه در خانواده ها و جوامع خود زندگی پربار ، سالم ، ایمن و كاملی داشته باشد و بخشی ارگانیك از جامعه تلقی شود". در سیستم امنیت اجتماعی جمعیت اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی ، لهجه های جدیدی نیز بر لزوم جستجوی اشکال تقویت مراقبت ، اول از همه ، برای افراد مسن و افراد معلول مجرد و سازماندهی کمک به آنها در محل اقامت.
انواع غیر ثابت خدمات اجتماعی برای شهروندان مسن در خارج از کشور از نیمه دوم قرن بیستم به طور فعال در حال توسعه است.
رژیم دولت غیرمتمرکز سوئد دسترسی برابر به همه خدمات اجتماعی را برای همه فراهم کرد. قانونی در سال 1982 مسئولیت مراقبت های اجتماعی سالمندان را به کمون ها اختصاص داد. کمون ها باید خدمات گوناگونی را برای کمک به سالمندان در زندگی هرچه بیشتر مستقل ارائه دهند. کمک در خانه داری شامل پخت و پز ، تمیز کردن محل ، انجام لباسشویی ، تأمین نیازهای فردی و غیره است. در عین حال ، افرادی که دور از مرکز زندگی می کنند با حمل و نقل ویژه هر آنچه را که برای تمیز کردن ، کمک های فنی و همچنین وسایل بهداشت شخصی نیاز دارند تحویل می گیرند و کتاب خدمات اضافی حمل و نقل در صورت درخواست شخصی به فرد مسن کمک می کند تا با دوستان و آشنایان خود در تماس باشد. در سیستم اقدامات برای ارائه خدمات پزشکی به افراد مسنی که استقلال خود را از دست داده اند ، همچنین نگهداری آنها در خانه ترجیح داده می شود.
سیاست دولت بریتانیا در رابطه با شهروندان مسن و افراد معلول نیز عمدتا بر ایجاد شرایط کامل برای زندگی آنها در خانه متمرکز است ، در درجه اول از طریق ارائه گسترده انواع غیر ثابت و انواع خدمات اجتماعی. مراقبت های اجتماعی و پزشکی در خانه در اینجا به عنوان مکانیزم مهمی برای اجرای کل سیاست اجتماعی در کشور در نظر گرفته شده است ، که امکان حل بسیاری از مشکلات این دسته از افراد را در ارتباط با تنهایی و از بین رفتن علاقه به زندگی فراهم می کند ، که به حفظ ارتباط با آنها کمک می کند. دیگران و بهبود شرایط زندگی در همان زمان ، سازماندهی خدمات اجتماعی به دولتهای محلی سپرده شده است که هم خدمات اجباری و هم خدمات اضافی را ارائه می دهند. در اجرای برنامه های اجتماعی ، نه تنها کارکنان ، بلکه داوطلبان بی شماری از سازمان های مختلف مردمی ، مذهبی ، خیریه ، جوانان و ... نیز درگیر هستند.
این نوع کمکها مانند "کلوپ اجتماعی" ، "کافه اجتماعی" که معمولاً توسط م organizationsسسات خیریه مذهبی و عمومی ایجاد می شوند ، در میان افراد مسن و معلول در انگلیس بسیار محبوب هستند. زمینه های اصلی کار آنها شامل سازماندهی ارتباط بین مشتری ، اوقات فراغت ، تهیه وعده های غذایی ارزان ، مشاوره پزشکی ، حقوقی ، روانشناسی ، تشکیل گروه های سرگرمی است.
در فرانسه ، دو نوع کمک به افراد مسن گسترده تر است - ارائه خدمات توسط "مددکاران خانه" و مراقبت در خانه سالمندان. خدمات کمک خانگی به گونه ای طراحی شده است که عمدتا خانگی به افرادی که در خرید غذا ، تهیه غذا ، نگهداری محل زندگی مشکل دارند ، ارائه شود. برای افراد مسن با از دست دادن قابل توجه توانایی مراقبت از خود ، یک سرویس وجود دارد مراقبت های پرستاری، وظایف آنها علاوه بر مراقبت های خانگی معمول ، شامل ارائه خدمات مراقبت های پزشکی و بهداشتی است. برای کسانی که از م institutionsسسات پزشکی بستری مرخص می شوند و نیازی به درمان فشرده ندارند ، می توان "بیمارستان خانگی" ترتیب داد. این افراد به همراه یک مددکار اجتماعی که خدمات خانگی را ارائه می دهد توسط پزشکان و پرستاران خدمات ارائه می شوند.
اصول اساسی مراقبت اجتماعی از سالمندان در فرانسه شامل موارد زیر است:
1. کرامت شخصی. یک فرد در سن بالا ، از نظر سن ، وضعیت سلامتی ، درجه از دست دادن استقلال و سطح درآمد ، حق خدمات ، درمان و درمان واجد شرایط را دارد.
2. آزادی انتخاب. هر فرد مسنی که شرایط سلامتی وی نیاز به مداخله خاصی دارد باید بتواند نوع خدمت و مدت آن را انتخاب کند.
3. هماهنگی کمک. اجرای مساعدت ، خدمات مستلزم تلاش هماهنگ و م ،ثر ، تا حد امکان نزدیک به نیازهای فرد است.
4- کمک در درجه اول به نیازمندان ارائه می شود.
تجربه کشورهای خارجی توجه و مشروعیت استفاده از سیستم خدمات اجتماعی غیر ثابت ، نزدیک به محل اقامت دائم آنها و کمک به حفظ فعالیت و طول عمر سالم این افراد را به منظور اطمینان از کامل بودن ، نشان داد. زندگی شهروندان مسن و افراد معلول.
همه افراد مسن و معلول تنها که نیازمند آنها هستند ، نمی توانند از مدارس شبانه روزی ، م institutionsسسات بستری کمک بگیرند ، زیرا مکان کافی نبود و بسیاری در صف های او منتظر بودند. نیازهای جمعیت به خدمات اجتماعی در حال افزایش بود و م institutionsسسات ایالتی و شهری قادر به تأمین آنها به موقع و با كیفیت بالا نبودند ، حتی برای افرادی كه به دلایل مختلف بدون اقوام و دوستان خود باقی ماندند. این افراد اغلب تحت سرپرستی همسایگان ، آشنایان ، روسای خیرخواه و حساس بودند که آماده کمک به آنها بودند. اما افراد پیر به مراقبت های مداوم و منظمی نیاز داشتند ، خدماتی با طبیعت متنوع ترین. این درک بیشتر و بیشتر می شد که اجرای چنین وظایفی فقط توسط کارگران و خدمات اجتماعی خاص تعیین شده انجام می شود.
اولین سندی که جهت گیری جدید سیاست های دولت در این زمینه را بیان می کند و مبانی هنجاری برای سازماندهی کارها را ایجاد می کند ، فرمان کمیته مرکزی CPSU ، شورای وزیران اتحاد جماهیر شوروی شوروی و شورای مرکزی اتحادیه اروپا است. اتحادیه های کارگری اتحاد جماهیر شوروی اتحادیه جماهیر شوروی و شورای مرکزی اتحادیه های اتحادیه های صنفی 14 مه 1985 "در مورد اقدامات اولویت دار برای بهبود وضعیت مادی حقوق بازنشستگان و خانواده های کم درآمد ، تقویت مراقبت از شهروندان مسن تنها".
اولویت های زیر مشخص شد:
- ایجاد هزینه های اضافی به حقوق بازنشستگی برای نیازمندان تنها به مستمری بگیران از بین کارگران ، کارمندان و اعضای خانواده های آنها با هزینه بودجه های محلی.
- ایجاد 50٪ تخفیف در هزینه داروهای خریداری شده بر اساس نسخه پزشکان برای مستمری بگیرانی که حداقل حقوق بازنشستگی را دریافت می کنند.
- افزایش مراقبت از جانبازان کار توسط انجمن ها ، شرکت ها ، سازمان ها ، گسترش شیوه ساخت خانه های شبانه روزی ، از جمله خانه های بین جمعی و مزرعه جمعی ، با هزینه بودجه برای رویدادهای اجتماعی و فرهنگی و ساخت مسکن ؛
- توسعه ساخت و ساز خانه های مسکونی برای شهروندان مسن تنها با مجموعه خدمات اجتماعی و محل کار بازنشستگان ؛
- اطمینان از ثبت نام شهروندان معلول و مسن تنها که به ویژه به کمک احتیاج دارند و سازماندهی خدمات اجتماعی آنها با مشارکت گسترده خدمات خانگی ، شرکتهای تجاری ، پذیرایی عمومی ، خدمات تحت حمایت ، سازمانهای جامعه صلیب سرخ ، م institutionsسسات مراقبت های بهداشتی ، شهروندان فردی ، شاغل در خانه ، دانشجویان با دستمزد مناسب.
بنابراین ، این کشور با ایجاد تمرکز بر تنوع اشکال و انواع آن ، یک سیستم کمک اجتماعی برای مستمری بگیران تنها ، معلول و کم درآمد آغاز کرد. در بسیاری از مناطق ، برنامه های هدف پیچیده "مراقبت" ، "وظیفه" شروع به توسعه و اجرا می شود ، و نهادهای تعریف کننده مراکز چند منظوره خدمات اجتماعی در حال ظهور ، بخش های کمک اجتماعی برای افراد تنها در خانه ، ساختمانهای مسکونی ویژه با طیف وسیعی از خدمات اجتماعی.
نتیجه اجرای این فرمان افتتاح اولین بخش های آزمایشی کمک های اجتماعی در خانه تحت بخش های تأمین اجتماعی جمعیت کمیته های اجرایی منطقه بود.
فعالیتهای این بخشها به تدریج در حال شناسایی ، سازماندهی حسابداری و خدمات اجتماعی برای افراد مسن تنها و افراد معلول بود که نیاز به کمک و مراقبت از خارج دارند. مقامات محلی رفاه اجتماعی مسئولیت را بر عهده گرفتند و اقدامات لازم را برای ارائه خدمات لازم به این افراد در خانه ، از جمله تحویل غذا ، وعده های غذایی ، مواد مخدر و وسایل بهداشتی ، سوخت ، لباسشویی و نظافت محل زندگی. لیست افراد شناسایی شده نیز برای سازماندهی کمکهای لازم در خانه به شرکتها و خدمات بازرگانی ، پذیرایی عمومی ، مسکن و خدمات عمومی ، خدمات مصرف کننده ، م institutionsسسات مراقبت های بهداشتی ارسال شد. در برخی از مناطق ، سازمانهای جامعه صلیب سرخ ، گروههای جوانان كومسومول از افراد مسن تنها و معلولین مراقبت می كردند. فعالیت های پزشکی و تفریحی طبق برنامه های فردی انجام شد. بخشهای بستری و بیمارستانهای روزانه برای سالمندان در خانه در همه جا ایجاد می شود ، اتاقهای بهداشت عمومی در محله های مسکونی در شهرها ظاهر می شوند ، که امکان نظارت مداوم پزشکی بر سلامتی سالمندان را فراهم می کند. شبکه ای از مطب های سالمندان در سیستم مراقبت های بهداشتی در حال توسعه بود.
یک گام دیگر در توسعه خدمات اجتماعی ، فرمان کمیته مرکزی CPSU ، شورای وزیران و شورای مرکزی اتحادیه های صنفی اتحادیه های کارگری 22 ژانویه 1987 شماره 95 "در مورد اقدامات برای بهبود بیشتر خدمات برای افراد مسن و معلول. " قطعنامه تلفیق شد وضعیت حقوقی بخش های کمک های اجتماعی در خانه ، و همچنین ایجاد مراکز ارضی خدمات اجتماعی را فراهم می کند ، که به شما امکان می دهد در یک خانه پیچیده و اشکال ثابت حمایت و کمک به دولت به شهروندان تنها و معلول ترکیب شود.
با دستور وزارت تأمین اجتماعی RSFSR مورخ 24 ژوئن 1987 ، مقررات مربوط به مرکز ارضی خدمات اجتماعی بازنشستگان ، بخش کمک های اجتماعی در خانه برای افراد مسن و معلول تنها ، و همچنین استانداردهای کارکنان از این موسسات تصویب شد.
موفقیت چشمگیری در خدمت به شهروندان مجرد در این مرحله در منطقه اولیانوفسک حاصل شد. کارهای سازمانی زیادی در اینجا انجام شد ، برنامه "مراقبت" تدوین شد ، اقدامات برای ارائه انواع خدمات مختلف به شهروندان مسن تنها که در مناطق روستایی زندگی می کنند - از ساخت و مرمت یک ساختمان مسکونی تا تحویل سوخت ، خوراک دام در حیاط خانه خصوصی. کار در معاینات پزشکی و معاینات پزشکی جامع از ساکنان تنها روستایی شدت گرفت ، روسای شرکتها به آنها اختصاص یافتند ، و بسیاری از آنها مسکن جدیدی فراهم کردند. برای کمک های پزشکی و اجتماعی به شهروندان معلول تنها ، "دفاتر پرستاری" ، "دفاتر حمایت" و "پست های رحمت" ایجاد شد.
در ایوانوو ، كوبیشف و سایر مناطق ، مدل متفاوتی از خدمات از طریق پانسیون هایی كه در سیستم نهادهای تأمین اجتماعی فعالیت می كنند ، ایجاد شد. خانه داران هر 7-10 روز یک بار ، به عنوان بخشی از یک تیپ پیچیده ، به سراغ شهروندان مسن تنها می روند و برای آنها یک سری غذا ، پارچه تمیز ، دارو ، تمیز کردن محل و کمک پزشکی ارائه می دهند. در ابتدا ، مراکز خدمات اجتماعی بر اساس مدارس شبانه روزی موجود ایجاد می شدند ، اما به تدریج ساختار این مسسات تغییر کرد و آنها فعالیت خود را شروع کردند و به هیچ وجه با مدارس شبانه روزی ارتباط نداشتند.
در سال 1992 ، ده سال پس از تصویب برنامه اقدام وین در مورد پیری ، برنامه جدید همکاری بین المللی تهیه شد ، اصول سازمان ملل برای سالمندان تدوین و توصیه شد که آنها در برنامه های ملی گنجانده شود. در این اسناد توجه زیادی به سازمان مراقبت و حمایت از شهروندان مسن معلول ، اطمینان از دسترسی به مراقبت های پزشکی ، اجتماعی ، حقوقی و سایر خدمات که امکان حفظ سطح مطلوب رفاه ، عزت و استقلال را فراهم می کند ، مورد توجه قرار گرفت. در عین حال تأکید شد که افراد مسن باید تا آنجا که ممکن است در خانه زندگی کنند. توجه به اهمیت شکل گیری موقعیت زندگی موضوعی فعال شخص سالمند جلب شد. چنین رویکردهایی در مورد وضعیت سالمندان معلول در بسیاری از ایالت ها از جمله روسیه به رسمیت شناخته شده است.
از اوایل دهه 90 آغاز شد. قرن گذشته ، اصلاحات اقتصادی ، آزادسازی گسترده قیمت ها منجر به افت شدید سطح زندگی مردم ، وخیم شدن ساختار مصرف ، افزایش تنش های اجتماعی و روانی در جامعه شد. در زمینه بحران در حال رشد ، مجموعه ای از اقدامات برای کاهش سطح بی ثباتی اجتماعی فوراً مورد نیاز بود. جهت گیری عمومی برای حمایت از جمعیت از طریق سیستم اقدامات جبران کننده اجتماعی انجام شد. با هزینه بودجه در همه سطوح ، وجوه ذخیره برای حمایت اجتماعی از مردم شروع به تشکیل فوری کرد ، یک سیستم هدفمند کمک اجتماعی به آسیب پذیرترین گروه های جمعیت ، از جمله شهروندان معلول سالخورده ، ایجاد شد.
با حکم رئیس جمهور فدراسیون روسیه "در مورد اقدامات اضافی برای حمایت اجتماعی از جمعیت در سال 1992" ، به منظور ساده سازی و توسعه سیستم کمک های غیرعادی (سفره خانه های خیریه ، فروشگاه های اجتماعی و غیره) که در محلات ، و همچنین ایجاد بر اساس بخش های کمک های اجتماعی و مراکز ارضی خدمات اجتماعی برای جمعیت خدمات فوری اجتماعی. تقویت هدف گذاری حمایت اجتماعی از گروه های آسیب پذیر جمعیت به منظور محدود کردن مقیاس فقر و ارائه تضمین های اساسی در زمینه خدمات پزشکی و اجتماعی ، آموزش و توسعه فرهنگی به عنوان یک اولویت سیاست اجتماعی دولت اعلام شد.
دستورالعمل های اساسی سیاست اجتماعی دولت فدراسیون روسیه برای سال 1997 خاطرنشان کرد که اگرچه وضعیت عمومی در این کشور همچنان متشنج است ، اما برخی علائم مثبت ظاهر می شود که مشخص کننده روند سازگاری تدریجی جمعیت با شرایط بازار است.
در پایان سال 1994 ، حدود 10 هزار بخش کمک های اجتماعی در خانه در کشور در حال فعالیت بودند ، بیش از 1.5 میلیون نفر از افراد مسن و معلول که نیاز به خدمات منزل دارند شناسایی شدند ، از هر 10 هزار مستمری بگیر ، 250 نفر چنین کمک هایی را دریافت کردند . در سال 1995 ، 10 هزار و 710 بخش خدمات خارج از خانه به 981.5 هزار نفر از افراد مسن و معلول تنها که 42.6 درصد آنها در مناطق روستایی زندگی می کردند ، کمک های اجتماعی ارائه کردند. در همان زمان ، 57٪ از کل بخشها در ساختار مراکز سرزمینی و مدارس شبانه روزی قرار داشتند.
نياز زياد شهروندان سالخورده به خدمات پزشكي ، نياز به افتتاح بخشهاي تخصصي خدمات اجتماعي و پزشكي در خانه را موجب شده است. تعداد این شاخه ها در سال های 1998-2001 از 632 به 1370 ، یعنی بیش از 2 برابر ، و افرادی که توسط آنها خدمت می کنند ، به ترتیب از 41.6 هزار نفر به 151.0 هزار نفر یا 3.6 برابر افزایش یافته اند.
بنابراین ، در دهه 90 قرن گذشته ، خدمات اجتماعی مبتنی بر خانه برای سالمندان و معلولان این سن به شدت در کشور شکل گرفت و توسعه یافت. تقریباً 150 هزار کارگر تمام وقت در این منطقه استخدام شدند. در سال 1995 ، تعداد خدمات فوری کمک های اجتماعی 1585 بود که در آن انواع مختلف 5.3 میلیون نفر طی یک سال یکبار حمایت دریافت کردند.
همه این فرایندها مطابق با روند جهانی و مطابق با الزامات اقدامات قانونی بین المللی در مورد پیری توسعه یافته اند.
کلید درک مسیر توسعه خدمات اجتماعی برای افراد مسن در این سالها را می توان هنجار منشور اجتماعی اروپا در تاریخ 3 مه 1996 "به افراد مسن این امکان را داد که آزادانه روش زندگی خود را انتخاب کنند و یک فرد مستقل را رهبری کنند. وجود در محیط معمول خود ، تا زمانی که آنها بخواهند و می توانند این کار را انجام دهند ".
در فعالیت های خدمات کمک های اجتماعی ، با در نظر گرفتن تنوع نیازها و خواسته های آنها ، رویکرد متمایز نسبت به تعداد افراد خدمت شده تقویت شد. چارچوب نظارتی و قانونی سیاست در این زمینه نیاز به بهبود بیشتر ، توسعه و تصویب هنجارهای ویژه برای سازماندهی کار در یک محیط در حال تغییر دارد.
فرزندخواندگی در اواسط دهه 90 قرن بیستم. تعدادی از قوانین تقنینی ، قوانین فدرال "در مورد اصول خدمات اجتماعی برای جمعیت در فدراسیون روسیه" ، "در مورد خدمات اجتماعی برای افراد مسن و معلول" ، "در مورد حمایت اجتماعی از افراد معلول در فدراسیون روسیه" ، "در مورد کمک های اجتماعی دولتی "،" در مورد جانبازان "،" در مورد فعالیت های خیریه و موسسات خیریه "و سایر موارد به همین دلایل بوده و مشخصه آغاز مرحله جدیدی در توسعه خدمات اجتماعی برای مردم است.
فرصت های مناسب برای تأمین واقعی افراد مسن با خدمات اجتماعی با کیفیت بالا با تصویب برنامه هدف "نسل قدیمی" توسط دولت فدراسیون روسیه ایجاد شد ، یکی از موثرترین برنامه های اجتماعی که با رویکرد نوآورانه و جامعیت ، تأمین مالی پایدار. این برنامه برای سالهای 2002-2004 تمدید شد. و برای این دوره وظایف جدیدی تعیین شد.
هدف اصلی این برنامه ایجاد شرایط برای بهبود کیفیت زندگی شهروندان مسن از طریق توسعه شبکه ای از موسسات خدمات اجتماعی و بهبود فعالیت های آنها ، اطمینان از در دسترس بودن خدمات پزشکی ، آموزشی ، فرهنگی ، اوقات فراغت و سایر خدمات ، ترویج مشارکت فعال افراد مسن در جامعه.
انتهای قطعه مقدماتی.
بخش مقدماتی کتاب فن آوری خدمات اجتماعی برای افراد مسن و معلول در خانه (R.I. Eruslanova ، 2015) ارائه شده توسط شریک کتاب ما -
ت A. Kupriyanova
مشکلات خدمات اجتماعی برای شهروندان مسن
افزایش امید به زندگی یکی از اصلی ترین دستاوردهای بشریت است ، روندی جهانی که تازه شروع به "شتاب گرفتن" می کند. سهم افراد مسن و پیر در کل جمعیت روسیه برای سالهای گذشته رشد چشمگیری داشته و امروز 26٪ 1 است. کاهش نرخ رشد جمعیت در برابر پیری آن و افزایش امید به زندگی باعث ایجاد تنش در مراقبت های بهداشتی و حوزه اجتماعی می شود. پیامدهای اقتصادی و اجتماعی این مسئله دهه ها در محافل علمی و سیاسی مورد بحث و بررسی قرار گرفته است. سالخوردگی جمعیت در بیشتر موارد در ارائه نویسندگان درگیر سیاسی فاجعه بار به نظر می رسد. عواقب واقعی پیر شدن جمعیت آنچنان که به نظر می رسد وخیم نیست. جمعیت توانمند همیشه در خدمت خود و کودکان و افراد مسن بوده اند. به گفته جمعیت شناسان ، "اکنون بار یک فرد توانمند ایده آل است - کمترین میزان از سال 1950 تاکنون" 2. لازم است که در مورد این معضل اجتماعی برای معاونین ، وزارت توسعه اجتماعی و وزارت دارایی تجدیدنظر کرده و با در نظر گرفتن منافع همه اقشار شهروندان ، این مشکل جهانی را در یک مجموعه پیچیده آغاز کنیم.
مکانیسم حمایت اجتماعی از سالمندان در سطح ایالت (فدرال) و منطقه ای (محلی) اجرا می شود. در سطح ایالت ، حمایت اجتماعی تأمین تضمین شده حقوق بازنشستگی ، خدمات و مزایای مطابق با استانداردهای پولی و اجتماعی تعیین شده را تضمین می کند. در سطح منطقه ای ، با در نظر گرفتن شرایط و فرصت های محلی ، مسائل افزایش اضافی سطح امنیت بیش از ایالت در حال حل و فصل است.
ایجاد خدمات اجتماعی برای سالمندان
در فدراسیون روسیه ، خدمات اجتماعی به عنوان بخش تولید تقریباً اخیراً تشکیل شده است ، اگرچه خدمات اجتماعی زودتر به گروه های خاصی از شهروندان ارائه می شد. تا سال 1987 سیستم خدمات اجتماعی سالمندان در کشور ما فقط توسط خانه های جانبازان و افراد معلول ارائه می شد. فوریت مشکلات مرتبط با نیاز به ایجاد یک سیستم جدید خدمات اجتماعی در دهه های 1980 تا 1990. با کیفیت پایین خدمات در این موسسات ، تعداد اندک آنها و فقدان گزینه های جایگزین برای آنها از قبل تعیین شده بود.
چارچوب قانونی برای سازماندهی خدمات اجتماعی برای شهروندان مسن در خانه از اوایل دهه 1990 در کشور ما شکل گرفت. مقررات اصلی برای توسعه خدمات جدید در قوانین فدرال "در مورد اصول خدمات اجتماعی برای جمعیت در فدراسیون روسیه" مورخ 10 دسامبر 1995 شماره 95-FZ و FZ شماره 122 مورخ 5 آگوست 1995 ذکر شده است. (در سال 2004 اصلاح شده است) و "در مورد خدمات اجتماعی شهروندان سالمند و افراد معلول". خدمات اجتماعی در دفاتر خانگی شروع به افتتاح در همه جا کرد ، که بعداً به م institutionsسسات خدمات اجتماعی ساماندهی شدند.
© T. A. Kupriyanova ، 2009
شهروندان مسن و افراد معلول. بر اساس دستور شماره 7 مورخ 27 ژانویه 1988 اداره منطقه ای امنیت اجتماعی نوگورود در شهر چودوو ، اولین بخش خدمات اجتماعی در منزل تحت بخش امنیت اجتماعی اداره منطقه ایجاد شد.
ایجاد و توسعه یک سیستم خدمات اجتماعی در خانه توانسته است اشکال جدیدی از حمایت اجتماعی را برای جمعیت فقیر و مسن فراهم کند. خدمات اجتماعی مستقر در خانه تا حدودی شوک اصلاحات perestroika را کاهش داده است. اما الان هم تعداد زیادی از روس ها همچنان خود را در یک وضعیت دشوار زندگی (از نظر اخلاقی و مالی) قرار می دهند. شرایط زندگی مدرن ، به ویژه در استان ها ، "امنیت اجتماعی را تأمین نمی کند و از عواقب اصلاحات کوته بینانه اجتماعی محافظت نمی کند" 3. اوضاع به آرامی در حال تغییر است ، وقایع پاییز 2008 تنش های اجتماعی را بیش از پیش تشدید کرد ، بنابراین ، اصلاحات توسط افراد میانسال و سالخورده رد می شود. برای بسیاری از افراد مسن ، "درک بدبینانه از حال منجر به ایده آل سازی (گاهی موجه نیست) گذشته و عدم ایمان به آینده می شود" 4. امید بسیاری به اصلاحات سریع و موفقیت آمیز مدتهاست که از بین رفته است و سطح حقوق بازنشستگی که برای تأمین نه تنها دستمزد زندگی ، بلکه پیری مناسب نیز طراحی شده است ، بسیار مورد انتظار است. "سیاست لیبرال - پولی دولت های روسیه، که علی رغم تردید تاکتیکی ، از سال 1992 اساساً بدون تغییر مانده است ، پاسخگوی نیازهای جامعه روسیه نیست. این امر مستلزم جایگزینی برای سیاست توسعه و افزایش واقعی ، و نه اعلامی ، در سطح زندگی مردم است. "5
یک سیستم غیر منطقی از مزایا ، مسئله طبقه بندی اجتماعی را بیش از پیش تشدید می کند. غالباً ، کمک هدفمند به عنوان ابزاری برای تحریک مشارکت رای دهندگان استفاده می شود. این باعث کاهش اعتماد مردم به دولت به عنوان یک نهاد قدرت می شود. یک وضعیت متناقض در کشور ایجاد شده است: سهم افراد مسن در ساختار جمعیت همچنان در حال افزایش است و اقدامات برای جلوگیری و خنثی سازی پیامدهای منفی این امر در واقع انجام نمی شود. در کشور ما ، هیچ روش سازگاری روانی-فیزیکی با چنین گروه متنوعی از شهروندان مانند افراد مسن ، توسعه یافته علمی وجود ندارد. افزایش روزافزون سالمندان مستلزم شکل گیری برنامه های جدید هدفمند ، ایجاد و انتشار برنامه های متناسب سازگاری علمی و بر این اساس ، بودجه اضافی است.
دو وظیفه اصلی خدمات اجتماعی در شرایط مدرن روسیه - سنتی (برای خدمات اجتماعی و خانگی برای افراد مسن) و جدید (برای ارتقا life موقعیت زندگی شهروندان مسن) - نیاز به یک راه حل زودهنگام دارند.
افراد مسن در متن اصلاحات اقتصادی - اجتماعی
تغییر در وضعیت اجتماعی یک فرد در دوران پیری ، همراه با خاتمه یا محدود کردن کار و فعالیت های اجتماعی ، تغییر ارزش ها ، سبک زندگی و ارتباطات ، تجربه مشکلات در حوزه اجتماعی و سازگاری روانشناختی با شرایط جدید باعث ایجاد جدی می شود مشکلات اجتماعی و شخصی.
سن بعد از بازنشستگی تحت هیچ شرایطی آسان نیست. در سنین پیری ، بخش قابل توجهی از دستاوردهای فرد در گذشته است. وظیفه ساختارهای دولتی و دولتی شناسایی و حمایت از منافع و اهداف جدید (از جمله بازآموزی و بازآموزی) افراد این گروه سنی به منظور گسترش
مشارکت فعال کارگری آنها در زندگی جامعه با منافع متقابل. دانشمندان در مورد شکل گیری محکومیت افراد مسن در "نیاز به ادامه کار پس از رسیدن به سن بازنشستگی ، و بازنشستگان شاغل برای طولانی شدن مدت آن" توصیه هایی ارائه می دهند 6.
بخش قابل توجهی از حقوق بازنشستگی ، که منبع اصلی درآمد اکثریت مستمری بگیران "بازنشسته" است ، صرف خرید محصولات غذایی ، پرداخت هزینه آب و برق و مراقبت های پزشکی می شود. خدمات پزشکی و داروها به خصوص گران هستند. متأسفانه ، شیوه زندگی بسیاری از روس ها هنوز بسیار ایده آل است و سرزنش دارو در مورد بدتر شدن سلامت فقط به دلیل دارو نادرست است. سلامت فقط به میزان 9٪ به تلاش پزشکان بستگی دارد ، در حالیکه عمدتاً به روش زندگی (51٪) تعیین می شود ، به عوامل ارثی (20٪) و محیط (20٪) بستگی دارد 7.
نتایج بسیاری از مطالعات علمی و تجربه زندگی صد ساله ها ، ایده وخامت اجتناب ناپذیر و برگشت ناپذیر سلامتی با افزایش سن را رد می کند. "تصویر سالخوردگی در درک روس ها با تاریک ترین لحن کشیده شده است" 8. برای غلبه بر کلیشه های ادراک از پیری چه توسط خود افراد مسن و چه از سوی بستگان آنها و دیگران ، یک کار عملی هدفمند ، علمی و بنیادی مورد نیاز است. وقت آن است که دیگر از درمان ضعف و بیمار با افراد مسن جلوگیری کنیم. رسانه ها باید به عنوان مدافعان فعال و انتشار دهنده نظریه ها ، روش ها و روش های ابتکاری در زمینه حفظ سلامت و پتانسیل های پیری مولد عمل کنند. زندگی مدرن نیاز به تقویت و حفظ سلامت خود را به همه شهروندان روسیه القا می کند. و آنها با توجه به اهمیت سلامتی و جایگاه اصلی آن در مقیاس ارزشهای زندگی جامعه مجبور به اتخاذ چنین موقعیتی در زندگی می شوند.
بسیاری از کشورهای پیشرفته اقتصادی بر بهبود سلامت شهروندان خود تمرکز دارند. جمعیت شناس مشهور روسی A. G. Vishnevsky می نویسد که در "1960-1990. سرانه هزینه های مراقبت های بهداشتی 5 برابر شده است. و در جایی در فرانسه یا ژاپن - تقریبا چهل. البته تفاوت قابل توجه است ، تأثیر آن نیز است. دولت ما با سرمایه گذاری در حوزه سلامت بخل می ورزد ... "9. وزارت بهداشت کار خود را بر اساس اصل "وزارت کنترل بیماری" بنا می کند و معتقد است که در علل مرگ و میر بالا نقش ندارد. تمام کارهای پیشگیرانه این وزارتخانه در واقع به کلمات "وزارت بهداشت هشدار می دهد" محدود می شود. منابع به وفور وجود دارد و با پیوستن به تلاش همه ، می توان منحنی "بحران طولانی مدت مرگ و میر" را تغییر داد. ضرورت تدوین اقدامات تشویقی برای شهروندانی که سطح بالایی از کارایی را حفظ می کنند ، از سلامتی خود مراقبت می کنند و آن را حفظ می کنند ، بیش از پیش آشکار می شود. این سلامتی است که اساس یک موقعیت زندگی فعال است و تا حد زیادی وضعیت اجتماعی و نقشی هر شهروند ، موقعیت اجتماعی وی ، رفاه مادی را تعیین می کند.
فرهنگ بدنی و بهداشت و کار تربیتی با افراد در سن پیش از بازنشستگی و سن بازنشستگی پیش از بازنشستگی در مورد ویژگی های روانشناختی و فیزیولوژیک ، تفاوت های جنسیتی، پیشگیری از بیماری و پیری زودرس، فرصت های تقویت و توان بخشی برای بیماری های خاص در حجم بسیار کمی به دلیل بودجه ناکافی در جریان است.
دانشمندان غربی نظریه فعالیتی را ارائه داده اند که مبتنی بر تحقیق انجام شده در هلند ، ایتالیا ، آلمان و ایالات متحده است. مطابق با آن ، گفته می شود که افراد مسن باید تا زمانی که ممکن است فعال باشند و فعالیت های سنتی خود را با انواع و اشکال جدید تکمیل کنند. هر سالمندی
یک فرد در جامعه قادر به یافتن مکانی متناسب با سلامتی ، برنامه های زندگی ، علایق ، توانایی های خود است. در حال حاضر ، این نظریه در بسیاری از کشورهای غربی مشهورترین است. طبق مفهوم پیری تولیدی ، هر کاری که توسط افراد مسن انجام شود (با حقوق و دستمزد و پرداخت نشده) ، خواه مربوط به تولید کالاها و خدمات باشد یا نباشد ، تولیدی محسوب می شود. آماده سازی و آموزش افراد مسن برای کسب تخصصی برای این نوع مشاغل نیز مثمر ثمر است. داوطلبانه ، داوطلبانه آموزشی ، آموزشی ، مراقبت از سایر اعضای خانواده ، آشنایان ، کمک به جوانان ، انجام آنچه آنها دوست دارند ، سرگرمی ها و سایر فعالیت ها ، چه در خانه و چه در خارج ، نیز فعالیت های مثمر ثمری است. همانطور که توسط E. V. Karyukhin اشاره شده است ، به اصطلاح "بازنشستگی منفعل" منجر به ظهور زودرس تغییرات مخرب-دیستروفی پیر در اندام ها و بافت های بدن و رشد سریع آنها می شود. استفاده از مراقبت های پزشکی توسط بازنشستگانی که به کار خود ادامه می دهند 6.1٪ در مقابل 69.2٪ در بین افرادی که به دلیل رسیدن به سن بازنشستگی متوقف شده اند ، 10 بوده است. یک ربع قرن پیش
NNSachuk ، NV Verzhikovskaya ، ENStezhenskaya ، بر اساس تعمیم نتایج تعدادی از مطالعات پزشکی و اجتماعی انجام شده توسط انستیتوی Gerontology آکادمی علوم پزشکی اتحاد جماهیر شوروی ، به این نتیجه رسید که "فعالیت کار سالمندان افرادی که ظرفیت کاری کافی را حفظ کرده اند از نظر زیست شناختی ، اجتماعی و اقتصادی مصلحت است "11.
افراد مسن با تنظیم آرزوها و رفتارهای خود ، توانایی خود را در یک محیط اجتماعی که به طور مداوم در حال تغییر است حفظ می کنند و از نظر اجتماعی فعال هستند. این مفهوم پیشرو در توسعه بسیاری از پروژه های اجتماعی - نسل شناسی است. بنابراین ، شرایط فعلی ناشی از نیازهای اجتماعی ، مستلزم حفظ و تقویت سلامت سالمندان ، ایجاد شرایط برای فعال سازی رفتار اجتماعی و پیری مولد و ارتقا its آن است. و در سیستم خدمات اجتماعی ، لازم است که از استراتژی های مراقبتی به استراتژی های تحریک کننده و پیشگیرانه بروید ، و بخشی از نگرانی ها در مورد رفاه حال افراد نیاز به کمک را به سمت خودشان تغییر دهید.
مشکلات خدمات اجتماعی برای افراد مسن
قانون فدرال شماره 122 مورخ 02.08.1995 (اصلاح شده در سال 2004) "در مورد خدمات اجتماعی برای شهروندان مسن و معلولان" اختیارات دولتی را در زمینه ارائه خدمات اجتماعی به نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون منتقل کرد. بر این اساس ، نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه مسئول وضعیت خدمات اجتماعی در قلمرو خود هستند ، با در نظر گرفتن یک رویکرد متفاوت ، ویژگی های منافع گروه های مختلف جمعیت مسن در مراحل مختلف دوره سازگاری. شرایط جدید نقش سیستم حفاظت اجتماعی منطقه را به عنوان نزدیکترین نیاز به هر فرد تقویت می کند. لازم به ذکر است که "اجرای سیاست اجتماعی در رابطه با سالمندان از طریق برنامه های مختلف اجتماعی در سطوح مختلف: فدرال ، منطقه ای ، شهری انجام می شود. ارزیابی کارایی این برنامه ها بسیار دشوار است ، معیارها تدوین نشده اند ،
و داده ها منتشر نمی شوند نقش دولت به عنوان هماهنگ کننده برنامه بسیار مهم است
سطوح مختلف "12.
تجزیه و تحلیل وضعیت شهروندان قبل از بازنشستگی و سن بازنشستگی از جنبه های مختلف به ما اجازه می دهد پیشنهادهای زیر را ارائه دهیم:
1- تشدید کار با افراد در سن پیش از بازنشستگی و بازنشستگی پیش از موعد ضروری است. اقداماتی را برای افزایش سطح مسئولیت مربوط به وضعیت سالمندان خود با تمرکز بر کمک به خود و کمک متقابل انجام دهند.
2. با کمک رسانه ها و برخی اقدامات قانونی ، شروع به شکل گیری نگرش روانشناختی نسبت به سلف سرویس طولانی مدت ، برجسته سازی جامع سالمند به عنوان "قهرمان مثبت" ، تغییر تأکید از ضعف و بیماری به فعالیت و خرد ، و همچنین تغییر فرم ها و روش های کار در پیشگیری ، بهبود و توان بخشی.
3. انجام مجدد جهت گیری سیستماتیک بازنشستگان فعلی و آینده به حوزه های جدید یا سایر فعالیت ها ، با در نظر گرفتن توانایی ها و توانایی های جسمی و خلاقانه.
4- دولت باید اقدامات فوری انجام دهد تا وظایف فوق را به واقعیت تبدیل کند.
خدمات اجتماعی برای شهروندان مسن و معلول به منظور کمک به حل مشکلات اجتماعی آنها ، بازیابی یا تقویت توانایی خودکفایی و خود سرویس دهی طراحی شده است.
زیرساخت های نهادهای اجتماعی Chudovsky منطقه شهرداری این برنامه انشعاب یافته است و تقریباً تمام حوزه های زندگی اجتماعی را در بر می گیرد ، اما در عین حال سیستم موجود خدمات اجتماعی مستقر در خانه به اندازه كافی مثر نیست و هم به فعال سازی خود سرویس دهندگان و هم به ادغام آنها در جامعه كمك نمی كند. در سال 1988-1989 ایجاد شده است. بخشها تقاضای روزافزون برای انواع خدمات اجتماعی را برآورده نکردند ، و با گذشت زمان لازم بود که بخشهای تخصصی - توان بخشی اجتماعی ، پزشکی و اجتماعی افتتاح شود. متخصصان م institutionsسسات ، به خانه مستمری بگیران و افراد معلول می آیند ، از مشکلات و نیازهای آنها مطلع می شوند و بلافاصله در مورد خدمات بیشتر به یک شهروند خاص و کمک به او تصمیم می گیرند: آنها داروها ، مواد غذایی ، کمک به نظم بخشیدن ، شستن ، پرداخت برای تاسیسات ، کمک های اولیه را ارائه دهید ، اقدامات پزشکی را که توسط پزشک معالج تجویز شده است انجام دهید و غیره
در واقع ، این موسسه به تعبیری "سرویس نجات" برای افراد مسن و معلول در منطقه است.
موسسه دولتی "مرکز خدمات اجتماعی چودوفسکی برای افراد مسن و معلول" ، مانند همه موسسات این نمایه ، سه وظیفه مهم را انجام می دهد:
سازماندهی یک سیستم موثر خدمات اجتماعی با کیفیت بالا در منطقه ، پاسخ سریع به درخواستهای ارائه شده از خدمات ، عملکرد با کیفیت بالا خدمات اجتماعی مطابق با لیست خدمات اجتماعی تضمین شده توسط دولت و معرفی خدمات ضروری اضافی ؛
سازماندهی رویدادهایی برای ارتقا position موقعیت زندگی سالمندان و معلولان ؛
آموزش پرسنل خدمات اجتماعی سالمندان و معلولین.
در حقیقت ، مددکاران اجتماعی در سطح عمومی توسط افراد بدون آموزش نظری و عملی کافی استخدام می شوند. بسیاری از افراد در مراحل کار مهارت های حرفه ای را کسب می کنند. توجه به این نکته مهم است که کار اجتماعی کم درآمد است ، از منزلت و اعتبار بالایی برخوردار نیست. تعداد کمی از افراد برای مدت طولانی روی آن می مانند. فقط بخشی از آنها با اصول انسانیت هدایت می شوند ، این یک نیاز درونی برای کمک به افرادی است که در موقعیت های دشوار زندگی قرار دارند. در روستایی
بخش ، به دلیل ویژگی های سکونتگاه های کوچک ، جایی که همه افراد یکدیگر را به خوبی می شناسند ، خدمات ارائه شده بسیار فراتر از آن است که در لیست خدمات اجتماعی تضمین شده توسط دولت ذکر شده است ، که نمی توان در مورد شهر گفت. انگیزه کم برای کار ، انجام وظایف شغلی در حد ضرورت خارجی ، بی تفاوت و مکانیکی ، با کمک آموزش های آموزشی ، سمینارها ، مشاوره ها و پرداخت مناسب می تواند برطرف شود.
بهینه سازی کار مددکاران اجتماعی از طریق تقسیم مسئولیت های عملکردی امکان پذیر است: برخی در حوزه داخلی مشغول به کار هستند (تمیز کردن ، تهیه هیزم ، انجام کار لودر ، برق) ، دیگران مستقیماً خدمات اجتماعی را مطابق با لیست انجام می دهند خدمات تضمین شده (خرید غذا ، دارو ، پرداخت آب و برق) ، سایر موارد کنترل ، انجام نظرسنجی ، معاینه ، تهیه گزارش و انجام مکالمات با سرویس دهنده (در مورد ایمنی در برابر آتش ، فعالیت های ضد تروریستی ، استانداردها و قوانین بهداشتی و بهداشتی و غیره ) ، کارکنان پزشکی وضعیت سلامت را کنترل می کنند ، اقدامات پزشکی تجویز شده را انجام می دهند ، وقایع توانبخشی را انجام می دهند ، و غیره. و در شرایط فعلی خدمات مستقر در خانه ، مددکار اجتماعی "هم سوئیسی است ، هم درو است و یک بازی است. "
نیاز روزافزون به انواع خدمات اجتماعی فردی و افزایش تعداد مددکاران اجتماعی استخدام شده است. یكی از مشكلات ایجاد كننده مشكلات در كار عملی ، تعدد زیاد خدمات اجتماعی و كمبود تولید برخی دیگر است. بنابراین ، نیاز به برخی از خدمات (لباسشویی ، نظافت ، شستشو و غیره) بسیار بیشتر از آنچه در م institutionsسسات دولتی ارائه می شود ، بسیار بیشتر است.
در منطقه چودوفسکی ، زیرساخت های موسسات ارائه دهنده خدمات خانگی به مردم بسیار ضعیف توسعه یافته است. در اینجا زمینه فعالیت زیادی برای توسعه نهادهای غیردولتی در حوزه اجتماعی وجود دارد. روابط بازار در حال انجام تنظیمات خاص خود هستند. با حقوق بازنشستگی فعلی ، افراد مسن نمی توانند به عنوان مصرف کننده کافی خدمات اساسی عمل کنند. گنجاندن برخی از خدمات در لیست خدمات اضافی در م institutionsسسات دولتی می تواند تا حدی وضعیت بازار خدمات اجتماعی را بهبود بخشد. اما سپس این س questionال مطرح می شود: "چه کسی این خدمات را ارائه می دهد؟" جداول کارکنان موقعیت های متناظر را فراهم نمی کنند و مدیر توسط قانون قانون محدود می شود. یکی از دلایل تولید کم تولید برخی خدمات و مازاد برخی دیگر (مکالمه ، خدمات کتابخانه ، خرید محصولات و غیره) سیستم پرداخت برای شخص سرویس دهنده است و نه کمیت و کیفیت خدمات ارائه شده. غالباً ، مددکاران اجتماعی خدمات غیر ضروری را ارائه می دهند. جایگزینی خدمات ضروری با خدمات کم هزینه و آسان انجام می شود ، در نتیجه افراد مسن در استقلال محدود می شوند.
س workالات زیادی در کار عملی برای تحریک زایمان مطرح می شود. پرداخت مناسب برای کار با کیفیت کارکنان را تشویق می کند. مشوقهای مادی مستحق باعث ایجاد رضایت اخلاقی می شود و عدم علاقه به نتایج کار در نهایت انگیزه را از بین می برد ، کارمند و خود سیستم را به فساد می کشاند. بدیهی است که لازم است مشخص شود که یک مددکار اجتماعی چه مدت (هزینه های کارگری) را باید برای یک شخص خاص خدمت کند ، با در نظر گرفتن توانایی ادامه دار فرد مسن یا معلول برای خود سرویس ، و نه 2-3 و 3 -4 بازدید در هفته ، همانطور که اکنون در قانون تعیین شده است. پیوند دستمزدها با کمیت و کیفیت خدمات ارائه شده مهم است و نه با تعداد افرادی که خدمت می کنند. صندوق پاداش محدود 2٪ به اندازه کافی کارگران وظیفه شناس را تحریک نمی کند.
برای بخش خدمات اجتماعی از اهمیت کمتری برخوردار نیست که آموزش پرسنل است که باید فوراً و در سطح ایالتی مورد توجه قرار گیرد. برنامه ریزی شده است که در مقیاس هر نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ، برای بهبود صلاحیت های حرفه ای (مانند در زمینه مراقبت های بهداشتی) ، جلسات آموزش منظم (دوره ها) مورد نیاز است. تعداد کمی از م institutionsسسات آموزشی تخصصی در کشور وجود دارند که مددکاران اجتماعی ، متخصصان مددکاری اجتماعی ، روانشناسان و کارمندان بهداشت سالمندان را آموزش می دهند.
تغییر اولویت ها: از انتظار منفعلانه برای کمک به گسترش مراقبت از خود و طول عمر
GUSO "مرکز خدمات اجتماعی چودوفسکی برای افراد مسن و معلول" برای افزایش مشارکت فعال سالمندان در زندگی جامعه محلی ، برای افزایش سهم آنها در توسعه اجتماعی و فرهنگی منطقه ، کار سیستماتیک را آغاز کرده است. شکل گیری یک موقعیت زندگی فعال به افراد مسن فرصت می دهد تا موقعیت اجتماعی و نقشی را کسب کنند که برای آنها مناسب است ، زیرا باید از ارزشمندترین سرمایه آنها - دانش ، تجربه حرفه ای - برای توسعه رفاه منطقه استفاده شود. پیشگیری از پیری باید در سنین جوانی و با توجه به ورزش های جمعی و انواع باشگاه ها و محافل بهداشتی در بزرگسالی آغاز شود. در بخش توانبخشی اجتماعی ، باشگاه ورزشی "سلامت" ، ایجاد شده در سال 2006 ، فعالیت می کند.
بهبود بخشیدن به وضعیت جسمی بازنشستگان ، یافتن دوستان جدید ، اهداف و مسئولیت های جدید ، بازگشت نسبی عوارض ، رفع تنش و موارد دیگر توسط کلاس های بخش توان بخشی اجتماعی ارائه می شود. کلاسهای مشترک در گروههای علاقه مند: تمرینات فیزیوتراپی ، کاردرمانی ، کلاس رایانه ، مکالمه با یک روانشناس ، سخنرانی در مورد موضوعات مورد علاقه ، که توسط متخصصین از پروفایل های مختلف (روحانی ، دفاتر اسناد رسمی ، کارمندان وزارت امور داخلی ، حقوق بازنشستگی) انجام می شود. صندوق و غیره) - تنوع زندگی روزمره بازنشستگان ... ارتباط فعال ، تبادل تجربه (دانه ها ، دستور العمل ها و غیره) بعد از کلاس ها ؛ تسکین مشکلات مرتبط با کم تحرکی باعث بهبود رفاه و افزایش عزت نفس می شود. توسعه چنین ارتباطی ، کمک متقابل به عنوان اولین گام برای ایجاد گروه های خودیاری در قلمرو منطقه "به یک دوست کمک کنید" تلقی می شود ، جایی که افرادی که تازه بازنشسته شده اند می توانند به نیاز خود برای سود دیگران پی ببرند ، توسط جامعه ، با یک کلمه مهربان کمک کنید ، به افرادی که تازه بازنشسته شده اند خدمات بدون مانع ارائه دهید. که در موقعیت دشوارتری است ، این را هدف بعدی تحقق خود می داند.
ایجاد و انتشار برنامه های آموزشی در زمینه حمایت از زندگی در سنین پیری ، افزایش صلاحیت در توان بخشی و حفظ سلامت سالمندان ، از جمله کسب دانش نظری در حوزه های مختلف زندگی و عملی ، با هدف ارتقا موقعیت زندگی و طولانی شدن دوره ظرفیت کاری و سلف سرویس ، در نهایت می تواند نتایج مثبت خود را بدهد. آموزش های آموزشی با روانشناس در زمینه تسلط بر فن آوری های خاص برای کنترل حالات روحی و روانی فرد ، فن آوری های بهداشت روان و مقاومت در برابر استرس در درگیری ها ، به حداقل رساندن اشکال مخرب ارتباطی و همچنین دانش در مورد اقدامات پیشگیرانه برای بیماری های مختلف ، با در نظر گرفتن ویژگی های فیزیولوژیکی سن سالمندان ، نیاز به انتشار گسترده دارد.
جنبه دوم این کار ، مشارکت بازنشستگان جوان در تأمین مراقبت در منزل برای سالمندان است ، کسانی که دیگر نمی توانند خانه خود را ترک کنند. اشکال این کمک می تواند متفاوت باشد: از ساختن چیزهایی در کلاس پزشکی و کار درمانی ، تا ویزیت منظم ، مکالمه ، انجام کار آسان.
در اطراف خانه. اجرای بیشتر برنامه ها برای ایجاد گروه های خودیاری "به یک دوست کمک کنید" کمک می کند تا واقعاً اوضاع منطقه را در میان افرادی که اخیراً بازنشسته شده اند تغییر دهد ، تا حدی مشکلات اشتغال ، اوقات فراغت و عدم ارتباط را حل کند ، پیشگیری از بیماری را بهبود بخشد و پیری زودرس
برای بهبود اثربخشی مراقبت در منزل برای سالمندان ، جلسات آموزشی به منظور بهبود حرفه ای کارگران اجتماعی و پزشکی موسسه با مشارکت متخصصان از پروفایل های مختلف به طور منظم برگزار می شود. هنگام ارائه کمک به سرویس دهی ، توجه زیادی نه تنها به اصطلاح مراقبت روزانه ، که به معنای کمک به فرد مسن در تأمین نیازهای مختلف حیاتی است: غذا ، نوشیدنی ، شستشو ، و غیره توجه ویژه ای به کارمندان اداره "Chudovsky CSO" وضعیت روانی بخشها. از این گذشته ، نه تنها سلامت جسمی ، بلکه نگرشی خوش بینانه نسبت به زندگی نیز بسیار مهم است.
به موازات ورود سازوکارهای بازار به کارهای اجتماعی ، باید کمک متقابل و خودیاری ایجاد و تحریک شود ، یک موقعیت زندگی فعال شود ، دوره فعال طولانی مدت افزایش یابد و کیفیت زندگی افراد مسن بهبود یابد. این فناوری های نوین مددکاری اجتماعی ، البته در حال حاضر بسیار مرتبط بوده و علاقه واقعی را در میان اقشار مختلف مردم برمی انگیزد.
در موسسه ما هیچ بخش روزانه ای وجود ندارد ، زیرا کسانی که معمولاً به چنین بخشهایی مراجعه می کنند ، هنوز هم می توانند خودشان کار کنند و درآمد یا منافع دیگری را برای خود و دولت به ارمغان آورند. ظاهراً ، اشکال کار باید تغییر کند: سازماندهی بازآموزی حرفه ای ، بازآموزی ؛ کلوپ ها یا گروه های سرگرمی برای بازنشستگان ضروری تر و سودآورتر هستند (بازنشستگان ، به ویژه کسانی که تازه بازنشسته شده اند ، می توانند کار کنند ، اوقات فراغت را با هم بگذرانند و آنچه را که در اوقات فراغت دوست دارند انجام دهند).
بخشهای توانبخشی اجتماعی نیز باید وظیفه اصلی اجتماعی خود را انجام دهند - سازماندهی اوقات فراغت ، رسیدگی به مسائل مربوط به حفظ سلامت ، بازآموزی یا پروفایل مجدد ، و جایگزینی یا جایگزینی بخشهای توانبخشی پزشکی. باید یک تمایز مشخص وجود داشته باشد: پس از یک بیماری ، در طول دوره نقاهت ، پزشکان واجد شرایط باید در کنار یک فرد باشند (کار باید مستقیماً در جهت بازیابی سلامتی و خلق و خوی اخلاقی و روانی انجام شود). وقتی شخصی از قبل روی پایش است و در "سلامت عقل" است ، توانبخشی اجتماعی باید ادامه یابد ، هدف آن کمک به فرد برای ورود مجدد به جامعه ، حفظ و اصلاح سلامت وی \u200b\u200b، درگیر کردن وی در یک فعالیت عملی دیگر است.
کارمندان بخش خدمات اجتماعی فوری می توانند فعالیت های خود را برای کمک واقعی به افراد نیازمند تنظیم و هماهنگ کنند و به عنوان پیوندی بین نسل ها ، ادامه توسعه ارتباط متقابل ، انتقال تجربه ، افزایش اهمیت اجتماعی و تقاضا برای افراد مسن ، کمک کنند به بهبود کیفیت خدمات اجتماعی.
بدیهی است که ارائه خدمات اجتماعی برای مراقبت در منزل ، هنگامی که یک فرد مسن همچنان در شرایط معمول خود باقی بماند ، در حالی که زندگی قبلی و روابط اجتماعی خود را حفظ می کند ، ده ها برابر هزینه نگهداری در م institutionsسسات تخصصی برای دولت هزینه دارد. ضمن توسعه بخش خدمات اجتماعی ، معرفی فن آوری های جدید ، بهینه سازی و تخصیص مجدد بودجه برای:
سازمان آموزش اضافی در سن سوم ، بازآموزی یا بازآموزی حرفه ای ؛
تحریک موقعیت زندگی فعال و انتقال تجربه به جوانان ؛
ایجاد شرایط برای استفاده از پتانسیل خلاقانه و ادعاهای بی ادعا برای افزایش خود سازمان دهی افراد مسن.
ارتقا of تجربه "پیری سالم" (توسعه شبکه ای از باشگاه های سرگرمی و باشگاه های ورزشی برای افراد مسن و غیره) ؛
سازماندهی یک محیط قابل دسترسی و مسکن امن ؛ خدمات اجتماعی پزشکی و شخصی با کیفیت ؛
برای عملکرد پایدار و سازماندهی موثر خدمات اجتماعی در شرایط مدرن ، دیگر نمی توان خود را به حوزه های فعالیت سنتی محدود کرد. دستورالعمل های جدید مطرح می شود:
انتقال از استراتژی های مراقبت از خدمات به فعال سازی ؛ ترمیم وضعیت اجتماعی سالمندان و کاهش انتظارات وابسته ؛
مشارکت اجتماعی با ساختارهای شهرداری ، مشاغل ، سازمان های عمومی و جمعیت ؛
گسترش زیرساخت های م institutionsسسات و سازماندهی مجدد بخشی از موجود.
فعال سازی کمک به خود ، سازماندهی گروه های خودیاری متحرک (به ویژه در روستاهای منزوی) ؛
برنامه ریزی طولانی مدت ، بازاریابی اجتماعی ، نظارت منظم بر نیازهای خدمات اجتماعی ؛
توسعه پروژه های جمع آوری و جذب وجوه اضافی ؛
استخدام و آموزش کارکنان و داوطلبان.
کار با رسانه ها و دیگران.
هدف از سیاست امروز خدمات اجتماعی یافتن فرصت های جدید برای ایجاد تعادل بین کارگران در ساختارهای اجتماعی و مشتریان وابسته به کار اجتماعی ، توزیع مجدد و بهتر - بهینه سازی هزینه های خدمات اجتماعی است. فقط با وجود بودجه مناسب ، آموزش پرسنل واجد شرایط برای سیستم خدمات اجتماعی و تغییر در روانشناسی جامعه می تواند یک سیستم م ofثر مراقبت اجتماعی ، بهبود سلامت و فعال سازی موقعیت زندگی سالمندان ایجاد کند. در واقع ، در رابطه با سالمندان ، با توجه به شرایط موجودیت آنها ، صحبت در مورد سطح نه تنها جسمی ، بلکه سلامت اخلاقی در جامعه نیز مشروع است.
1 نتایج سومین کنگره جامعه شناسان تمام روسیه: گزارش کار بخش 27 "مشکلات نسل قدیمی". ИЯЬ: www.isras.ru.
ویشنفسکی A.G روسیه با یک انتخاب جمعیتی روبرو است. م. ، 2007 س. 133.
3 Grigorieva I. A. سیاست اجتماعی و اصلاحات اجتماعی در روسیه در دهه 90. SPb. ، 1998.
4 مستمری بگیر Kozlova TZ درباره خودشان. م. ، 2001. س. 40.
5 Belchuk A.I. نتایج کلی اصلاحات سیستمی. IYAB: www.perspektivy.info/rus/nashe.
6 ساچوک N. ، Verzhikovskaya N.V. ، Stezhenskaya E.I. رهنمودها در مورد انجام آمادگی جامع برای یک سبک زندگی منطقی در دوران بازنشستگی. کیف ، 1983
7 Lobzhanidze A. A. ، Rodents V. V. یک مرد سالخورده. Tosno ، 2004.S. 271.
8 Presnyakova L. جو Social اجتماعی ، مادی و احساسی دوران پیری در روسیه. و: www.per-spektivy.info/rus/nashe /sacial_material_emotional_klimat.htm.
9 ویشنفسکی A.G. روسیه با یک انتخاب جمعیتی روبرو است. م. ، 2007 س. 175.
10 Karyukhin E. V. فعالیت کار در افراد مسن. ИЯЬ: www.dobroedelo.ru.
ساچوک N. ، Verzhikovskaya N.V. ، Stezhenskaya E.I. توصیه های روشنی برای انجام آماده سازی جامع برای یک سبک زندگی منطقی در دوران بازنشستگی. کیف ، 1983
12 جامعه شناسی: کتاب درسی / ویرایش. N.G Skvortsova. SPb. ، 2006 ، S. 533.
از اواخر دهه 80 - اوایل دهه 90 قرن گذشته ، زمانی که در کشور در برابر تحولات بنیادی در تمام حوزه های جامعه ، وضعیت اقتصادی - اجتماعی بخش قابل توجهی از شهروندان ، از جمله افراد مسن و معلول ، وجود داشت نیاز فوری به انتقال از سیستم قدیمی امنیت اجتماعی دولت به سیستم جدید - سیستم حمایت اجتماعی. روندهای جمعیت شناختی پیر شدن تدریجی جمعیت نیز تغییر سیاست نسبت به افراد مسن را ضروری می کند.
از آنجا که مکان کافی نبود ، همه افراد مسن و معلول تنها که نیازمند آنها بودند نمی توانند در مدارس شبانه روزی و م institutionsسسات بستری کمک کنند. نیازهای جمعیت به خدمات اجتماعی در حال افزایش بود و م institutionsسسات ایالتی و شهری قادر به تأمین آنها به موقع و با كیفیت بالا نبودند ، حتی برای افرادی كه به دلایل مختلف بدون اقوام و دوستان خود باقی ماندند. این افراد اغلب تحت سرپرستی همسایگان ، آشنایان ، روسای خیرخواه و حساس بودند که آماده کمک به آنها بودند. اما افراد مسن به مراقبت های مداوم و منظم ، از انواع خدمات ، نیاز داشتند. این درک بیشتر و بیشتر می شد که اجرای چنین وظایفی فقط توسط کارگران و خدمات اجتماعی ویژه اختصاص داده می شود.
در سال 1992 ، ده سال پس از تصویب برنامه اقدام وین در مورد پیری (مصوب مجمع عمومی سازمان ملل متحد در سال 1982 (قطعنامه 37/51)) ، برنامه جدید همکاری بین المللی تهیه شد ، اصول سازمان ملل برای سالمندان توسعه یافته و توصیه می شود آنها را در برنامه های ملی بگنجانید. در این اسناد توجه زیادی به سازمان مراقبت و حمایت از شهروندان مسن معلول ، اطمینان از دسترسی به مراقبت های پزشکی ، اجتماعی ، حقوقی و سایر خدمات که امکان حفظ سطح مطلوب رفاه ، عزت و استقلال را فراهم می کند ، مورد توجه قرار گرفت. در عین حال تأکید شد که افراد مسن باید تا آنجا که ممکن است در خانه زندگی کنند. توجه به اهمیت شکل گیری موقعیت زندگی موضوعی فعال شخص سالمند جلب شد. چنین رویکردهایی در مورد وضعیت سالمندان معلول در بسیاری از ایالت ها از جمله روسیه به رسمیت شناخته شده است.
از اوایل دهه 90 آغاز شد. قرن گذشته ، اصلاحات اقتصادی ، آزادسازی گسترده قیمت ها منجر به افت شدید سطح زندگی مردم ، وخیم شدن ساختار مصرف ، افزایش تنش های اجتماعی و روانی در جامعه شد. در زمینه بحران در حال رشد ، مجموعه ای از اقدامات برای کاهش سطح بی ثباتی اجتماعی فوراً مورد نیاز بود. جهت گیری عمومی برای حمایت از جمعیت از طریق سیستم اقدامات جبران کننده اجتماعی انجام شد. با هزینه بودجه در همه سطوح ، وجوه ذخیره برای حمایت اجتماعی از مردم شروع به تشکیل فوری کرد ، یک سیستم هدفمند کمک اجتماعی به آسیب پذیرترین گروه های جمعیت ، از جمله شهروندان معلول سالخورده ، ایجاد شد.
همه این فرایندها مطابق با روند جهانی و مطابق با الزامات اقدامات قانونی بین المللی در مورد پیری توسعه یافته اند.
کلید درک مسیر توسعه خدمات اجتماعی برای افراد مسن در این سالها را می توان هنجار منشور اجتماعی اروپا در تاریخ 3 مه 1996 دانست. "به افراد مسن فرصت دهند تا آزادانه روش زندگی خود را انتخاب کنند و وجودی مستقل را در محیط معمول خود به شرط تمایل و توانایی انجام این کار به وجود آورند."
توسعه همکاری های بین المللی و تبادل اطلاعات در مورد فعالیت های عملی به نفع افراد مسن در زمینه حقوق بشر و توسعه ، توسعه و اجرای سیاست ها و برنامه ها برای منافع افراد مسن ، تحقیق در مورد مسائل پیری ، آموزش پزشکی ، اجتماعی کارگران و سایر متخصصان برای کار با افراد مسن.
با در نظر گرفتن هنجارها و الزامات اسناد اصلی بین المللی ، ایده هایی در مورد نیاز به درک افراد نسل قدیمی نه تنها به عنوان دریافت کنندگان کمک ، بلکه همچنین به عنوان افرادی که قادر به فعالیت و شرکت در زندگی اجتماعی جامعه.
اساس توسعه قوانینی که سیستم حقوق اجتماعی سالمندان را در خود جای داده است ، توسط قانون اساسی فدراسیون روسیه در 12 دسامبر 1993 (در آخرین نسخه 30 دسامبر 2008 ، شماره 7-FKZ) گذاشته شد.
به طور معمول ، دو نوع هنجار می تواند در سیستم حقوق اجتماعی افراد مسن گنجانده شود:
· هنجارهایی که حقوق همه افراد را بدون در نظر گرفتن سن ، از جمله مواردی که به ویژه برای افراد مسن مهم است ، در بر می گیرد.
· هنجارهایی که به طور خاص مربوط به حقوق افراد مسن و گروه های خاص آنها است.
طبق قانون اساسی فدراسیون روسیه ، شهروندان سالمند با همه شهروندان روسیه از حقوق و آزادی های اجتماعی برابر برخوردار می شوند. بنابراین ، مطابق با هنر. 39 قانون اساسی فدراسیون روسیه ، هر شهروند تضمین شده است امنیت اجتماعی بر اساس سن ، در صورت بیماری ، ناتوانی ، از دست دادن نان آور خانواده و غیره
مطابق با هنر. 41 قانون اساسی فدراسیون روسیه ، افراد مسن ، همراه با همه ، دارای حق مراقبت های بهداشتی و مراقبت های پزشکی رایگان در موسسات ایالتی و شهری هستند. جدا از این ، قانون اساسی فدراسیون روسیه حاوی هنجارهای دیگری است که حقوق و آزادی افراد مسن را تضمین می کند.
هنجارهای اساسی اساسی فوق الذکر پایه و اساس بسیاری از قوانین فدرال ، احکام ریاست جمهوری ، احکام دولت فدراسیون روسیه و سایر آیین نامه هایی بود که جهت سیاست اجتماعی کشورمان را در زمینه اوقات فراغت و تأمین سالمندان تعیین می کند. مانند قانون فدرال 10 دسامبر 1995 شماره 195-FZ (در آخرین نسخه 23 ژوئیه 2008 شماره 160-FZ) "در مورد اصول خدمات اجتماعی برای جمعیت در فدراسیون روسیه".
خدمات اجتماعی مطابق با این قانون فدرال فعالیت های خدمات اجتماعی برای حمایت اجتماعی ، ارائه خدمات اجتماعی ، اجتماعی ، پزشکی ، روانشناختی ، آموزشی ، اجتماعی و حقوقی و کمک های مادی ، سازگاری اجتماعی و توان بخشی شهروندان در شرایط دشوار زندگی است. ..
وضعیت دشوار زندگی وضعیتی است که زندگی شهروندان را به طور عادی مختل می کند (معلولیت ، ناتوانی در سلف سرویس به دلیل کهولت سن ، بیماری ، یتیم ، بی توجهی ، تهیه شیر ، بیکاری ، نبود مکان مشخص زندگی ، درگیری و سو abuse استفاده در خانواده ، تنهایی و غیره.) ، که او به تنهایی نمی تواند بر آنها غلبه کند.
شهروندان مسن (زنان بالای 55 سال ، مردان بالای 60 سال) و افراد دارای معلولیت (از جمله کودکان معلول) که به دلیل از دست دادن جزئی یا کامل توانایی تأمین نیازهای اساسی زندگی خود به طور مستقل به دلیل از دست دادن جزئی یا کامل ، نیاز به کمک دائمی یا موقت خارج از کشور محدودیت توانایی سلف سرویس و (یا) حرکت ، حق خدمات اجتماعی ارائه شده در بخشهای ایالتی و غیر دولتی سیستم خدمات اجتماعی را دارند.
قانون فدرال "در مورد خدمات اجتماعی برای افراد مسن و معلول" مورخ 2 اوت 1995 شماره 122-FZ (اصلاح شده در 22 آگوست 2004 شماره 122-FZ) در ماده 16 برای 5 شکل خدمات اجتماعی پیش بینی کرده است:
1) خدمات اجتماعی در خانه (از جمله خدمات اجتماعی و پزشکی) ؛
2) خدمات اجتماعی نیمه ثابت در بخشهای روز (شبانه) م institutionsسسات خدمات اجتماعی ؛
3) خدمات اجتماعی بستری در مدارس شبانه روزی سالمندان و معلولان ، مدارس شبانه روزی روان عصبی ، یتیم خانه های کودکان عقب مانده ذهنی ، پانسیون ها و سایر م institutionsسسات خدمات اجتماعی ، صرف نظر از نام آنها ؛
4) خدمات اجتماعی فوری ؛
5) کمک مشاوره اجتماعی.
خدمات اجتماعی برای شهروندان مسن و افراد معلول با تصمیم ارگان های حمایت اجتماعی از جمعیت در م institutionsسسات تابعه آنها یا بر اساس توافق نامه های منعقد شده توسط نهادهای حمایت اجتماعی با م serviceسسات خدمات اجتماعی از سایر اشکال مالکیت انجام می شود.
خدمات اجتماعی رایگان در سیستم دولتی خدمات اجتماعی در حجم تعیین شده توسط استانداردهای دولتی خدمات اجتماعی (مصوبه دولت فدراسیون روسیه در تاریخ 25 نوامبر 1995 N 1151 "در مورد لیست فدرال خدمات اجتماعی تضمین شده توسط دولت ارائه شده به افراد مسن و افراد معلول توسط دولت و شهرداری موسسات خدمات اجتماعی ") به ویژه به شهروندانی ارائه می شود که به دلیل کهولت سن ، بیماری ، از کارافتادگی قادر به سلف سرویس نیستند و اقوامی ندارند که بتوانند به آنها کمک و مراقبت کنند ، این شهروندان کمتر از سطح معیشتی است که برای نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه که در آن زندگی می کنند تعیین شده است ...
روش و شرایط ارائه خدمات اجتماعی مستقر در خانه ، نیمه ثابت و ثابت و همچنین شرایط پرداخت کامل یا جزئی توسط مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه تعیین می شود.
مطابق ماده 7 قانون فدرال 2 اوت 1995 شماره 122-FZ (اصلاح شده در 22 آگوست 2004 شماره 122-FZ) "در مورد خدمات اجتماعی برای افراد مسن و افراد معلول در فدراسیون روسیه" ، هنگام دریافت خدمات اجتماعی ، شهروندان مسن و افراد معلول حق دارند:
* برخورد احترام آمیز و انسانی از سوی کارمندان م ofسسات خدمات اجتماعی.
* انتخاب موسسه و شکل خدمات اجتماعی به روشی که توسط نهادهای حمایت اجتماعی جمعیت نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه تعیین شده است.
* اطلاعات مربوط به حقوق ، تعهدات ، شرایط ارائه خدمات اجتماعی ، انواع و اشکال خدمات اجتماعی ، نشانه های دریافت خدمات اجتماعی ، شرایط پرداخت آنها ؛
* رضایت داوطلبانه از خدمات اجتماعی (در مورد شهروندان ناتوان ، رضایت توسط سرپرستان آنها داده می شود و در غیاب موقت آنها - توسط مقامات سرپرستی و سرپرستی).
* امتناع از خدمات اجتماعی ؛
* محرمانه بودن اطلاعات شخصی که هنگام ارائه خدمات اجتماعی برای یک کارمند یک موسسه خدمات اجتماعی شناخته شده است (چنین اطلاعاتی راز حرفه ای این کارمندان است).
* حمایت از حقوق و منافع مشروع آنها ، از جمله از نظر قضایی
لیست خدمات اجتماعی تضمین شده توسط دولت با در نظر گرفتن نیازهای جمعیت ساکن در قلمرو نهاد تشکیل دهنده مربوطه فدراسیون روسیه توسط مقامات اجرایی موسسات فدراسیون روسیه تأیید می شود. (مصوبه دولت فدراسیون روسیه در تاریخ 25 نوامبر 1995 N 1151 "در مورد لیست فدرال خدمات اجتماعی تضمین شده توسط دولت که توسط شهروندان مسن و افراد معلول توسط نهادهای خدمات اجتماعی ایالتی و شهری ارائه می شود" (اصلاح شده در 17 آوریل 2002) ))
اطلاعات مربوط به خدمات اجتماعی توسط مددکاران اجتماعی مستقیماً به شهروندان مسن و افراد معلول ، و در رابطه با افراد زیر 14 سال و افراد ناتوان اعلام می شود - به نمایندگان قانونی آنها. شهروندان اعزامی به م institutionsسسات ثابت یا نیمه ثابت خدمات اجتماعی و همچنین نمایندگان قانونی آنها باید از ابتدا با شرایط اقامت یا اقامت در این م institutionsسسات و انواع خدمات ارائه شده توسط آنها آشنا شوند.
در صورت امتناع از خدمات اجتماعی ، شهروندان و همچنین نمایندگان قانونی آنها توضیح داده می شوند عواقب احتمالی تصمیم آنها امتناع از خدمات اجتماعی ، که ممکن است منجر به بدتر شدن وضعیت سلامت شهروندان یا تهدیدی برای زندگی آنها شود ، در بیانیه کتبی شهروندان یا نمایندگان قانونی آنها تنظیم می شود ، دریافت اطلاعات در مورد عواقب چنین امتناعی را تأیید می کند.
ماده 17 قانون فدرال 2 اوت 1995 شماره 122-FZ (اصلاح شده در 22 اوت 2004 شماره 122-FZ) "در مورد خدمات اجتماعی برای شهروندان مسن و افراد معلول در فدراسیون روسیه" بیان می کند که علاوه بر خدمات اجتماعی رایگان ارائه شده در لیست های خدمات اجتماعی تضمین شده توسط دولت ، شهروندان مسن و افراد معلول می توانند خدمات اضافی را به صورت پرداخت کامل یا جزئی ارائه دهند.
خدمات اجتماعی نیمه ثابت شامل خدمات اجتماعی ، خانگی ، پزشکی و فرهنگی برای شهروندان مسن و افراد معلول ، سازماندهی وعده های غذایی ، اوقات فراغت ، اطمینان از مشارکت آنها در فعالیت های عملی امکان پذیر و حفظ سبک زندگی فعال است.
خدمات اجتماعی نیمه ثابت برای شهروندان مورد نیاز پذیرفته می شود ، که توانایی خود سرویس و حرکت فعال را حفظ کرده اند ، هیچ منع مصرف پزشکی ندارند ، به ویژه اختلالات روانی شدید که نیاز به درمان در م institutionsسسات تخصصی مراقبت های بهداشتی دارند.
تصمیم برای ثبت نام در یک سرویس اجتماعی نیمه ثابت توسط رئیس م institutionسسه بر اساس درخواست کتبی شخصی یک شهروند و گواهی یک م institutionسسه مراقبت های بهداشتی در مورد وضعیت سلامت وی \u200b\u200bاتخاذ می شود.
روش و شرایط خدمات اجتماعی نیمه ثابت توسط مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه تعیین می شود.
شکل بستری خدمات اجتماعی برای شهروندان مسن و افراد معلول در نظر گرفته شده است که توانایی خود سرویس دهی را به طور جزئی یا کاملاً از دست داده اند و به دلایل بهداشتی نیاز به مراقبت و نظارت مداوم دارند.
خدمات اجتماعی بستری شامل اقدامات ایجاد شرایط مناسب برای زندگی برای شهروندان از این گروه برای سن و وضعیت سلامتی آنها ، اقدامات توانبخشی از طبیعت ، اجتماعی و پزشکی ، ارائه مراقبت و کمک پزشکی ، سازماندهی استراحت و اوقات فراغت آنها است.
موسسات بستری (بخش ها) خدمات اجتماعی متناسب با سن شهروندان ، وضعیت بهداشتی و وضعیت اجتماعی آنها نمایه می شود. قرار دادن کودکان معلول با معلولیت جسمی در مراکز خدمات اجتماعی بستری در نظر گرفته شده برای کودکان دارای اختلالات روانی مجاز نیست.
مطابق ماده 9 قانون فدرال 2 اوت 1995 شماره 122-FZ (اصلاح شده در 22 اوت 2004 شماره 122-FZ) "در مورد خدمات اجتماعی برای شهروندان مسن و افراد معلول در فدراسیون روسیه" بر اساس اظهارات کتبی شخصی آنها و با امضای آنها تأیید شده است ، و افراد زیر 14 سال و افرادی که ناتوان اعلام شده اند - بر اساس بیانیه کتبی نمایندگان قانونی آنها.
قانون فدرال "در مورد خدمات اجتماعی برای افراد مسن و معلول" به حقوق شهروندان ساکن در م institutionsسسات خدمات اجتماعی بستری می پردازد. علاوه بر حقوقی که هنگام دریافت خدمات اجتماعی به طور کلی برای آنها تضمین می شود ، این شهروندان حق دارند:
1) فراهم کردن شرایط زندگی برای آنها که دارای شرایط بهداشتی و بهداشتی است.
2) مراقبت ، مراقبت های بهداشتی اولیه و مراقبت از دندان در یک موسسه خدمات اجتماعی بستری در بیمارستان
3) توانبخشی اجتماعی و پزشکی و سازگاری اجتماعی ؛
4) مشارکت داوطلبانه در روند پزشکی و کار ، با در نظر گرفتن وضعیت بهداشت ، علایق ، خواسته ها مطابق با گزارش پزشکی و توصیه های کار ؛
5) تخصص پزشکی و اجتماعی ، برای ایجاد یا تغییر گروه معلولیت ، طبق علائم پزشکی انجام شده است.
6) ملاقات های رایگان وکیل ، دفاتر اسناد رسمی ، نمایندگان حقوقی ، نمایندگان انجمن های عمومی و روحانی ، و همچنین اقوام و اشخاص دیگر.
7) کمک رایگان وکیل
8) فراهم آوردن زمینه هایی برای انجام مناسک مذهبی ، ایجاد شرایط مناسب برای این که با قوانین نظم داخلی مغایرت نداشته باشد ، با در نظر گرفتن منافع معتقدان به اعترافات مختلف ؛
9) حفاظت از محل های مسکونی که تحت قرارداد اجاره یا اجاره در خانه های دولت ، شهرداری و مسکن عمومی به مدت 6 ماه از تاریخ پذیرش در یک موسسه خدمات اجتماعی ثابت نگهداری می شوند ، و اگر اعضای خانواده آنها باقی بماند در محل اقامت ، - در طول اقامت در این موسسه.
در صورت امتناع از خدمات یک موسسه خدمات اجتماعی ثابت پس از انقضا مدت تعیین شده ، شهروندان مسن و افراد دارای معلولیت که محل زندگی خود را در ارتباط با استقرار در این موسسات تخلیه می کنند ، حق تهیه فوق العاده محل های مسکونی را دارند ، اگر نمی توان آنها را به محل زندگی قبلی اشغال کرد ...
10) مشارکت در کمیسیون های عمومی برای حمایت از حقوق شهروندان مسن و افراد دارای معلولیت ، از جمله ایجاد شده است. در موسسات خدمات اجتماعی
11) ارجاع برای معاینه و معالجه به م institutionsسسات مراقبت های بهداشتی ایالتی ، در صورت لزوم ، برای ارائه مراقبت های پزشکی ویژه (این حق برای شهروندان ساکن فقط در م institutionsسسات خدمات اجتماعی دولتی است) ؛
12) آزادی از مجازات. استفاده از داروها ، محدودیت های جسمی و همچنین انزوای شهروندان به منظور مجازات شهروندان مسن و افراد معلول ، یا ایجاد تسهیلات برای کارمندان م institutionsسسات مجاز نیست.
شهروندان مسن و افراد معلول ساکن در این م institutionsسسات می توانند برای کارهایی که به دلایل بهداشتی در دسترس آنها است ، با شرایط قرارداد کار با ارائه مرخصی استحقاقی سالانه 30 روز تقویم استخدام شوند.
ماده 21 قانون فدرال "در مورد خدمات اجتماعی برای افراد مسن و معلول" نیز مسئولیت های اداره یک م serviceسسه ثابت خدمات اجتماعی را تعیین کرده است. در میان آنها:
§ اطمینان از مصونیت از شخص و ایمنی شهروندان در آنها.
§ اطلاع شهروندان در مورد حقوق خود ؛
§ انجام وظایف نگهبانان ناتوان ؛
سازمان خدمات فرهنگی و تفریحی برای شهروندان
§ فراهم کردن فرصت استفاده از ارتباطات تلفنی و خدمات پستی با پرداخت هزینه.
§ تخصیص محل زندگی منزوی به همسران از بین شهروندان ساکن در مسسه برای زندگی مشترک.
§ اطمینان از امکان پذیرایی بدون مانع از بازدید کنندگان در آخر هفته ها و تعطیلاتو در روزهای هفته در روز و عصر.
§ اطمینان از ایمنی وسایل شخصی و ارزشهای شهروندان.
این شکل از خدمات اجتماعی با هدف انطباق شهروندان مسن و افراد معلول در جامعه ، کاهش تنش اجتماعی ، ایجاد روابط مطلوب در خانواده و همچنین اطمینان از تعامل بین فرد ، خانواده ، جامعه و دولت انجام می شود.
كنترل فعالیتهای م institutionsسسات برای ارائه خدمات اجتماعی توسط نهادهای حمایت اجتماعی از مردم ، مقامات بهداشتی ، نهادهای آموزشی در صلاحیت آنها انجام می شود. كنترل عمومي توسط انجمن هاي عمومي اعمال مي شود كه مطابق با اسناد تشكيل دهنده آن ، محافظت از منافع شهروندان مسن و افراد معلول را بر عهده دارند.
اقدامات یا حذفیات ارگانهای دولتی ، م institutionsسسات ، سازمانها و مقامات که منجر به نقض حقوق شهروندان شده است می تواند در دادگاه تجدیدنظر شود.
در حال حاضر ، عوامل مختلفی از توسعه شبکه موسسات خدمات اجتماعی جلوگیری می کنند:
base پایگاه حقوقی ضعیف سیستم خدمات اجتماعی ؛
§ منابع مالی محدود در دسترس ارگان های دولتی در سطح فدرال و منطقه ای ، کمبود بودجه از دولت های محلی ؛
§ عدم هماهنگی فعالیت های وزارتخانه ها و ادارات در زمینه خدمات اجتماعی ؛
§ کمبود پرسنل با آموزش حرفه ای در زمینه مددکاری اجتماعی ؛
- وضعیت اجتماعی پایین و دستمزد ناکافی مددکاران اجتماعی
use استفاده ناكافي از ظرفيت هاي مالي ، اقتصادي و فكري مسسات غيردولتي.
امروزه ، مسائل مربوط به خدمات اجتماعی برای مردم همچنان مطرح است ، اما کمبودهای خدمات اجتماعی آشکار است.
تهیه چارچوب نظارتی برای سازماندهی و عملکرد نهادهای خدمات اجتماعی ضروری است. توسعه بنیادهای علمی و روش شناختی برای فعالیت های شبکه ای از م institutionsسسات خدمات اجتماعی ؛ پشتیبانی دولتی توسعه پایگاه مادی و فنی م institutionsسسات خدمات اجتماعی ؛ توسعه اسناد پروژه برای ساخت موسسات نوع جدید ، توسعه همکاری بین منطقه ای و بین المللی و پشتیبانی اطلاعاتی فعالیت های موسسات خدمات اجتماعی.
