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» Sistema de serviços sociais para idosos. Formas e métodos de atendimento aos idosos Formas alternativas de serviço social para idosos

Sistema de serviços sociais para idosos. Formas e métodos de atendimento aos idosos Formas alternativas de serviço social para idosos

A Gerontologia é: 1) a ciência da morte; 2) ciência sobre os padrões de envelhecimento dos organismos vivos; 3) ciência dos organismos vivos; 4) a ciência de uma mulher saudável. 2. A geriatria é: 1) a ciência do tratamento fitoterápico; 2) a ciência das doenças do envelhecimento e seu tratamento; 3) a ciência da doença mental; 4) a ciência das doenças causadas pelos trabalhadores médicos. 3. A velhice é: 1) consequência de maus hábitos; 2) processo patológico; 3) processo natural de mudanças relacionadas à idade 4) ocorrência natural A fase final atividade da vida humana. 4. São centenários as pessoas: 1) com menos de 100 anos; 2) maiores de 80 anos; 3) maiores de 75 anos; 4) mais de 90 anos. 5. Idade avançada: 1) maiores de 90 anos; 2) 60-74 anos; 3) 45-60 anos; 4) 50-90 anos. 6. Velhice: 1) 75-90 anos; 2) 60-75 anos; 3) 45-60 anos; 4) 60-80 anos. 7. A principal necessidade na velhice: 1) tratamento; 2) trabalho; 3) descanso; 4) comunicação, transferência de experiência geracional. 8. A causa do envelhecimento é: 1) a influência de doenças, maus hábitos; 2) influência do ambiente externo; 3) programa de base genética; 4) todas as opções acima. 9. Gerontofobia é: 1) medo da velhice; 2) atitude hostil dos idosos para com os outros; 3) caridade; 4) reverência pela velhice. 10. Grupos de Princípios da ONU sobre Pessoas Idosas. Elimine a resposta errada. 1) independência; 2) cuidado; 3) proteção; 4) participação. 11. Grupos de princípios da ONU relativos aos idosos: 1) realização do potencial interno; 2) um estilo de vida decente; 3) assistência médica; 4) serviços sociais. 12. O envelhecimento é: 1) um processo destrutivo que se desenvolve inevitavelmente com a idade; 2) etapa final; 3) processo fisiológico; 4) processo natural. 13. Vitaukt é: 1) o processo de envelhecimento; 2) diminuição da expectativa de vida; 3) processo que estabiliza a atividade vital do organismo, aumentando sua confiabilidade; 4) o processo de mudanças relacionadas à idade. 14. Elimine a resposta errada. Estudos de gerontologia social: 1) a posição dos idosos na família e na sociedade; 2) a influência dos fatores socioeconômicos na qualidade de vida dos idosos; 3) mudanças relacionadas à idade corpo; 4) a influência do envelhecimento populacional no desenvolvimento do país. 15. Principais ramos da gerontologia. Elimine a resposta errada: 1) geriatria; 2) biologia estrutural; 3) gerontologia social; 4) fisiologia da estrutura.

Teorias da estrutura. Elimine a resposta errada.

1) teoria do desgaste;

2) teoria química;

3) teoria matemática;

4) teoria da intoxicação.

Tipos de envelhecimento. Elimine a resposta errada.

1) acelerado;

2) fisiológico;

3) biológico;

4) lento.

Mecanismos de envelhecimento.

1) neurohumoral;

2) hormonal;

3) reflexo;

4) funcional.

Direcções de actividade dos órgãos de protecção social. Eliminar

Resposta incorreta.

1) assistência social;

2) suporte social;

3) serviços sociais;

4) provisão de pensões.

Elimine a resposta errada. Proteção social de idosos e senis

compreende:

1) prevenção;

2) apoio;

3) escritórios de representação;

4) ajuda.

21. Demência na velhice:

1) primário;

2) pseudodemência;

3) terciário;

4) orgânico;

Competências e habilidades que um assistente social deve ter ao trabalhar com pessoas idosas

1) capacidade de escuta, altruísmo;

2) egoísmo;

3) grosseria;

4) frivolidade.

23. A velhice demográfica é considerada estável - quando a proporção de pessoas com mais de 60 anos na estrutura populacional total:

1) de 12 a 14%;

2) de 7 a 8%;

3) de 15 a 19%;

4) acima de 20%.

24. A velhice demográfica é considerada despovoamento social - quando a proporção de pessoas com mais de 60 anos na estrutura populacional total:

1) de 12 a 14%;

2) de 7 a 8%;

3) de 15 a 19%;

4) mais de 20%.

25. Tipos de envelhecimento:

1) fisiológico;

2) biológico;

3) mental;

4) sociais.

26. Deontologia:

1) a capacidade de uma pessoa responder a estímulos externos e internos;

2) ciência que estuda os princípios éticos de comportamento de um especialista na realização

suas responsabilidades profissionais;

3) história individual da personalidade;

4) o estado do corpo humano.

27. Gerontofilia é:

1) respeito pelos idosos;

2) medo da velhice;

3) rejeição aos idosos;

4) medo da morte.

28. A eutanásia é:

1) sentimentos de pessoas específicas;

2) morte artificial, recusando o paciente a longo prazo e não trazendo

facilitar o tratamento;

3) preferir os próprios interesses aos interesses de outras pessoas;

4) inquietação mental.

29. Ciência que estuda os padrões de envelhecimento dos organismos vivos, bem como seus aspectos individuais (biológicos, médicos, psicológicos, sociais, econômicos):

1) ecologia social:

2) geriatria;

3) gerontologia;

4) gerontologia social.

30. Qual seção não inclui gerontologia:

1) gerontologia biológica;

2) geriatria;

3) microbiologia;

4) gerontologia social.

31. Que realizou uma conferência científica em 1938 sobre os problemas do envelhecimento e da longevidade:

3) Botkin;

4) Bogomoltsev.

32. Processo destrutivo que se desenvolve inevitavelmente com a idade, como resultado da ação crescente de fatores, e levando à falta de funções fisiológicas do corpo:

1) desenvolvimento;

2) envelhecimento;

3) velhice;

4) extinção.

33. Qual dos seguintes mecanismos de envelhecimento está incorreto:

1) molecular;

2) neurohumoral;

3) órgão;

4) celular.

34. Qual ano foi declarado o ano do idoso:

4) 1999

35. O berço da gerontologia social é:

1) Canadá;

2) EUA;

3) Alemanha;

4) República da Bielorrússia.

36. Quando foi adotada a Declaração Universal dos Direitos dos Idosos:

37. Um retorno às formas anteriores de comportamento é:

1) regressão;

2) fuga;

3) vitalidade;

4) adaptação.

38. Elimine a resposta errada. As ilusões são divididas em:

1) afetivo;

2) não-verbal;

3) verbais;

4) fantástico.

39. Qual processo mental revela relações e conexões entre objetos e fenômenos:

1) percepção;

2) sensação;

3) memória;

4) pensamento.

40. Elimine a resposta errada. Atração baseada em instintos:

1) comida;

2) defensivo;

3) trabalho;

4) sexuais.

41. O envelhecimento demográfico é:

1) diminuição da proporção de idosos e idosos na população total;

2) aumento da proporção de idosos e idosos na população total;

3) nenhum crescimento populacional;

4) a relação entre o número de jovens e de pessoas com mais de 60 anos.

42. Tipos de violência contra pessoas idosas. Elimine a resposta errada:

1) econômico;

2) psicológico;

3) médico;

4) sociais.

43. Tipos de violência contra pessoas idosas:

1) físico;

2) químico;

3) fisiológico;

4) biológico.

44. Tipos de violência contra pessoas idosas. Elimine a resposta errada:

1) físico;

2) sexuais;

3) médico;

4) acelerado

45. Distúrbios da vontade. Elimine a resposta errada:

1) loucura;

2) abulia;

3) hipobulia;

4) hiperbulia.

46. ​​​​Distúrbios de pensamento na velhice:

1) raciocínio;

2) ilusão;

3) aorasia;

4) amnésia.

47. Distúrbios de memória na velhice:

1) abulia;

2) confabulação;

3) demência;

4) afeto.

48. Distúrbios intelectuais na velhice:

1) afasia;

2) demência;

3) eluição;

4) depressão.

49. O principal sintoma de todas as formas de distúrbios de consciência em idosos e idosos:

1) desorientação no tempo e na situação;

2) desamparo;

3) o predomínio de emoções negativas;

4) falta de inteligência.

50. Tipos de adaptação social à velhice. Elimine a resposta errada:

1) fisiológico;

2) socioeconômico;

3) sócio-psicológico;

4) geriátrico.

51. Ressocialização é... Elimine a resposta errada:

1) o retorno dos idosos à sociedade;

2) retomada dos contatos sociais do idoso;

3) apoio espiritual aos idosos;

4) o processo de adaptação da psique humana às influências estressantes.

Formas de serviço social para idosos. Elimine o errado

responder:

1) estacionário;

2) não estacionário;

3) central;

4) semi-estacionário.

53. Direcções de actividade dos órgãos de protecção social. Elimine a resposta errada:

1) assistência social;

2) provisão de pensões;

3) serviços sociais;

4) seguro Social.

54. Distúrbios sensoriais na velhice:

1) amnésia;

3) alucinações;

4) ilusões.

55. Distúrbios de percepção na velhice:

1) afasia;

3) alucinações;

4) ilusões.

56. Grupos de idosos e idosos para prestação de cuidados médicos e sociais. Elimine a resposta errada:

1) socialmente ativo;

2) passivo;

3) individualmente ativo;

4) inativo.

57. Grupos de idosos e idosos para prestação de assistência médica e social:

1) garantido;

2) emocional;

3) passivo;

4) socialmente ativo.

58. Grupos de idosos e idosos para prestação de assistência médica e social:

1) inativo;

2) passivo;

3) móvel;

4) sábio.

59. Habilidades de comunicação que um assistente social deve ter ao trabalhar com idosos. Elimine a resposta errada:

1) atenção aos outros;

2) cortesia;

3) indelicadeza;

4) atitude educada para com as pessoas.

60. A adaptação social é:

1) falta de equilíbrio dinâmico;

2) o processo de adaptação ativa de uma pessoa a novas condições

ambiente social;

3) insatisfação com as condições de vida;

4) passividade.

61. Tipos de sistemas de pensões:

1) estável;

2) distribuição;

3) diferencial;

4) instável.

62. A principal razão do envelhecimento da população da Bielorrússia:

1) aumento da mortalidade;

2) diminuição da taxa de natalidade;

3) redução da mortalidade;

4) aumento da taxa de natalidade.

63. O envelhecimento demográfico é considerado móvel - quando a proporção de pessoas com mais de 60 anos de idade na estrutura geral da população:

1) de 15% a 19%;

2) mais de 20%;

3) de 12% para 14%;

4) de 7% a 8%.

64. Elimine a resposta errada. Os problemas sociais atuais para os idosos são:

1) mudança de estilo de vida e adaptação às novas condições;

2) manutenção de condições materiais de vida aceitáveis;

3) mudanças mentais;

4) receber assistência médica e apoio social de qualidade.

65. Elimine a resposta errada. Formas de trabalho com idosos:

1) reuniões, conversas;

2) observação;

3) eventos especiais;

4) realização de consultas sobre diversos assuntos.

66. Formas de trabalho com idosos:

1) teste;

2) executando férias profissionais;

3) experimentar;

4) estudar caracteristicas individuais pessoa.

67. Métodos trabalho social com pessoas idosas e senis. Elimine a resposta errada:

1) geográfico;

2) biográfico;

3) social e pedagógico;

4) sócio-psicológico.

68. As principais tarefas do sistema de proteção social dos idosos. Elimine a resposta errada:

1) preservação do bem-estar do idoso;

2) manter o máximo nível de independência possível;

3) proteger os interesses dos idosos incapacitados;

4) investigação sobre as causas sociais do envelhecimento.

69. A depressão é:

1) emoção violenta e forte;

2) aumento da atividade;

3) humor deprimido, ansiedade, apatia;

4) esquecer nomes.

70. Demência, ou:

1) loucura;

2) demência;

3) abulia;

4) hipobulia.

71. Revitalização é:

1) extinção das funções vitais do organismo;

2) fortalecer, aumentar a vitalidade do idoso;

3) distúrbio de saúde do idoso;

4) o estado mental do paciente.

72. Formas de serviço social para idosos:

1) profissional;

2) central;

3) fundamentais;

4) não estacionário.

73. Confabulação é:

1) o predomínio de emoções negativas;

2) ausência total de desejos;

3) substituir lapsos de memória por ficção;

4) aumento da atividade.

74. O raciocínio é:

1) incapacidade de pronunciar palavras;

2) capacidade de compreender a fala dos outros;

3) tendência ao raciocínio infrutífero;

4) julgamento erroneamente fundamentado.

75. Oligofrenia é:

1) fraqueza adquirida de inteligência;

2) deficiência intelectual congênita;

3) diminuição da atividade volitiva;

4) falta de motivação.

76. Tipos de envelhecimento. Elimine a resposta errada:

1) emocional;

2) fisiológico;

3) prematuro;

1) Eu.I. Mechnikov;

2) I.P. Pavlov;

3) V.V. Frolkis;

4) D. Horman.

78. Teorias sociais do envelhecimento. Elimine a resposta errada:

1) teoria do desgaste;

2) teoria da separação, libertação;

3) teoria da atividade;

4) teoria da estratificação etária.

79. Idade jovem:

1) 18 a 44 anos;

2) 15 a 42 anos;

3) 16 a 40 anos;

4) 18 a 50 anos.

80. Idade Média:

1) 45-60 anos;

2) 45-59 anos;

Neste artigo você aprenderá:

    Quais são os princípios dos serviços sociais para idosos

    Que condições devem ser observadas nos serviços sociais para idosos?

    Que formas de serviços sociais são fornecidas aos idosos?

    Que instituições de serviço social existem para os idosos?

Serviço Social idosos é todo um conjunto de serviços destinados à população idosa em instituições especializadas ou no domicílio. A lista inclui reabilitação na sociedade, assistência em questões económicas e na esfera psicológica.

Princípios de serviços sociais para idosos

As atividades das instituições de serviço social baseiam-se em disposições importantes como:

    a necessidade de estrita observância das liberdades e direitos dos tutelados;

    continuidade entre organizações sociais que prestam serviços especiais aos idosos;

    consideração obrigatória das necessidades e desejos de cada idoso, sem exceção;

    adesão estrita às garantias prestadas pelo Estado;

    equalização de oportunidades para todos os candidatos a serviços sociais;

    prestando especial atenção à adaptação dos idosos à sociedade.

Com base em garantias estatais, os serviços sociais são prestados a grupos relevantes de pessoas. Devem ser fornecidos independentemente da nacionalidade, raça, religião, situação financeira, género e outras características.

Que condições devem ser observadas nos serviços sociais para idosos?

Os serviços sociais são considerados necessários para pessoas em cuja vida existem circunstâncias que pioram drasticamente a sua qualidade:

    incapacidade de realizar ações simples em casa, cuidar de si mesmo, mudar de posição corporal e movimentar-se de forma independente devido a doenças graves ou lesões traumáticas;

    presença na família de pessoa com grupo de deficiência que necessita cuidado diário e cuidado;

    a presença na família de crianças com dificuldades de adaptação à sociedade;

    impossibilidade de supervisão e cuidados diários e falta de cuidados para pessoas com deficiência e crianças;

    conflitos dentro da família devido à violência ou com pessoas que sofrem de doenças mentais graves ou são dependentes de álcool ou drogas;

    a pessoa não tem residência permanente, incluindo aqueles que ainda não completaram 23 anos e já completaram a sua estadia em lares para órfãos;

    a falta de um local para trabalhar e de recursos financeiros para a subsistência.

Mas a presença na vida de uma ou mais das circunstâncias acima apenas confirma a difícil situação da vida esta pessoa, mas não garante o recebimento de serviços sociais gratuitos. É importante notar também que devido à introdução de taxas para serviços sociais para idosos e deficientes, o significado do conceito de “serviços sociais” tornou-se muito controverso. E tudo porque esta atividade perdeu o contacto com o significado tradicional do conceito de assistência social.

Como são organizados os serviços sociais para idosos

Os cidadãos da faixa etária idosa necessitam de cuidados e cuidados de estranhos constantemente ou por um determinado período de tempo devido à incapacidade de mudar de forma independente a posição corporal, movimentar-se e satisfazer necessidades vitais. Este grupo social tem direito a serviços sociais. Sua prestação é possível nos níveis estadual, local e não estatal. Esta atividade é desenvolvida de acordo com a decisão das autoridades de segurança social das organizações subordinadas ou de acordo com o acordo celebrado entre essas autoridades e instituições não departamentais.

Pessoas que necessitam de serviços sociais por diversas razões e circunstâncias, têm direitos a:

    Atitude educada e sensível dos assistentes sociais para com os seus clientes.

    Escolha independente do estabelecimento e tipo de serviço numa determinada ordem. É estabelecido pelas autoridades de proteção social nos níveis federal e local.

    Familiarização com material informativo sobre os seus próprios direitos, bem como as condições de recepção dos serviços.

    Recusa em fornecer esses serviços.

    Manter informações pessoais confidenciais que um assistente social possa aprender no decorrer de seu trabalho.

    A proteção de direitos, se necessária, pode ser realizada através de processos judiciais.

    Acesso a material informativo sobre os tipos e tipos de serviços sociais existentes, os motivos pelos quais são prestados e as condições de pagamento.

Os serviços sociais para idosos e deficientes baseiam-se na vontade da pessoa e são prestados de forma permanente ou por um curto período de tempo.

No nível legislativo é fornecido cinco tipos de serviços para a população idosa e cidadãos com deficiência:

  1. De natureza semi-estacionária, com alojamento de pessoas em regime diurno ou nocturno de organismos especializados.

    De natureza estacionária com base em instituições especializadas. Podem ser várias pensões, sanatórios, internatos, etc.

    Natureza urgente.

    Caráter consultivo.

O primeiro tipo de serviço social pode ser considerado a prestação de serviços no domicílio. Tem como foco manter as pessoas em um ambiente familiar e confortável pelo maior tempo possível, a fim de manter seu status na sociedade.

A lista de serviços realizados em casa inclui:

    fornecimento de produtos necessários e refeições quentes prontas;

    manter a limpeza das habitações de acordo com as normas sanitárias;

    entrega de medicamentos e utensílios domésticos necessários;

    acompanhar pacientes aos estabelecimentos de saúde para receber os cuidados médicos necessários;

    organização de serviços jurídicos, rituais e quaisquer outros serviços necessários;

    uma série de outros serviços.

Esta lista pode também incluir o fornecimento à população idosa e às pessoas com deficiência de água potável e recursos de combustível em situações em que vivam em locais onde não exista abastecimento centralizado de água e aquecimento.

Além disso, além de todos os serviços acima, outros adicionais podem ser fornecidos, mas por uma taxa adequada.

Os serviços sociais para idosos no domicílio podem ser prestados a quem sofre de doenças graves em fase terminal, doenças mentais (não exacerbadas) e tuberculose inactiva. Ajuda social não sofre de alcoolismo crônico e doenças infecciosas. Este tipo de serviço é prestado sob determinadas condições e na forma estabelecida pelo poder executivo regional.

O atendimento semi-estacionário ao idoso é oferecido àqueles que conseguem mudar de forma independente a posição do corpo, movimentar-se e realizar ações simples que visam atender às necessidades da vida. Isto inclui serviços médicos, sociais, de consumo e culturais, cujo objetivo é organizar alimentos prontos para as pessoas, uma variedade de recreação e lazer e garantir a participação das pessoas em trabalhos viáveis.

Os idosos são inscritos neste tipo de serviço por decisão da direção do organismo competente, a qual é tomada após análise do pedido do cidadão e do atestado do seu estado de saúde. O procedimento e as condições de prestação dos serviços são estabelecidos pelo poder executivo local.

A modalidade de internação tem como foco a assistência multidirecional aos idosos que perderam a capacidade de cuidar de si mesmos, bem como àqueles que, por motivos de saúde, necessitam de acompanhamento e cuidados diários.

Isto inclui medidas que garantam a criação de condições de vida mais adequadas à idade e à saúde, a reabilitação médica e social, a oferta de recreação ativa e variada, bem como a organização de cuidados médicos altamente qualificados e cuidados adequados.

Este tipo de serviço aos idosos é implementado a partir de departamentos de internamento de organizações especializadas.

Pessoas que vivem nessas instituições têm o direito de:

    Em reabilitação e adaptação à sociedade.

    Participação voluntária em trabalhos viáveis, tendo em conta os seus interesses e desejos.

    Receber cuidados e atenção diários, assistência médica oportuna e qualificada.

    Realização de exame médico necessário para alteração ou confirmação do grupo de deficiência.

    Reuniões gratuitas com parentes e amigos.

    Organizar visitas, se necessário, de advogados, notários, padres, etc.

    Obtenção de instalações gratuitas com condições adequadas para a realização de cerimónias religiosas. É importante que as condições criadas não contrariem a rotina dentro da organização.

    Manter a habitação que foi alugada antes de ingressar numa instituição social durante seis meses, se aí vivesse sozinho. Se neste local também residirem familiares de um idoso, o alojamento é mantido durante todo o período de internação do pensionista.

    Obtenção de novo alojamento fora de hora no caso de um idoso ter recusado por escrito o serviço social especial após 6 meses de permanência na instituição adequada e já ter perdido o alojamento anterior.

    Participação em comissões públicas que têm como principal objetivo a proteção dos direitos das pessoas na faixa etária idosa.

Os serviços sociais para idosos na Rússia, prestados em caráter urgente, são assistência única de emergência e emergência.

Isso inclui vários serviços:

    entrega de alimentos e fornecimento de pacotes de alimentos às enfermarias;

    fornecimento de itens de guarda-roupa e utensílios domésticos necessários;

    encontrar um local para residência temporária;

    pagamento único em dinheiro;

    organização de assistência jurídica, cujo principal objetivo é proteger os interesses e direitos dos tutelados;

    assistência de alta qualidade de médicos e psicólogos em circunstâncias urgentes.

Para adaptar os idosos à sociedade, reduzir as tensões sociais e melhorar as relações entre os familiares, é disponibilizada uma forma de assistência como as consultas.

Instituições de serviço social para idosos

Hoje em dia, os centros de serviço social para idosos ocupam posições bastante elevadas na estrutura dos serviços gerontológicos. Estão sediados em instituições que, por diversas circunstâncias, mudaram o foco do seu trabalho. Tais organizações são geralmente antigas pensões, sanatórios, acampamentos e outras instituições similares.

Além de tudo o que precede, a lista de serviços sociais para idosos também pode incluir a organização refeições prontas e fornecendo os bens necessários ao menor custo possível.

As pessoas que vivem sozinhas recebem assistência através de um sistema de lares especializados, que têm um estatuto organizacional e jurídico controverso. Essas instituições são consideradas no relatório estatístico estadual juntamente com organizações não estacionárias e semiestacionárias. Além disso, tais casas nem deveriam ser chamadas de instituições especializadas, mas sim de um tipo de habitação em que os idosos se encontram sob determinadas condições. Muitas vezes é criado um serviço para fins sociais nas residências e também são abertas filiais de centros sociais.
Há muitos reformados a viver no país que não só se sentem solitários, mas também têm alguns problemas de saúde. Pensões especializadas podem ser uma boa solução para eles. A década de 1990 prejudicou significativamente a reputação de tais estabelecimentos. Mas agora tudo mudou para melhor - e antes de mais nada a qualidade do serviço.


Aos idosos são oferecidas diversas opções de atendimento:

    permanecer algum tempo em pensão enquanto os familiares estão de férias ou em viagem de negócios;

    permanecer durante o período de reabilitação;

    residência permanente.

Filiais da nossa rede de pensões privadas "Outono da Vida" estão localizados nos distritos de Istra e Odintsovo, na região de Moscou.

Se visitar pessoalmente as nossas pensões, poderá escolher a instituição mais adequada para os seus familiares idosos. O horário de visitação é das 9h00 às 21h00 diariamente. O mapa de localização pode ser encontrado na seção do site oficial.

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Fonte:

100% +

Eruslanova R.I.
Tecnologias para serviços sociais para idosos e deficientes em casa. Guia de estudo para bacharéis

PREFÁCIO

EM mundo moderno A proporção de idosos e pessoas com deficiência na população aumenta gradualmente, tendências semelhantes são características do nosso país. Nestas condições, a assistência social aos idosos e aos idosos com deficiência, centrada principalmente nos pobres e solitários, recebeu um novo impulso para o desenvolvimento. Nos países desenvolvidos, foram formados vários novos conceitos sobre estes problemas e estão a ser melhoradas as actividades de infra-estruturas destinadas a melhorar o estatuto social de uma pessoa na sociedade.

O Plano Internacional de Acção de Madrid sobre o Envelhecimento, adoptado em 2002, proclamou os principais objectivos da comunidade mundial para melhorar a qualidade de vida das pessoas idosas e melhorar o seu bem-estar social. Uma das principais tarefas é proporcionar aos idosos os cuidados médicos necessários, melhorar os sistemas de proteção social e envolvê-los na sociedade.

As mudanças no estatuto social de uma pessoa na velhice e com o aparecimento da incapacidade na velhice, o surgimento de diversas dificuldades de adaptação social, quotidiana e psicológica às novas condições de vida ditam a necessidade de desenvolver e implementar abordagens, formas e métodos específicos , tecnologias especiais de serviço social com essas pessoas.

Uma das consequências naturais do envelhecimento e da deficiência da população como processo sociodemográfico é o crescimento das necessidades de serviços sociais, o desenvolvimento de um sistema de serviços sociais e a procura de fontes e recursos para garantir o funcionamento eficaz deste área.

A investigação mostra que, em primeiro lugar, são os cidadãos idosos e os idosos com deficiência, e existem cerca de 40 milhões deles no país, que criam uma procura estável de serviços sociais de natureza diversa. No futuro, esta procura aumentará e, na sua estrutura, os mais procurados serão os serviços dispendiosos de cuidados externos constantes ao domicílio, os serviços sociais e médicos e os serviços de enfermagem, que exigem um elevado nível de profissionalismo e competência dos especialistas, bem como qualidades pessoais correspondentes. Estas tendências fortalecer-se-ão gradualmente à medida que o nível de vida da população aumenta e as suas características de qualidade melhoram.

Atividades intencionais para preparar a sociedade para as mudanças demográficas em curso exigem o fortalecimento do sistema de serviços sociais, melhorando as tecnologias para resolver problemas económicos, familiares, psicológicos e muitos outros que são de vital importância para os idosos.

Dado tutorial destinado a estudantes e professores do ensino superior que estudam e lidam com os problemas de melhoria da tecnologia do serviço social com grupos particularmente vulneráveis ​​da população.

CAPÍTULO I
PROBLEMA SOCIAL – ENVELHECIMENTO DA POPULAÇÃO

Nosso país, esforçando-se para ocupar o seu devido lugar na comunidade mundial, desenvolve-se na mesma direção da civilização universal, envidando esforços para preservar e apoiar valores e ideais socialmente significativos, no centro dos quais está o homem: os seus direitos e liberdades , aparência e habilidade intelectual, capacidade de criar, posição civil.

Um dos critérios para o nível de civilização de qualquer sociedade é a sua atitude para com as gerações mais velhas, os idosos, criando condições para que possam uma vida decente. No contexto do envelhecimento demográfico, observado em todos os países desenvolvidos, os cidadãos da geração mais velha estão a tornar-se uma categoria particularmente importante da população que requer atenção prioritária, e qualquer ignorância da importância deste facto está associada a consequências negativas na política social. de qualquer estado, independentemente do sistema político.

As formas de assistência social aos idosos e idosos, conhecidas desde a antiguidade, centradas principalmente nos pobres e solitários, receberam um novo impulso de desenvolvimento na viragem dos séculos XX e XXI.

Cada continente, cada país e região tem as suas próprias características específicas, causalidade e a sua própria gama de problemas socioeconómicos associados a este processo.

Existem vários grupos de consequências que podem resultar dos processos de envelhecimento da sociedade moderna.

Primeiro, existem consequências demográficas e macroeconómicas que afectam as seguintes características:

– taxa de natalidade da população;

– distribuição de recursos materiais entre representantes de diferentes gerações;

– atitude face à responsabilidade empresarial para garantir padrões sociais e qualidade de vida aos idosos;

– nível de produtividade do trabalho.

Em segundo lugar, mudanças nas seguintes áreas das relações sociais:

– estrutura das relações familiares e de parentesco;

– um sistema de apoio social mútuo entre representantes de diferentes gerações;

– escolha da futura profissão.

Em terceiro lugar, os processos de envelhecimento populacional afectarão definitivamente o mercado de trabalho, em particular:

– a relação entre o trabalho mental e físico, bem como entre a população empregada e a desempregada mudará;

– a necessidade de reciclagem e formação avançada dos trabalhadores mais velhos aumentará e a sua procura no mercado de trabalho aumentará;

– o problema do aumento do limite de idade para a reforma tornar-se-á mais agudo;

– as proporções de emprego entre homens e mulheres mudarão, porque há significativamente mais mulheres na velhice do que homens;

– serão necessárias novas abordagens para resolver os problemas do desemprego.

O envelhecimento populacional como um processo biológico, sócio-psicológico e demográfico complexo sempre interessou e preocupou cientistas de diversas áreas, governantes, políticos e especialistas do setor social. No entanto, no período moderno, este problema é mais relevante do que nunca, porque a estrutura etária da população está a mudar a um ritmo rápido.

Os principais fatores no processo de envelhecimento populacional incluem o seguinte:

– mudanças a longo prazo na natureza da reprodução da população, queda das taxas de natalidade, aumento da esperança de vida, aumento da mortalidade em idade fértil;

– transformações socioeconómicas, aumento dos processos migratórios, bem como urbanização, afluxo de jovens às cidades, envelhecimento da população nas zonas rurais.

O envelhecimento é um processo longo, durante o qual ocorrem mudanças físicas, psicoemocionais e sociais e uma diminuição gradual das capacidades funcionais do corpo humano. Compreender as mudanças que ocorrem em uma pessoa é importante para que ela mantenha uma atitude positiva em relação a ela, para lembrar que os idosos podem desfrutar de um estilo de vida criativo e construtivo e que seu potencial é uma base poderosa para o desenvolvimento futuro da sociedade.

Ao longo do século XX. A proporção de idosos na população total do planeta tem aumentado constantemente. Assim, se em 1950 as pessoas com 60 anos ou mais representavam 8% da população mundial, então em 2000 - já 10%, e em 2050, segundo as previsões da ONU, a sua percentagem chegará a 21%. Este processo cobriu quase todo o mundo. Quanto à Rússia, em 1959–2002. A população total do país aumentou cerca de um quarto e o número de idosos aumentou mais de duas vezes e meia. Além disso, na Rússia, por exemplo, o desequilíbrio de género na estrutura etária é muito mais forte do que na Europa Ocidental: em 2001, havia 2.174 mulheres por 1.000 homens no grupo acima da idade activa, e de acordo com os resultados do censo de 2010, havia 2.561 mulheres, respectivamente.

Existem diferentes abordagens para dividir os cidadãos mais velhos em grupos etários. Assim, de acordo com a classificação da Organização Mundial da Saúde, são consideradas idosas as pessoas com idade entre 60 e 74 anos, consideradas idosas as pessoas com idade entre 75 e 89 anos e consideradas longevas as pessoas com 90 anos ou mais. Em muitos países europeus, desenvolveu-se agora uma estratificação ligeiramente diferente da idade avançada. Existem três grupos: “jovens idosos” – 65–74 anos, “idosos” – 75–84 anos e “mais velhos” – 85 anos ou mais. No quadro da teoria do “ciclo de vida” de uma pessoa, a velhice é considerada como a sua fase final, o período que encerra a vida de uma pessoa, o período que se segue à fase de participação activa na atividade laboral.

De acordo com estatísticas do governo, o movimento da população russa por grupos etários em 1939–2007. aconteceu da seguinte forma. A percentagem de pessoas em idade activa na população total ao longo destes anos diminuiu de 38,8 para 16%, e a percentagem de pessoas em idade activa aumentou de 8,6 para 20,6%. Isto dá todos os motivos para falar sobre o envelhecimento significativo da população russa durante este período.

De acordo com dados previstos, a proporção de pessoas em idade ativa na Rússia atingirá 37,14% até 2050.

De acordo com a classificação da ONU, um estado é considerado jovem se a proporção de idosos com mais de 65 anos for de 4% e de idosos - 7% ou mais. Na Rússia, em 1939, a proporção dessas pessoas era de 4,15%; em 2010, a proporção de pessoas em idade ativa na população total era de quase 21%. Nas últimas décadas, o país passou de um estado demograficamente jovem para um estado antigo. As zonas de desastre demográfico são aquelas regiões da Rússia onde a proporção de idosos atinge 26–28%.

Os processos demográficos desfavoráveis ​​acarretam graves consequências de natureza económica e social, diminui a actividade económica da população, diminui o afluxo de jovens à economia, aumenta a carga demográfica sobre a parte trabalhadora, ao mesmo tempo que conduz a uma deterioração da as perspectivas demográficas do país, porque a proporção de mulheres em idade reprodutiva está diminuindo e a taxa de natalidade está caindo, as taxas de mortalidade e morbidade, pelo contrário, estão aumentando.

Existem outras consequências que afectam negativamente o desenvolvimento socioeconómico do país. Ao mesmo tempo, é também importante que a tendência constante de crescimento da proporção de idosos na população total dite a necessidade de uma mudança radical na política social do Estado em relação a eles, porque os problemas sociais associados à velhice são cada vez mais crescentes. Vamos citar alguns desses problemas:

– disfunções do corpo de uma pessoa idosa no contexto de doenças progressivas dos sistemas nervoso, cardiovascular, músculo-esquelético, endócrino e outros aumentam a necessidade de cuidados médicos e sociais qualificados;

– a cessação do trabalho ativo e a diminuição dos rendimentos agravam o nível de situação financeira da maioria absoluta dos idosos;

– os problemas de habitação e da vida quotidiana estão a agravar-se;

– há uma transformação das orientações de valores, a imagem e o modo de vida estão a mudar, as condições para a realização das necessidades intelectuais e culturais estão a deteriorar-se;

– surgem dificuldades na adaptação psicológica às novas condições de vida, a solidão, a falta de comunicação e as ligações sociais básicas com o meio ambiente são gradualmente perdidas.

Segundo a OMS, as características das doenças nos idosos também requerem consideração e podem manifestar-se em diferentes características:

– natureza múltipla das condições patológicas;

– manifestação inespecífica e curso de doenças;

– rápida deterioração da saúde se não for fornecido tratamento oportuno;

– alta frequência de complicações causadas pela doença e tratamento;

– a necessidade de organizar medidas adicionais de reabilitação.

Em reunião do Presidium do Conselho de Estado Federação Russa no final de outubro de 2010 foram apresentadas as seguintes características das consequências doenças crônicas que os idosos em nosso país sofrem de:

– uso de medicamentos e chamada de ambulância 2 a 3 vezes por mês – 74%;

– dificuldade para caminhar e subir escadas – 50%;

– dificuldades no autocuidado – 31%;

– não saiam dos apartamentos – 8%;

– não sair da cama – 5%.

Como podemos ver, a necessidade dos idosos de atenção externa adicional e assistência social é muito elevada.

Quando tal pessoa é oficialmente reconhecida como deficiente, os problemas acima mencionados dos idosos agravam ainda mais o seu bem-estar e pioram o seu estatuto social.

O termo “pessoa com deficiência” vem das palavras latinas válido (pleno, capaz) e in (negação), ou seja, traduzido literalmente significa “fraco”, “inferior”.

A Organização Mundial da Saúde adotou as seguintes características do conceito de “deficiência” como padrões para a comunidade mundial:

– qualquer perda ou comprometimento de estrutura ou função psicológica, fisiológica ou anatômica;

– capacidade limitada ou ausente (devido aos defeitos acima) para desempenhar funções de maneira considerada normal para a pessoa média;

- uma dificuldade decorrente das desvantagens acima mencionadas, que impede total ou parcialmente uma pessoa de desempenhar uma determinada função (tendo em conta a influência da idade, do sexo e da origem cultural) 1
Kholostova E. I. Trabalho social com pessoas com deficiência. – M.: ITK “Dashkov and Co.” – 2006. – P. 8.

Todas essas características podem ser facilmente atribuídas ao envelhecimento do corpo de uma pessoa idosa. De acordo com a Lei Federal de 24 de novembro de 1995 No. 181-FZ “Sobre a proteção social das pessoas com deficiência na Federação Russa”, uma pessoa com deficiência é uma pessoa que tem um distúrbio de saúde com um distúrbio persistente das funções corporais, causado por doenças, consequências de lesões ou defeitos, levando à limitação da atividade vital e causando a necessidade de sua proteção social.

Uma análise da epidemiologia da deficiência na população indica que, para uma série de doenças, trata-se de um problema gerontológico. Entre as pessoas reconhecidas como deficientes pela primeira vez no país, em 2007, 59% eram pessoas em idade ativa mais avançada, e por doenças do aparelho circulatório, neoplasias malignas, doenças dos olhos, órgãos respiratórios, sistema endócrino de 70% a 90% das pessoas estavam em idade de aposentadoria. Do total de pessoas com deficiência em 2010, 66% eram pessoas idade de aposentadoria. Ao estabelecer a deficiência, os principais critérios para caracterizar o estado de atividade vital de uma pessoa são os seguintes tipos de habilidades:

1) ao autoatendimento;

2) movimento;

3) atividade laboral;

4) orientação;

5) comunicação;

6) a capacidade de controlar o próprio comportamento.

Todas essas habilidades, à medida que o corpo envelhece, normalmente diminuem gradativamente e, no caso de um distúrbio repentino de saúde, são adequadamente limitadas, até a perda total.

A deficiência, sendo uma categoria biossocial complexa, reflete uma violação da relação de uma pessoa com o meio ambiente em condições de liberdade de escolha limitada devido a deficiências físicas e mentais.

Na Rússia, durante muito tempo, as pessoas com deficiência foram tratadas principalmente como pessoas doentes. Como resultado, a política social do Estado em relação a essas pessoas centrou-se nos problemas de saúde e nas medidas para os eliminar e prevenir. O modelo social que surgiu na segunda metade do século XX vê a deficiência como um problema de ambiente de vida imperfeito que não permite que as pessoas com deficiência gozem dos seus direitos em igualdade de condições com todas as outras pessoas. Consequentemente, todas as medidas tomadas para melhorar a qualidade de vida das pessoas com deficiência devem ter como objectivo eliminar inúmeras barreiras que impedem a sua integração na sociedade e o seu pleno funcionamento.

As pessoas idosas estão expostas a uma série de factores adversos simultâneos e o seu bem-estar físico, mental, social, económico e saúde estão intimamente interligados, pelo que a sua optimização requer uma abordagem integrada.

Os idosos caracterizam e avaliam seus problemas decorrentes do envelhecimento do corpo da seguinte forma:

1) perda do sentido da vida;

2) sentimento de inutilidade para com os entes queridos;

3) traição ao próprio corpo;

4) incapacidade de manter um estilo de vida normal (especialmente fisicamente);

5) dependência de outros (parentes, terceiros, sociedade);

6) estreitamento do círculo de contatos sociais;

7) medo da morte.

Todos esses problemas podem ser interpretados de diferentes maneiras e manifestar-se em graus variados, mas estão interligados, interdependentes e inseparáveis ​​e, no seu conjunto, formam gradualmente um sentimento de desamparo, desesperança e incerteza.

No complexo dos problemas sociais relacionados à saúde dos idosos, um grande lugar é ocupado pelas dificuldades de adaptação a um novo modo de vida, limitação de atividades por redução ou perda da capacidade para o trabalho, síndrome de solidão e isolamento social. Desenvolve-se uma crescente dependência instrumental e pessoal do cuidador.

A alta dependência social é especialmente pronunciada em pessoas que sofreram lesões, acidentes vasculares cerebrais ou infarto do miocárdio, que geralmente estão acamadas ou em cadeiras de rodas. Há necessidade de terapia e reabilitação adequadas.

A falta de apoio familiar, o clima emocional desfavorável na família, os conflitos e a falta de condições de relaxamento e descanso agravam os problemas psicoemocionais dos idosos e levam a quadros estressantes de longo prazo.

Assim, os problemas a nível pessoal e microssocial, familiar, são acompanhados por uma diminuição do estatuto social dos idosos, são determinados pelas peculiaridades da atitude da sociedade em relação a eles e exigem a implementação de medidas paliativas. Compreender os padrões de envelhecimento do corpo humano, ampliar a faixa etária de capacidade ativa para o trabalho e de vida plena e desenvolver tecnologias sociais para otimizar o envelhecimento tornam-se tarefas prioritárias da política estatal em relação aos idosos. Todas as funções mentais do corpo que proporcionam uma sensação de conforto mental subjetivo, a capacidade para atividades intencionais e significativas e o desempenho ideal de funções sociais que são adequadas aos valores humanos universais e às características etnoculturais também estão sujeitas a sérias mudanças à medida que envelhecemos.

Psicólogos americanos, com base em pesquisas, identificaram cinco tipos de características da posição de vida dos idosos:

1) “construtivo” - inclui aqueles que estão satisfeitos com suas vidas, permanecem ativos, se esforçam para ajudar os outros e suportam com calma doenças temporárias;

2) “dependente” - característica de pessoas que durante toda a vida não confiaram em suas forças e habilidades, demonstraram submissão, aguardam ajuda, reconhecimento e, ao não recebê-lo, sentem-se infelizes;

3) “defensivo” – forma-se naqueles que não se esforçam para se aproximar das pessoas, escondem seus sentimentos, não querem receber ajuda, permanecem fechados, isolados, avaliam o estado de velhice como algo que os obriga à dependência;

4) “posição de hostilidade ao mundo” - característica de quem culpa o meio ambiente e a sociedade por todos os fracassos de suas vidas, demonstra agressividade, desconfiança, não quer ser dependente de ninguém, se apega à oportunidade de trabalhar, e veja a salvação nisso;

5) “posição de hostilidade consigo mesmo e com a própria vida” - característica de quem é passivo, não tem iniciativa, tem tendência à depressão, considera a vida um fracasso, sente-se solitário e inútil para ninguém.

Esta tipologia, em certa medida, permite abordar de forma objetiva a avaliação do comportamento de um idoso e a escolha das tecnologias para trabalhar com ele. Todos devem ser aceitos como são, o que é muito importante no serviço social. A formação do estado mental do idoso é influenciada por fatores biológicos e sociais, sob a influência dos quais ocorrem as mudanças correspondentes:

1) na esfera intelectual - surgem dificuldades no domínio de novos conceitos e cria-se a impressão errônea de que as habilidades mentais do idoso estão enfraquecendo;

2) esfera emocional– tendência a exibir traços de caráter invisíveis na juventude, disfarçados de suscetibilidade, choro, agressividade;

3) esfera moral - recusa em adaptação a novas condições, normas de comportamento, valores.

Mas estas mudanças não devem ser tidas em conta como absolutas; são de natureza relativa; seria errado associar apenas fenómenos regressivos ao período da velhice. São muitos os fatos conhecidos sobre a alta atividade criativa e produtividade de representantes de diversas profissões, não só na velhice, mas também na velhice.

As principais características da saúde mental individual são a capacidade de uma pessoa se desenvolver e melhorar, bem como se adaptar às mudanças nas condições ambientais. Nesse contexto, podem ser considerados mentalmente saudáveis ​​aqueles idosos e idosas que expressam plena satisfação com a vida e têm capacidade de enfrentar de forma independente todas as dificuldades da vida. No entanto, não é segredo que nas condições modernas, uma parte bastante grande da população em idade activa não está satisfeita com a qualidade da sua vida, quase um terço deles não consegue lidar de forma independente com as dificuldades, a insegurança material e experimenta uma ansiedade constante por eles mesmos e seus entes queridos.

Estudos sobre a saúde mental de pessoas que utilizam os serviços de instituições de serviço social em Moscou mostraram que apenas 11,8% delas não precisavam de cuidados psiquiátricos geriátricos, e o restante foi diagnosticado com transtornos mentais relacionados à idade e sintomas de diversas doenças mentais.

Os psicólogos explicam as dificuldades que surgem na comunicação com os idosos pelas seguintes características:

1) os idosos no momento da comunicação estão dispostos a falar apenas sobre o tema que mais os preocupa, os entusiasma e é relevante para eles;

2) têm dificuldade de passar de um assunto para outro, tentam encerrar a história de sua vida e são sensíveis às tentativas de mudar o rumo da conversa;

3) ao comunicarem-se com os outros, os idosos procuram não um interlocutor para o diálogo, mas um ouvinte para um monólogo.

Ter em conta estas características é muito importante na organização dos serviços sociais para os idosos.

A variedade e a complexidade dos problemas sociais causados ​​pelo envelhecimento da população são, em regra, de natureza duradoura. Dificuldades socioeconômicas do período de transformações radicais anos recentes piorou significativamente o bem-estar social da maioria dos idosos, que ocupavam essencialmente uma posição marginal na sociedade. O status social dos idosos e dos idosos mudou significativamente no sentido de piorar.

A violação dos estereótipos habituais da vida, o estresse adicional sobre os recursos físicos e psicológicos do corpo envelhecido, tornaram a posição do idoso mais dependente da sociedade.

A análise da composição sociodemográfica dos idosos revelou uma série de traços característicos que devem ser levados em consideração na política social e no serviço social:

1) entre as pessoas em idade ativa, a estrutura etária continua a deslocar-se para os idosos. Na Federação Russa, entre a população em idade ativa, a proporção de pessoas de ambos os sexos que atingiram 70 anos de idade ou mais era de 36,5% em 1979, 41% em 1999, 42% em 2004, 44% em 2009, 1% ;

2) o número de mulheres entre os idosos supera significativamente o número de homens. A proporção de homens para mulheres com 70 anos ou mais na Federação Russa é atualmente de 1:2,5;

3) a maioria dos idosos que vivem em áreas urbanas são marginalizados desde a primeira geração e necessitam de apoio social direcionado, porque o nível da sua situação financeira não é de forma alguma afetado pelos bens materiais acumulados pelos seus pais e avós. Foram simplesmente perdidos devido a movimentos migratórios e outras razões;

4) está a crescer a proporção de idosos solteiros, entre os quais há significativamente mais mulheres do que homens, ou seja, também aqui está a surgir uma pronunciada assimetria de género. A conclusão de que a velhice solitária tem “rosto feminino” permanece indiscutível. Mais de metade das pessoas solteiras não são apoiadas e não têm ligações com familiares;

5) entre os idosos existe uma elevada proporção de pessoas com ensino profissional superior e secundário. De acordo com os materiais do Censo Populacional de Toda a Rússia de 2002, por 1 mil pessoas com idade entre 60 e 64 anos, a proporção de pessoas com ensino superior era de 160 pessoas, de 60 a 69 anos, respectivamente, 134 pessoas. A percentagem de pessoas com ensino secundário profissional nestes países faixas etárias totalizaram 233 e 198 pessoas, respectivamente;

6) existe uma dependência muito elevada da situação financeira dos idosos do Estado, da eficácia da sua política social, do sistema Instituições sociais os sistemas que contribuem para a auto-realização efectiva dos idosos e a sua inclusão nos processos socioeconómicos não estão suficientemente desenvolvidos;

7) na Rússia, cerca de 1,5 milhões de cidadãos idosos necessitam de ajuda externa e de serviços sociais constantes. Um estudo das necessidades dos inquiridos mostra que quase 80% deles necessitam de assistência médica e social e de serviços sociais.

As formas de resolver os problemas de revitalização da vida dos idosos, a fim de lhes permitir viver espiritual e fisicamente de forma plena e livre na velhice, em condições de paz, saúde e segurança, preocupam cada vez mais a comunidade mundial.

Reconhecendo a necessidade de atenção global a estas graves questões, a Assembleia Geral das Nações Unidas decidiu convocar a Assembleia Mundial sobre o Envelhecimento em Viena, em 1982, para desenvolver um programa de acção internacional para promover “a criação de sociedades que tenham mais plenamente em conta as questões sociais. -consequências económicas do envelhecimento da população e necessidades específicas dos idosos.»

O Plano Internacional adotado pela Assembleia estabeleceu objetivos específicos:

a) promover uma maior compreensão, a nível nacional e internacional, das implicações económicas, sociais e culturais do envelhecimento da população para os processos de desenvolvimento;

b) promover a compreensão nacional e internacional dos desafios humanitários e de desenvolvimento associados ao envelhecimento da população;

c) propor e promover políticas e programas de carácter prático destinados a garantir a segurança social e económica dos idosos, bem como a capacitá-los a participar no desenvolvimento e a beneficiar do desenvolvimento;

d) propor soluções alternativas e opções políticas consistentes com os valores e objetivos nacionais, bem como com os princípios internacionalmente reconhecidos, no que diz respeito aos problemas associados ao envelhecimento da população e às necessidades dos idosos;

e) promover o desenvolvimento de áreas relevantes de educação, formação e investigação para enfrentar os desafios associados ao envelhecimento da população mundial, e o intercâmbio internacional de experiências e conhecimentos nesta área 2
Plano Internacional de Viena sobre o Envelhecimento. www. un.org/russ/toptes/socdev/eldery/actpream.htm

Enfatizou-se que deveriam ser feitos maiores esforços para desenvolver cuidados domiciliários, a fim de proporcionar serviços sociais e de saúde de qualidade adequados, a fim de permitir que os idosos permanecessem nas suas próprias comunidades e mantivessem a sua independência durante o máximo de tempo possível. Ao mesmo tempo, os cuidados domiciliários não devem ser considerados como uma alternativa aos cuidados hospitalares; pelo contrário, ambos os tipos de ajuda devem complementar-se e estar ligados por objectivos comuns.

Um problema importante é a prestação de cuidados médicos aos idosos e às pessoas com deficiência total em casa. Isto é especialmente necessário quando sofrem de transtornos mentais e incapacidade de adaptação ao ambiente. O cuidado atento aos doentes terminais, a comunicação com eles, o apoio aos familiares próximos no momento da perda e depois dela também exigem condições especiais e habilidades organizacionais.

Ao mesmo tempo, cuidar dos idosos vai além de tudo o que está associado ao enfoque apenas na doença, e passa por garantir o seu bem-estar geral, tendo em conta a inter-relação dos factores físicos, mentais, sociais, espirituais, bem como o estado do ambiente.

Documentos internacionais enfatizam a importância do setor civil na resolução dos problemas sociais, a conveniência da sua participação nos processos de desenvolvimento de um curso estratégico de transformação social, a prestação de serviços através do sistema de organizações não governamentais e o acompanhamento da implementação pelos governos das suas obrigações.

As opiniões conceptuais da ONU sobre o lugar e o papel das pessoas idosas foram reflectidas nos Princípios da ONU adoptados pela Assembleia Geral da ONU em 1991. Estes princípios prevêem a prestação de cidadãos mais velhos:

1) alimentação, moradia, vestuário e assistência médica; a oportunidade de se envolver em actividades geradoras de rendimento, de viver em condições seguras, tendo em conta as inclinações pessoais e a mudança de condições, de viver o maior tempo possível em casa; a oportunidade de participar activamente no desenvolvimento e implementação de políticas que afectam o seu bem-estar e de criar os seus próprios movimentos e associações;

2) cuidado e preocupação da família e da comunidade, cuidados médicos para manter ou restaurar um nível ideal de bem-estar físico, mental e emocional e prevenir doenças; a oportunidade de utilizar serviços sociais e jurídicos, serviços de instituições fiduciárias; a oportunidade de usufruir, em qualquer instituição social, dos direitos e liberdades fundamentais, incluindo o pleno respeito pela dignidade, crenças, necessidades e privacidade, bem como o direito de tomar decisões em matéria de cuidados e qualidade de vida;

3) uma oportunidade para a plena realização das próprias potencialidades, ou seja, acesso aos valores públicos no domínio da educação, cultura, vida espiritual e recreação;

4) a oportunidade de levar um estilo de vida digno e seguro, isto é, sem ser sujeito à exploração, violência física e mental, e também de ter direito a um tratamento justo, independentemente da idade, género, raça, etnia, deficiência ou outro estatuto.

Os idosos são vistos pela comunidade mundial como um factor positivo e não como um fardo.

A Segunda Assembleia Mundial sobre o Envelhecimento, realizada em Madrid, de 8 a 12 de Abril de 2002, adoptou o Plano de Acção Internacional sobre o Envelhecimento. Observou-se que as alterações demográficas globais implicarão um aumento significativo do número de pessoas com mais de 60 anos de idade, cuja percentagem atingirá 15% até 2025. Estas mudanças transformarão todos os aspectos da existência humana – sociais, económicos, políticos, culturais, psicológicos e espirituais; conduzirá, até meados do século, a uma equalização da percentagem de pessoas idosas e jovens na estrutura da população mundial.

Os problemas tecnológicos ocupam um dos lugares centrais no complexo de tarefas para aumentar a eficiência dos serviços sociais para os cidadãos mais velhos em condições de domicílio. Sem o conhecimento da teoria das tecnologias sociais, dos princípios da abordagem tecnológica da atividade profissional e dos métodos específicos de trabalho com os clientes, é impossível planear, organizar e implementar a gestão social e a prestação de serviços sociais.

Na tecnologia, o pensamento teórico e as melhores práticas no seu desenvolvimento evolutivo devem ser expressos de forma concentrada.

Na literatura nacional, as tipologias de tecnologias sociais são consideradas por diferentes motivos - níveis, tipos, áreas de aplicação, a natureza das tarefas a serem resolvidas e o uso de ferramentas de influência, etc. pela situação problemática, para cuja resolução são desenvolvidos e implementados certos ou outros métodos, formas de métodos de influência, operações, procedimentos.

No serviço social, como campo de atividade especial para ajudar pessoas em situação de desvantagem social, as tecnologias devem ser especificadas tendo em conta as especificidades dos objetos e do seu ambiente social. Como sabem, os objetos do serviço social são bastante diversos, podem ser classificados segundo vários critérios, os tipos de tecnologias para resolução de problemas de cada grupo de clientes também são diversos. O sistema de serviço social é o campo organizacional e jurídico onde se concentra todo o complexo de tecnologias de serviço social.

As tecnologias nos serviços sociais são interpretadas de duas maneiras - em primeiro lugar, como formas de aplicar os resultados teóricos da ciência na resolução de problemas práticos e, em segundo lugar, como um conjunto de técnicas, métodos de influência utilizados pelos serviços sociais, instituições individuais e trabalhadores para atingir os seus objetivos. no processo de implementação da política social de estado, resolvendo vários tipos de problemas, garantindo a eficácia da implementação das tarefas atuais e futuras de proteção social da população.

As tecnologias sociais visam prestar assistência, apoio e proteção a todas as pessoas, especialmente aos setores e grupos “fracos” da população; é aqui que se acumulam e sistematizam o conhecimento teórico, a experiência, as competências e as melhores práticas dos sujeitos da atividade social. nesta área são expressos de forma concentrada. A diversidade do mundo social e as formas de sua atividade vital determinam a diversidade das tecnologias sociais.

A implementação de tecnologias de serviços sociais para idosos e pessoas com deficiência no domicílio é realizada por organizações e instituições públicas estatais e não governamentais, especialistas e voluntários. Entre as instituições sociais, as mais difundidas são os centros territoriais de serviços sociais à população. Em regra, são criados os seguintes departamentos na estrutura destas instituições:

  • - assistência social no domicílio;
  • - estadia diurna;
  • - assistência social urgente;
  • - serviços de internação;
  • - serviço temporário (estacionário).

Uma característica dos centros de serviço social em

Nos últimos anos, eles se tornaram multidisciplinares. Na sua estrutura são criados departamentos autossustentáveis ​​de assistência social e doméstica, bibliotecas, lavandarias, lojas, cantinas, salões de cabeleireiro, oficinas de reparação de calçado e vestuário, bancos de artigos, pontos de aluguer de equipamentos de reabilitação, etc.

Departamento de assistência social em casa ocupa um lugar especial na estrutura dos centros de serviço social. O abandono das formas hospitalares tradicionais e o desenvolvimento de cuidados domiciliários para os idosos são uma prova da mudança de prioridades nesta área.

Tal departamento é criado para fornecer serviços sociais permanentes ou temporários em domicílio para idosos e pessoas com deficiência que necessitam de ajuda externa devido à perda parcial da capacidade de autocuidado. O padrão para organizar um desses departamentos é o número de pessoas que necessitam de serviço de pelo menos 60 pessoas que vivem em áreas rurais, bem como no sector privado urbano que não dispõe de equipamentos públicos, e pelo menos 120 pessoas em áreas urbanas. Cada departamento é chefiado por um chefe nomeado pelo chefe da instituição.

O objetivo do atendimento domiciliar é criar condições para que qualquer pessoa possa viver de forma independente e independente, em um ambiente social familiar. Na base desta definição, são claramente visíveis os princípios da auto-ajuda e da assistência mútua, um afastamento do paternalismo em direcção à ideologia comunitária. No exterior, há muito que se estabeleceu a opinião de que qualquer isolamento e criação de locais de residência “especiais”, mesmo com as condições mais confortáveis ​​​​e boas intenções, conduzem a uma restrição dos direitos humanos e das liberdades, e também fecham oportunidades de desenvolvimento e de vida em sociedade “normal”. Quanto aos idosos, só podemos falar daqueles que mantiveram pelo menos uma capacidade mínima de autocuidado e de controlo sobre a sua própria situação.

Os serviços sociais ao domicílio são prestados a idosos (mulheres com mais de 55 anos, homens com mais de 60 anos) e pessoas com deficiência que necessitam de assistência permanente ou temporária devido à perda parcial da capacidade de satisfazer de forma independente as necessidades básicas da vida. As atividades do departamento são:

  • - identificação e registo de reformados e pessoas com deficiência que necessitem de cuidados no domicílio;
  • - prestação de assistência social e doméstica a reformados e pessoas com deficiência no domicílio;
  • - assistência na concessão de benefícios e vantagens aos atendidos estabelecidos pela legislação vigente.

Todos os serviços previstos na norma nacional de serviços sociais à população no domicílio são prestados, conforme referido anteriormente, gratuitamente, com pagamento parcial ou integral.

A inscrição nos serviços sociais no domicílio destes cidadãos é efectuada com base num pedido de um cidadão, do seu representante legal, de um órgão governamental das entidades constituintes da Federação Russa, de um órgão governamental local ou de uma associação pública.

Os serviços sociais são prestados mediante consentimento voluntário dos cidadãos idosos e pessoas com deficiência para receberem serviços sociais, exceto nos casos previstos na legislação da Federação Russa.

O consentimento para a prestação de serviços sociais às pessoas reconhecidas como incapazes é dado pelos seus representantes legais após recepção de informações sobre os tipos e formas de serviços sociais, as indicações para a recepção dos serviços sociais e as condições do seu pagamento, bem como outras condições para a sua prestação. Na ausência temporária dos representantes legais, a decisão sobre o consentimento cabe às autoridades tutelares e tutelares.

No prazo de uma semana a contar da data de recepção do pedido, o responsável da instituição organiza um exame das condições materiais e de vida do idoso, pessoa com deficiência, com base no resultado do qual é lavrado um acto, e pedidos de à instituição médica parecer sobre o estado de saúde do requerente e a ausência de contra-indicações médicas ao serviço social no domicílio.

Com base nos documentos anteriores e tendo em conta o estado de saúde, o grau de perda de capacidade de autocuidado, a situação financeira e familiar, direitos adicionais a medidas de apoio social ao idoso, pessoa com deficiência, para receber serviços sociais , no prazo de uma semana após a recepção de todos os documentos necessários, o responsável da instituição decide sobre a sua inscrição no serviço social permanente ou temporário no domicílio ou toma uma decisão fundamentada de recusa, da qual o cidadão, seu representante legal, um órgão governamental, um órgão governamental local ou uma associação pública são notificados por escrito.

A decisão de recusar serviços sociais em casa pode ser objeto de recurso judicial na forma prescrita pela legislação da Federação Russa.

Aos cidadãos idosos e deficientes admitidos aos serviços sociais no domicílio, os seus representantes legais devem conhecer o elenco e o conteúdo dos serviços sociais prestados, as condições e regras da sua prestação e pagamento, bem como as regras de conduta dos cidadãos na prestação serviços sociais em casa. O contrato de prestação de serviços estipula os tipos e a frequência dos serviços sociais prestados, as condições do seu pagamento, os direitos e obrigações das partes e outras condições.

O nível de satisfação das necessidades dos cidadãos mais velhos para serviços sociais domiciliares na Federação Russa, de acordo com o Ministério da Saúde e Desenvolvimento Social da Federação Russa, em 2010 foi de 97,16%, e para serviços sociais e médicos em casa - 95,88%.

Regionalmente, os indicadores de atendimento às necessidades dos idosos em serviços sociais domiciliares variam significativamente - de 100% nas regiões de Vladimir, Pskov, Saratov, Kurgan, Tyumen, Novosibirsk, Magadan, Repúblicas de Mari El, Tartaristão, Buriácia, Khakassia para 47,8% na região de Altai e 37,1% na República Kabardino-Balkarian.

Essas diferenças significativas devem-se às características socioeconómicas, etnoculturais e outras de cada região.

Nas zonas rurais, cerca de meio milhão de pessoas são atendidas em casa todos os anos.

As tecnologias de serviços sociais prestados no domicílio têm características próprias em cada região. Em nossa opinião, a experiência de criação de um novo modelo de serviços sociais em Novokuznetsk merece atenção. Este modelo aproxima-se da forma comum no estrangeiro, quando a organização dos serviços sociais no país de origem é dividida em quatro blocos componentes:

  • - garantir a entrega de alimentos quentes, medicamentos, mercadorias, etc.;
  • - realizar trabalhos domésticos, que podem ser caracterizados como manutenção;
  • - prestação de serviços pessoais e domésticos (serviços de higiene, banho, vestir, deitar, levantar);
  • - prestação de serviços de manutenção de vínculos sociais com o anterior local de trabalho do idoso, desenvolvimento de atividades desenvolvidas com o antigo empregador, prestação de cuidados médicos e preventivos em centros de saúde ou clínicas, serviços de transporte, organização de atividades de lazer.

Os serviços sociais aos clientes ao domicílio são realizados com base numa avaliação preliminar das suas necessidades de serviços sociais, efectuada por especialistas do departamento territorial de protecção social da população, de um centro de serviço social integral e de um terapeuta local. Com base nos resultados do inquérito, os serviços sociais são diferenciados por motivos específicos, ou seja, os serviços de serviços, serviços de entrega, serviços de reabilitação social, etc. a estrutura de necessidades dos clientes, complexo centro de Novokuznetsk, foi formado um departamento especial para entrega de produtos e serviços, equipamento necessário(geladeiras, bolsas térmicas, carrinhos, etc.), foram desenvolvidas descrições de funções para entregadores e prestadores de serviços, foram elaborados passaportes de rota, formulários de pedidos e outra documentação. As medidas tomadas permitiram libertar os assistentes sociais do serviço de entrega de alimentos mais trabalhoso, reduzir significativamente o tempo despendido nestas finalidades, melhorar a qualidade do atendimento ao cliente e aumentar o número de serviços de assistência sociomédica, sociopsicológica , reabilitação sócio-jurídica. A introdução de novas tecnologias contribuiu também para a criação de miniclubes de interesses no centro de apoio emocional e organização de atividades gerais de lazer para idosos. Em última análise, a divisão diferenciada dos serviços sociais e do trabalho com recurso às novas tecnologias visa aumentar o estatuto do assistente social do nível de trabalhador de serviços para gestor-organizador de serviços, o que provoca mudanças significativas na sua motivação para o crescimento profissional.

Na região de Kirov, desde 2010, está sendo implementado um projeto de emissão de certificados especiais de serviços sociais domiciliares para idosos e pessoas com deficiência. O certificado tem valor horário (de 7 a 45 horas), critério para determinar qual é o estado de capacidade de uma pessoa servir-se de forma independente. O próprio idoso escolhe um serviço social e os serviços de que necessita e “paga” por eles com um certificado, que posteriormente serve de base para o financiamento de uma instituição de serviço social. O valor da pensão recebida também é levado em consideração. Ou seja, quanto pior a saúde e menor a pensão, mais horas de serviço é emitido o certificado. O direito de escolha do tipo de serviços e organização permanece com o cliente. Tal sistema visa desenvolver a concorrência e a competitividade das instituições de serviço social, independentemente da forma de propriedade e da sua status legal, em última análise, para melhorar a qualidade dos serviços prestados aos idosos no domicílio.

Outros modelos de cuidados domiciliários também estão em desenvolvimento. Por exemplo, para aproximar a assistência social do local de residência dos cidadãos, são criadas sucursais (departamentos) na estrutura dos centros de serviço social.

Essas filiais passam a ser organizadoras de todo o trabalho com idosos e deficientes em suas áreas de residência. Eles fornecem uma gama de serviços, desempenhando efetivamente todas as funções principais do centro:

  • - serviços sociais em casa;
  • - serviços sociais urgentes - trata-se de assistência financeira, entrega de medicamentos e prescrição de carvão para idosos, assistência na obtenção de pensões, subsídios e benefícios;
  • - chamar psicólogo, advogado, costureira, cabeleireiro e outros especialistas para sua casa;
  • - realização de clubes e miniclubes com base em interesses;
  • - organização de assistência voluntária.

Em algumas regiões, estão a ser ativamente desenvolvidos métodos locais e de equipa de cuidados domiciliários, psicólogos visitam idosos em casa e está a ser organizada assistência social móvel para cidadãos que vivem em regiões de difícil acesso. Deve-se notar aqui que os serviços sociais nas áreas rurais diferem significativamente dos urbanos. A proporção de idosos solteiros nas zonas rurais é superior à das zonas urbanas. Nas zonas rurais, existem problemas específicos associados ao desenvolvimento de infra-estruturas que são típicos da maioria dos residentes. Eles vivem principalmente em casas particulares onde não há abastecimento centralizado de água ou aquecimento. É difícil para os residentes da aldeia chegarem ao centro regional. A natureza dispersa dos assentamentos e as más condições das estradas criam sérias dificuldades para os serviços sociais servirem as pessoas solitárias. No contexto das transformações socioeconómicas no país, muitos problemas da vida dos aldeões intensificaram-se e tornaram-se prolongados, reduzindo significativamente o seu padrão de vida e capacidades de adaptação. Portanto, não é por acaso que aqui ainda estão vivas as formas tradicionais de assistência e assistência mútua, enraizadas na consciência pública há muitos séculos, vários tipos de apoio comunitário a cada pessoa que se encontra em condições de desvantagem social.

O estilo de vida das pessoas nas áreas rurais tem características próprias, por exemplo:

  • 1) fusão estreita com o habitat; os valores tradicionais de cada grupo étnico, o caráter nacional e a organização das suas atividades de vida são inseparáveis ​​do seu habitat;
  • 2) a experiência histórica mostra que a principal fonte de sobrevivência de uma família rural em todos os tempos difíceis era o trabalho numa fazenda pessoal;
  • 3) adesão às tradições; as áreas rurais são habitadas principalmente pela população indígena da região, que herdou a memória histórica das gerações anteriores, inclusive no campo da assistência e apoio mútuo;
  • 4) o garante do bem-estar e da proteção de cada aldeão é, antes de tudo, a família rural, mais estável que a urbana;
  • 5) nas zonas rurais, as relações das pessoas no sistema de apoio informal desenvolvem a sua forte dependência umas das outras, e a cooperação interfamiliar diversificada é melhor formada;
  • 6) o papel da opinião pública é elevado na tomada de decisões políticas, económicas e outras de natureza social.

As tecnologias de serviço social à população, adaptando-se às condições rurais, devem ter em conta todas estas características, incluindo as que sobreviveram tradições folclóricas e aduaneiros no domínio da assistência às pessoas necessitadas. Assim, na República de Mari El, são organizadas equipas móveis complexas, associações temporárias de especialistas de diversas profissões que trabalham em serviços sociais, instituições de saúde e empresas domésticas para prestar serviços aos cidadãos no seu local de residência.

Na região de Kurgan, funciona com sucesso um serviço móvel para prestar serviços sociais a idosos no domicílio que não são garantidos pela legislação em vigor, composto por um médico, um cabeleireiro, um vendedor, um especialista em reparação de eletrodomésticos e um assistente social.

Na região de Orenburg, os serviços móveis estão organizados em 12 distritos e cidades, foi desenvolvido um procedimento para a prestação de serviços por estes departamentos, está a ser recolhida informação sobre as necessidades dos idosos para serviços específicos, está a ser formado um “portfólio” de leis , e estão sendo desenvolvidos cronogramas de visitas de equipes integradas de especialistas especialmente formadas.

Na República do Tartaristão, especialistas de serviços sociais, cuidados de saúde e advogados também viajam para povoações remotas; tecnologias inovadoras de serviços sociais como “serviços sociais abrangentes e temporários para a população no local de residência por um grupo de especialistas do sector social” está sendo desenvolvido em todos os lugares. Os centros estão a introduzir assistência psicológica remota a idosos e pessoas com deficiência no domicílio por funcionários do serviço “linha de apoio”, bem como apadrinhamento social a idosos vítimas de violência. Departamentos de serviço social estão sendo criados em casa para cidadãos com níveis auditivos reduzidos (Novosibirsk, regiões de Tula); os assistentes sociais desses departamentos têm as habilidades de intérpretes de linguagem de sinais. Em algumas regiões, está a ser desenvolvida uma experiência de entrega centralizada de produtos alimentares aos servidos em casa, a prestação de serviços públicos através de mesas de encomendas organizadas e os serviços de “táxi social” estão incluídos na prática. Assim, no Centro de Serviço Social do distrito de Moskovsky de Cheboksary, desde 2005, carros especialmente equipados passaram a atender de plantão apenas pessoas com deficiência e idosos, enquanto o pagamento dos serviços de carro é feito de forma preferencial.

Em muitas regiões, o movimento Timur está a ser reavivado e está a ser introduzida a prática de envolver estudantes e estudantes do ensino secundário para prestar assistência às pessoas sob os seus cuidados. Por exemplo, os alunos da filial da RGSU em Cheboksary patrocinam veteranos de guerra e do trabalho, auxiliam-nos na limpeza de seus apartamentos, no cultivo de hortas e na execução de outras tarefas. E na cidade de Kanash, na República da Chuváchia, os estudantes do ensino secundário estão envolvidos na prestação de tipos de assistência como lavagem e colagem de janelas, escavação de jardins no sector privado e recolha e distribuição de produtos alimentares. Também foi organizado mecenato para idosos e deficientes por empresas de serviços públicos, especialmente para a reparação de eletrodomésticos e móveis. Nas regiões da República do Tartaristão, foi desenvolvida uma forma de serviço social para cidadãos idosos e pessoas com deficiência, como o voluntariado de jovens para entregar refeições quentes nas casas de pacientes acamados, fornecendo em casa Vários tipos terapia manual para pessoas com deficiência.

Tendo em conta as necessidades crescentes dos idosos e das pessoas com deficiência em termos de serviços de saúde e reabilitação, está a ser desenvolvida uma rede de centros sociais de saúde e departamentos de reabilitação social. Em 12 dessas instituições que operam em regime estacionário na República do Tartaristão, é organizada a melhoria da saúde dos residentes rurais. As instituições funcionam com estatuto interdistrital, o que permite abranger simultaneamente os residentes de muitas zonas rurais com actividades de melhoria da saúde. Dezenas de milhares de idosos e pessoas com deficiência recebem assistência nessas instituições todos os anos.

É também característico da República do Tartaristão que, para desenvolver os serviços sociais e de saúde, os departamentos de creche tradicionais estejam a ser transformados em departamentos de reabilitação social, as abordagens aos problemas dos idosos e a essência da assistência prestada estejam a mudar, em vez de o modelo de serviço “Lazer e Nutrição”, está a ser desenvolvido o modelo de “Reabilitação e Nutrição”, melhorando a saúde das pessoas idosas.”

Na cidade de Yelabuga, República do Tartaristão, uma forma de serviço “Assistente social local” foi desenvolvida e implementada com base no autogoverno público territorial

(TOC). O objetivo do princípio local do serviço social com base no TCC é criar condições para proporcionar aos idosos locais do microdistrito assistência informativa rápida, qualificada e gratuita e prestar-lhes a assistência necessária no recebimento da assistência social, envolvendo diversos governos e estruturas não governamentais e organizações públicas na resolução destas questões e na coordenação das suas atividades. Em determinados horários e dias, um advogado da segurança social recebe aqui hóspedes, presta serviços de cabeleireiro e entrega refeições quentes a idosos especialmente carenciados.

As principais atividades desenvolvidas pelo assistente social local são as seguintes:

  • - identificação e registo das diversas categorias de cidadãos residentes num determinado microdistrito, elaboração de passaporte social do TOS;
  • - identificação e contabilização diferenciada dos idosos solteiros de um determinado microdistrito;
  • - acolhimento de idosos residentes em território de autonomia pública, apreciação de candidaturas e propostas de residentes em questões de assistência social;
  • - informar sobre os atos legislativos em vigor no domínio dos serviços sociais, tipos, formas e procedimentos de obtenção de assistência social, sobre os direitos e benefícios dos veteranos previstos na lei;
  • - implementação de medidas específicas para ajudar os cidadãos necessitados:
    • a) assistência social e doméstica;
    • b) assistência material e em espécie;
    • c) assessoria social;
    • d) assistência social urgente;
    • e) refeições quentes;
  • - análise de resultados e previsão do trabalho do serviço social TOS.

Na República da Chuváchia, uma prioridade nos serviços sociais para os idosos passou a ser o desenvolvimento de lares rurais de pequena escala para veteranos, que estão disponíveis em todas as zonas rurais e grandes povoações. Com base nos centros de clínica geral, estão a ser abertos departamentos de residência temporária para idosos e pessoas com deficiência. A vantagem das casas rurais de pequena capacidade na organização do serviço social aos idosos é que o modo de vida habitual do residente rural não é perturbado, os residentes estão sob o patrocínio constante de especialistas e a presença de terreno subsidiário próprio é significativamente melhora a qualidade dos alimentos para os clientes. Além disso, esta forma de serviço é menos dispendiosa e eficaz. Os lares de veteranos rurais são atrativos para toda a população; tornam-se centros de comunicação espiritual e centros de lazer cultural para todos os idosos da aldeia.

Despacho conjunto do Ministério da Política Social e do Ministério da Saúde da Chuváchia de 11 de junho de 2003 nº 151/440 “Sobre a criação de departamentos de residência temporária para idosos e pessoas com deficiência de centros municipais de serviço social com base em departamentos e centros (consultórios) de clínica médica geral (família)” aprovaram um regulamento aproximado sobre filiais, um acordo padrão sobre a transferência de propriedade para uso gratuito e um quadro aproximado de pessoal.

Hoje existem 7 dessas filiais na república. A vantagem dessa interação já é evidente hoje. Por exemplo, a casa dos veteranos, localizada no território da administração Yuskasinsky do distrito de Morgaushsky, está localizada em um novo grande prédio de dois andares. Os quartos são projetados para uma ou duas pessoas, com todas as comodidades (quentes e água fria, banheiro, sala de jantar, banheiro). Há também um ambulatório e um consultório médico de família com quatro especialistas sob cuja supervisão estão localizados os moradores da casa dos veteranos.

Hoje, o problema da organização dos serviços sociais para idosos e pessoas com deficiência que vivem em zonas rurais remotas é um dos mais relevantes e significativos na actividade das instituições de serviço social.

Como vemos, em várias regiões estão a tentar resolver este problema através da criação de “equipas móveis”, que são formadas por especialistas do centro e viajam periodicamente para aldeias remotas para proporcionar aos idosos e às pessoas com deficiência o necessário social e quotidiano. Serviços. Noutros casos, os idosos têm a oportunidade de solicitar os serviços sociais necessários por telefone.

As pessoas estão a desempenhar um papel cada vez mais importante no apoio aos cidadãos idosos solteiros nas zonas urbanas. casas especiais para idosos solteiros com um complexo de serviços sociais e domésticos, que constituem um modelo promissor para a estrutura de suporte de vida dos idosos no contexto do envelhecimento da população. Nessas casas vivem idosos solteiros e casais casados, a maioria deles recebe simultaneamente serviços de serviços sociais domiciliários e de departamentos especializados de serviços sociais e médicos. O maior número de casas está nas regiões de Moscou, Sverdlovsk, Vologda, Novosibirsk e no território de Krasnoyarsk.

Existem 5 dessas casas na República da Chuváchia. Destinam-se à residência permanente de cidadãos solteiros em idade de reforma e pessoas com deficiência, bem como de casais que tenham conservado capacidade total ou parcial para o autocuidado no domicílio e necessitem de criar condições para a realização das necessidades básicas de vida.

Numa casa especial, criam-se condições de habitação e autocuidado, de prestação de cuidados médicos aos residentes, de um estilo de vida ativo, incluindo trabalho viável. Assim, um lar especial para idosos solitários no distrito de Moskovsky, na cidade de Cheboksary, possui uma biblioteca e instalações para trabalhos de clube e atividades laborais. As soluções arquitetónicas e de planeamento destas casas têm em conta as características etárias dos idosos e criam condições para o autoatendimento.

Outra forma popular de melhorar as condições de vida dos idosos solteiros é a criação de apartamentos sociais tanto em zonas urbanas como rurais.

Esta área de serviços sociais está sendo desenvolvida ativamente em Moscou, na região de Sverdlovsk e no território de Krasnoyarsk.

A saúde real dos idosos tem um impacto direto na sua capacidade de participar na sociedade. De acordo com várias estimativas, apenas 22% dos idosos são praticamente saudáveis; na Rússia como um todo, cerca de 5 milhões de cidadãos idosos podem necessitar de vários tipos de assistência, incluindo 1,5 milhões de pessoas que necessitam de ajuda e cuidados externos constantes.

Especialistas do Centro Gerontológico de Novosibirsk, juntamente com cientistas do Centro Científico de Medicina Clínica e Experimental da Seção Siberiana da Academia Russa de Ciências Médicas, desenvolveram e estão implementando o projeto “Contendo a Taxa de Envelhecimento Biológico Natural”. O projeto inclui as seguintes etapas:

  • - realizar diagnósticos expressos para avaliar a qualidade e as reservas de saúde dos idosos, estudando o potencial criativo da sua personalidade;
  • - implementação de um efeito fortalecedor geral no corpo envelhecido;
  • - harmonização do nível geral de visão de mundo psicoemocional e desenvolvimento de conexões comunicativas entre idosos e idosos;
  • - o impacto dos métodos não medicamentosos no ritmo e na velocidade de realização do potencial de saúde física e mental das pessoas na faixa etária mais avançada.

Ao trabalhar com idosos e idosos, é utilizado um arsenal apenas de métodos e técnicas de cura não medicamentosas - fisioterapia, massagem, fisioterapia, fitoterapia. Os resultados do trabalho de implementação da nova tecnologia mostraram que 90,6% dos idosos e idosos, após a conclusão do primeiro ciclo, apresentaram uma melhoria no seu estado emocional e nos indicadores sociais de saúde, e uma diminuição na taxa de envelhecimento biológico foi gravado.

Para manter a saúde dos idosos e deficientes, um papel importante é desempenhado pelos departamentos de assistência social e médica ao domicílio.

De acordo com a ordem do Ministério da Proteção Social da Rússia de 27 de dezembro de 1994 nº 259 “Sobre a criação de departamentos de atendimento especializado ao domicílio” na estrutura dos centros de serviço social na década de 90. século passado, novos começaram a se desenvolver departamentos- departamentos atendimento especializado no domicílio, posteriormente denominado departamento especializado de atendimento social e médico no domicílio para idosos e deficientes.

Departamento Especializado de Serviços Sociais e Médicos em Casa destinado a pessoas idosas (mulheres com mais de 55 anos, homens com mais de 60 anos) e pessoas com deficiência que necessitam de serviços sociais domiciliários e que sofrem Transtornos Mentais, Desordem Mental(em remissão), tuberculose (exceto a forma ativa), doenças graves (incluindo câncer) em fases tardias, com exceção de cidadãos portadores de bactérias ou vírus ou que sofram de alcoolismo crônico, doenças infecciosas quarentenárias, formas ativas de tuberculose, transtornos mentais graves, doenças sexualmente transmissíveis e outras doenças que requerem tratamento em instituições especializadas de saúde. Os serviços sociais podem ser prestados aos cidadãos gratuitamente, bem como mediante pagamento parcial ou total.

O departamento está sendo criado para atender 60 cidadãos residentes em áreas urbanas e 30 cidadãos residentes em áreas rurais ou no setor urbano que não possuem equipamentos públicos. Além dos assistentes sociais, os cargos de enfermeiros devem ser somados ao quadro de pessoal do departamento.

Os cargos de assistente social são introduzidos na base de um trabalhador ao serviço de 5 cidadãos em zonas urbanas e 3 cidadãos em zonas rurais, sendo o cargo de um enfermeiro, respetivamente, 10 cidadãos em zonas urbanas e 5 cidadãos em zonas rurais. A frequência das visitas é definida pelo menos três vezes por semana por uma assistente social e igual número de vezes por uma enfermeira.

O departamento executa as seguintes tarefas:

  • - identificação e registo, em conjunto com autoridades e instituições de saúde, organizações veteranas de cidadãos necessitados de cuidados especializados no domicílio;
  • - proporcionar aos reformados e às pessoas com deficiência cuidados gerais qualificados, assistência social e cuidados médicos pré-hospitalares no domicílio;
  • - acompanhamento sistemático do estado de saúde das pessoas atendidas e realização de atividades destinadas a prevenir a exacerbação de doenças crônicas;
  • - Renderização assistência psicológica pessoas atendidas e seus familiares;
  • - treinar familiares em habilidades práticas de cuidados gerais para pacientes necessitados.

Além dos serviços domésticos, o departamento oferece uma variedade de serviços sociais e médicos:

  • - alimentar pacientes debilitados;
  • - assistência sanitária e higiênica (enxugar, lavar, banhos higiênicos, cortar unhas, pentear cabelos);
  • - troca de roupa íntima e roupa de cama:
  • - prestação de primeiros socorros de emergência, chamando um médico em casa, acompanhando-os a uma instituição médica e visitando-os durante a sua permanência em instituições de internamento;
  • - realização de procedimentos médicos (medição de temperatura corporal, pressão arterial, aplicação de compressas, realização de curativos, tratamento de escaras, superfícies corporais feridas, realização de enemas de limpeza);
  • - coleta de materiais para pesquisas laboratoriais;
  • - realização de trabalho educativo sanitário junto às pessoas atendidas e seus familiares.

Como podemos ver, as responsabilidades funcionais de tais departamentos são mais extensas do que as dos departamentos de assistência social no domicílio, e a orientação sócio-médica das suas actividades é óbvia.

Uma das novas formas de trabalho de um departamento especializado de serviços sociais e médicos ao domicílio é a organização remunerada de um “sanatório ao domicílio” para cidadãos gravemente enfermos com doenças do aparelho circulatório, aparelho respiratório, aparelho músculo-esquelético, visão , diabetes mellitus, paralisia cerebral, etc. Este modelo foi desenvolvido na República do Tartaristão. O trabalho de “sanatório ao domicílio” está pensado para cada cliente durante um período até 10 dias com visitas diárias de enfermeiros e assistentes sociais, bem como, de acordo com o programa de reabilitação, de especialistas envolvidos na execução desta forma de trabalho. Em algumas cidades, está a desenvolver-se trabalho para fornecer serviços de enfermagem remunerados. Na cidade de Elabuga, num departamento especializado de atendimento social e médico ao domicílio, existe um “Serviço de Misericórdia”, onde é implementado um método de trabalho em equipa. O chefe do serviço elabora um cronograma de plantão dos funcionários do departamento para o paciente acamado, que conta com os serviços de uma enfermeira durante o dia, mantém um registro de consultas, monitora o estado geral de saúde, fornece medidas sanitárias e higiênicas serviços, alimentação do paciente, troca de cama e roupa íntima. Estudantes da faculdade de medicina são recrutados para ajudar assistentes sociais. Trabalhadores médicos filiais estão sendo desenvolvidas manuais metodológicos para o atendimento domiciliar de pacientes acamados e oncológicos, a psicóloga do centro conversa com os familiares do moribundo sobre as regras de comportamento em situações tão trágicas.

Deve-se notar que a prática de ajudar os fracos e enfermos está enraizada nas profundezas da história.

A comunidade russa, originada nos tempos antigos, durante muitos séculos manteve dentro de si várias formas assistência e assistência mútua, enraizadas na consciência pública, nos costumes e nas tradições e transmitidas de geração em geração. A fragilidade e a incapacidade para o trabalho eram vistas como uma tragédia não só para a família, mas também para a comunidade como um todo. Alimentar alternadamente os idosos pobres da aldeia em casa, diariamente ou semanalmente, ou transferir os necessitados para a manutenção permanente de um dos membros da sociedade para algum benefício (isenção parcial do pagamento de taxas, aumento da cota, pagamento em espécie ou dinheiro) foi difundido em toda a Rússia. Em estudos realizados no final do século XIX em várias províncias, constatou-se que na província de Vilna “o dever de caridade pública cumpre-se alimentando os impossibilitados de trabalhar em cada terreiro, num horário determinado pelos veredictos das reuniões da aldeia ”, na província de Vyatka “todos os chefes de família alimentam os necessitados por sua vez, por dia ou semanalmente”, na província de Minsk “a primeira regra que orienta as aldeias é a alimentação alternada dos necessitados por cada agregado familiar individual com aceitação temporária em a casa para residência.”

A conhecida figura da caridade pública, E.D. Maksimov, observou que a colocação numa família é uma das formas de caridade para “os idosos, os debilitados e os miseráveis, completamente incapazes de trabalhar”.

Nas condições modernas, tais instrumentos de apoio familiar aos idosos começaram a ser revividos sob a forma de vários modelos de “famílias adoptivas”. O projeto “Formas familiares de arranjos de vida para idosos que se encontram em situações de vida difíceis” foi indicado para o concurso de projetos sociais “Iniciativa Pública 2006” na República do Tartaristão. Durante a implementação do projecto na região de Zelenodolsk, foram desenvolvidos modelos de alojamento para pessoas idosas através da instituição de “famílias de acolhimento”. Ao mesmo tempo, as situações mais problemáticas que surgem sob a condição de possível coabitação quer na área do cliente supervisionado no seu domicílio, quer na adopção do mesmo na sua própria família, bem como as características de adaptação de essas pessoas em áreas urbanas e rurais são identificadas. Através do esforço dos funcionários do centro de serviço social, foram formados dois bancos de dados - sobre idosos solitários que se encontram em situação de vida difícil e sobre famílias que estão dispostas a acolher um idoso ou morar com ele em sua área .

Os principais motivos para a tomada de decisão por um idoso foram:

  • - solidão e, consequentemente, desconforto psicológico prolongado;
  • - deterioração da saúde, necessidade de ajuda externa e, como consequência, desespero por desamparo;
  • - o desejo de realizar o próprio potencial moral, “ser necessário para as pessoas”.

Os motivos para aceitar um idoso na família resumiam-se aos seguintes:

  • - simpatia pelo idoso, desejo de cuidar dele e assim aliviar a sua situação;
  • - o desejo de obter ajuda na criação dos filhos, de reavivar as tradições das famílias de três gerações, de cuidar dos mais velhos;
  • -melhorar as condições de vida da sua família.

No processo de implementação do projeto foi prestado apoio psicológico, jurídico e económico.

Na região de Samara, em vários distritos, também funcionam famílias de acolhimento para idosos e pessoas com deficiência. Em 1º de janeiro de 2009, entrou em vigor a lei regional correspondente sobre o assunto, na qual família adotivaé definido como uma forma de arranjos de vida e serviços sociais, que consiste na residência e manutenção conjunta de uma pessoa que presta serviços sociais e de uma pessoa que necessita de serviços sociais. Ao mesmo tempo, ambas as partes mantêm o direito a todas as prestações sociais devidas - benefícios, indemnizações, subsídios e outros, bem como o direito de propriedade de instalações residenciais, terrenos e outros bens. O principal mecanismo de implementação da lei é a celebração de um acordo tripartido sobre a prestação de serviços sociais numa família de acolhimento entre o centro de serviço social, a pessoa que presta serviços sociais e a pessoa que necessita de serviços sociais. O acordo reflete os princípios de formação e gasto do orçamento da família substituta. O valor dos fundos que ficam à disposição pessoal do necessitado de serviços, deduzidos os fundos destinados às necessidades gerais da família substituta, deve ser de pelo menos 25% do seu rendimento mensal. Simultaneamente ao contrato, é emitido o passaporte da família adotiva, que contém todas as informações sobre os membros da família adotiva, bens móveis e imóveis, rendimentos, condições sociais e de vida, etc.

A lei prevê o pagamento de mão de obra a uma pessoa que presta serviços sociais dentro de uma família adotiva no valor de 2.500 rublos para cada pessoa atendida mensalmente.

Sujeito a condições adequadas, é permitido o serviço simultâneo dentro de uma família substituta de até quatro pessoas.

A organização de atividades de prestação de serviços sociais em família de acolhimento para idosos e pessoas com deficiência, de acordo com a legislação da região de Samara, baseia-se nos seguintes princípios:

  • - cumprimento dos direitos legais dos cidadãos idosos e das pessoas com deficiência garantidos pela Constituição da Federação Russa e outros atos legislativos em vigor no território da Federação Russa e na região de Samara;
  • - prestação de garantias estatais no domínio dos serviços sociais;
  • - orientação dos serviços sociais para as necessidades individuais dos idosos e das pessoas com deficiência;
  • - continuidade de todos os tipos de serviços sociais;
  • - consentimento voluntário dos cidadãos que manifestaram o desejo de organizar uma família substituta.

As funções de administração pública e de coordenação das atividades de prestação de serviços sociais no âmbito da família de acolhimento são atribuídas às autoridades de proteção social, chefiadas pelo ministério regional competente.

O projeto “Família para Idosos” está operando com sucesso na região de Perm. Ao mesmo tempo, a organização baseia-se em ter em conta a crescente procura de uma forma de serviço social domiciliária, que permita ao idoso e ao deficiente permanecer num ambiente familiar durante o maior tempo possível. Apesar do sistema regional desenvolvido de instituições estatais de serviço social fixas e não fixas na região, o problema do atendimento aos cidadãos idosos e deficientes que necessitam de cuidados externos constantes continua muito relevante. A organização de famílias de acolhimento permite à região resolver uma série de problemas causados ​​pela solidão social, deterioração da saúde, condições de vida, baixos rendimentos e medo de ser enviado para uma pensão. Nestes casos, a família anfitriã tem a oportunidade não só de realizar o seu potencial moral e humanístico, mas também de empregar um dos membros da família como assistente social num centro de serviço social. Em qualquer caso, uma família de acolhimento aumenta o estatuto social de um idoso, que mantém o ritmo habitual de vida, desaparece o medo da solidão, surge a oportunidade de comunicar, prestar toda a assistência possível e transferir a experiência de vida acumulada para outras pessoas.

No contexto das necessidades crescentes dos idosos e das pessoas com deficiência em termos de serviços sociais no domicílio e de recursos orçamentais limitados para organizar a sua satisfação, é importante desenvolver o sector comercial e melhorar a qualidade do serviço através da criação de um “departamento de serviços ”, bem como o envolvimento do idoso no processo de planejamento e recebimento de serviços sociais.

A necessidade de desenvolver o sector comercial dos serviços sociais deve-se a duas razões principais. Uma delas é a impossibilidade, nas condições financeiras e técnicas existentes, de prestar integralmente serviços sociais a todos, o que se expressa na presença de lista de espera para serviços sociais. Outra razão é dar ao idoso o direito legal de escolher os tipos de serviços, a frequência da sua prestação e os especialistas chamados a atendê-lo. O desenvolvimento do setor comercial passa não só pela ampliação do leque de serviços adicionais pagos, mas também pela criação de departamentos de atendimento ao domicílio numa base comercial. Por exemplo, na região de Samara, tal filial foi criada e opera na cidade de Kinel. Destina-se à prestação temporária ou permanente de assistência social e doméstica a cidadãos idosos e pessoas com deficiência que tenham perdido a capacidade de autocuidado e tenham filhos ou familiares em idade ativa que, por razões objetivas, não tenham capacidade para cuidar deles. O desenvolvimento de tais departamentos, ajudando a reduzir o número de listas de espera que necessitam de serviços sociais, garante a segurança jurídica e física dos idosos, uma vez que o centro de serviço social funciona como garante do respeito dos direitos e, o que é especialmente importante , constitui um impulso adicional para o envolvimento das instituições da sociedade civil nesta área.

A ideia de melhorar a qualidade dos serviços prestados através da criação de um “departamento de serviços” dentro da estrutura do centro de serviços central foi desenvolvida e implementada com sucesso na cidade de Syzran. A criação deste serviço e de fontes adicionais de recursos financeiros ajudam a dotar as instituições de serviço social de meios técnicos e são utilizadas para proporcionar incentivos materiais aos funcionários da instituição.

No centro de serviço social de Naberezhnye Chelny, foi organizado um serviço de “Ajuda e Criação”, composto por cozinheira, costureira, canalizador, carpinteiro, electricista, cabeleireiro e outros especialistas para prestar serviços sociais aos idosos, tendo em conta a sua necessidades individuais em casa, no seu local de residência. O serviço é prestado em regime contratual de acordo com tarifários aprovados para cada tipo de serviço.

Na região de Nizhny Novgorod, de acordo com o programa “Geração Mais Velha”, estão sendo desenvolvidos pontos de aluguel em todos os bairros a preços sociais estabelecidos por decreto do governo regional. Assim, o serviço de aluguel de muletas por dia não excede 1 rublo, cadeiras de rodas - 7 rublos. 50 copeques Idosos e deficientes podem alugar bengalas de quatro patas, andadores e dispositivos médicos para tratamento e monitoramento de saúde em casa.

Uma análise da experiência nacional na organização da assistência social no domicílio permite-nos concluir que os modelos actuais reflectem a diversidade de interesses e necessidades dos clientes e têm como principal objectivo manter uma vida independente e criar um nível superior de funcionamento.

Assim, uma análise das diversas tecnologias de atendimento aos idosos e às pessoas com deficiência no seu local de residência indica que há uma aposta gradual na avaliação individual das necessidades do cliente, na melhoria dos mecanismos de prestação de serviços sociais e no aumento da participação dos próprios clientes no planejamento de tais serviços. Os idosos devem receber apenas os serviços de que necessitam numa situação de vida específica e que correspondam aos seus interesses e necessidades individuais. O amplo desenvolvimento de centros territoriais de serviço social e a criação de unidades estruturais especiais nos mesmos para servir os cidadãos mais velhos e as pessoas com deficiência deve-se às crescentes necessidades da sociedade por tais serviços, ao processo de envelhecimento da população e à deterioração da situação social. bem-estar destas pessoas no contexto das reformas.

A mudança na estrutura da procura de serviços sociais explica-se principalmente, como acima referido, pela presença entre os idosos de grupos com necessidades especiais (pessoas com deficiência, centenários, solteiros, etc.). Cada um destes grupos pode utilizar tecnologias próprias na organização dos serviços sociais.

O estado de saúde tem um impacto direto na capacidade dos idosos de participarem na sociedade. Os idosos e os doentes de longa duração necessitam de cuidados a um nível qualitativamente diferente, e nem todas as famílias podem fornecê-los devido à insuficiência de recursos financeiros, falta de meios técnicos, pobreza, famílias numerosas, doenças e outras razões.

Na Federação Russa, nas últimas décadas, em difíceis condições socioeconómicas e financeiras, uma nova infra-estrutura social tem vindo a desenvolver-se activamente, as bases para o desenvolvimento de um sistema completo de serviços sociais para a população, um dos principais elos no bloco social da política nacional, estão sendo formados.

Perguntas para autocontrole:

  • 1. Qual a essência da tecnologia de serviço social à população?
  • 2. Qual a estrutura dos centros de atendimento social integral à população?
  • 3. Que cidadãos têm direito a serviços sociais gratuitos no domicílio?
  • 4. Para que fins está sendo criado um departamento especializado de assistência social e médica no domicílio?
  • 5. Que padrões de número de idosos e pessoas com deficiência são estabelecidos para a criação de um serviço social no domicílio?

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serviços de proteção social para idosos

Introdução

2. Sistema de proteção social para idosos na Rússia

3. Atividades do Centro Integrado de Serviços Sociais para a População do Distrito de Zavodsky da cidade de Novokuznetsk na prestação de serviços aos idosos

Conclusão

Lista de fontes usadas

Introdução

Segundo a classificação da Organização Mundial da Saúde, a população de 60 a 74 anos é considerada idosa, a de 75 a 89 anos é considerada idosa e a de 90 anos ou mais é de fígado longo.

Alteração do estatuto social de uma pessoa na velhice, causada principalmente pela cessação ou limitação do trabalho, alterações nas orientações de valores, no próprio modo de vida e comunicação, surgimento de dificuldades de adaptação social, quotidiana e psicológica às novas condições , exige a necessidade de desenvolver abordagens, formas e métodos especiais de trabalho social com pessoas idosas.

Atualmente, os idosos tornaram-se a categoria socialmente mais vulnerável da sociedade. O nível de pobreza aumenta todos os meses, mas os rendimentos dos cidadãos mais velhos permanecem quase os mesmos.

Objetivos da tese:

mostrar a base jurídica para proteger os idosos.

mostrar a história do serviço social na Rússia com idosos.

considerar os principais modelos de trabalho social com cidadãos mais velhos, analisar o seu significado na vida da nossa sociedade.

sistematizar e resumir a experiência do Centro Integrado de Serviço Social à População, mostrar o funcionamento das formas e métodos de trabalho com os idosos, sua eficácia para a sociedade, inovações nesta matéria, características do planejamento do Centro, interação com organizações públicas , a mídia, o trabalho com o pessoal e as competências de desenvolvimento profissional dos colaboradores.

destacar a questão da segurança e da subsistência dos funcionários do Centro e dos idosos atendidos.

O significado prático da tese é generalizar a experiência dos serviços sociais para idosos. Os resultados da tese podem ser implementados no trabalho do Centro de forma a melhorar a sua atuação na prestação de serviços sociais aos idosos.

1. Base jurídica para trabalhar com idosos

As reformas socioeconómicas na Rússia estão a ser realizadas num estado de crise da economia, o que leva a uma diminuição da taxa de natalidade, a um aumento da mortalidade e a um aumento do número de pessoas com deficiência em idade activa e de crianças deficientes. Se nos países desenvolvidos com economias estáveis ​​a resolução de questões sociais nem sempre é uma tarefa fácil, então para a Rússia tudo é muito mais complicado.

A implementação de reformas sociais é acompanhada por um rápido desenvolvimento de legislação. A Constituição da Federação Russa, adotada em 12 de dezembro de 1993, proclamou publicamente direitos sociais cidadãos Artigo 39 sobre “segurança social por idade, em caso de doença, invalidez...”, “ pensões do estado E benefícios sociais" A Duma Estatal adotou uma série de leis sociais da Federação Russa, e o Governo da Federação Russa, ministérios e departamentos estão desenvolvendo as condições e procedimentos para sua aplicação prática e eficaz.

Um conjunto de conceitos, normas, regras e procedimentos que definem a situação dos idosos e pessoas com deficiência, seus direitos, relações com a sociedade, o estado e diversas organizações na Lei Federal da Federação Russa “Sobre serviços sociais para cidadãos idosos e deficientes” (datado de 2 de agosto de 1995). A lei consolida juridicamente o sistema existente de assistência a idosos e deficientes, determina a estrutura, o volume mínimo e o procedimento para a prestação de serviços sociais. Neste documento, no Capítulo III “Serviços Sociais para Cidadãos Idosos e Deficientes” são definidas as formas de serviços sociais:

serviços sociais em casa (incluindo sociais e médicos);

serviços sociais semi-estacionários em creches de instituições de serviço social;

serviços sociais fixos em instituições fixas de serviço social (pensões, pensões e outras instituições de serviço social, independentemente da denominação);

serviços sociais urgentes;

assistência de aconselhamento social.

A lei determina as condições de prestação de serviços sociais - pagos ou gratuitos, o papel das instituições de serviço social na sociedade, as principais fontes de financiamento do sistema de serviços sociais para idosos e pessoas com deficiência, os direitos dos assistentes sociais e como é realizado o controle sobre a prestação de serviços sociais.

No mesmo ano, 1995, foi adotada a Lei da Federação Russa “Sobre os Fundamentos dos Serviços Sociais para a População na Federação Russa”; estabelecer as bases da regulamentação legal no domínio dos serviços sociais à população. A Lei fornece conceitos básicos que revelam a essência de um novo ramo de serviços sociais para a Rússia. É definida como a actividade de serviço social de apoio social, prestação de serviços sociais, sociais, médicos, psicológicos, pedagógicos, sócio-jurídicos e assistência material, realizando adaptação social e reabilitação social de cidadãos em situações de vida difíceis.

O Decreto do Governo da Federação Russa de 24 de junho de 1996 “Sobre a prestação de serviços sociais gratuitos e serviços pagos pelos serviços sociais estatais” de acordo com a Lei Federal “Sobre os Fundamentos dos Serviços Sociais para a População na Federação Russa ” define o “Regulamento sobre a prestação de serviços sociais gratuitos e serviços sociais pagos pelos serviços sociais do Estado”. As autoridades executivas aprovaram tarifas para serviços sociais.

O Decreto do Governo da Federação Russa de 25 de novembro de 1995 “Na Lista Federal de Serviços Sociais Garantidos pelo Estado Prestados a Cidadãos Idosos e Pessoas com Deficiência por Instituições de Serviço Social Estaduais e Municipais”, de acordo com a Lei Federal “Sobre Serviços Sociais ao Cidadão Idoso e à Pessoa com Deficiência” aprova os serviços sociais prestados pelas instituições de serviço social estaduais e municipais:

materiais e serviços domésticos,

serviços de restauração, vida quotidiana, lazer,

serviços sócio-médicos e sanitário-higiênicos,

serviços legais,

assistência na organização de serviços funerários.

2. Sistema de proteção social para idosos na Rússia

2.1 História do serviço social na Rússia com idosos

A assistência estatal aos idosos é uma tradição russa. Isso remonta aos tempos antigos. A caridade como fenômeno social ocorreu entre os eslavos orientais nos séculos VII e VIII. - esta é uma atitude compassiva para com os pobres, os deficientes, a distribuição de alimentos e roupas.

Com o surgimento no século IX. Os príncipes do antigo estado russo procuravam prestar assistência aos doentes, aos pobres e a outras pessoas necessitadas. A caridade principesca se expressava na distribuição de esmolas, na “alimentação no próprio quintal” e na criação de abrigos. De acordo com as normas morais religiosas, os príncipes russos consideravam o clero o principal zelador dos sofredores. Em vários mosteiros da Rússia, foram criados asilos, orfanatos, inválidos e hospícios e outras instituições de caridade.

A rede de vários tipos de instituições sociais estatais expandiu-se significativamente sob Pedro I. Em 1718, só em Moscou, havia cerca de 90 asilos de diversos perfis, que abrigavam cerca de 4 mil pessoas necessitadas.

Sob Catarina II, um passo na criação de um sistema de caridade estatal foram as ordens que foram encarregadas do “cuidado e supervisão” de escolas públicas, orfanatos, hospitais e clínicas, asilos “para os pobres, aleijados e idosos”, “um lar especial para doentes terminais”, “casas de trabalho para ambos os sexos”, etc.

Em geral, XVIII - primeira metade do século XIX. foram um tempo formativo sistema estadual caridade social, que funcionava sob a orientação de órgãos administrativos e de gestão especiais. Consistia principalmente em instituições de caridade fechadas. Na segunda metade do século XIX, iniciou-se a reforma de todo o sistema de assistência social aos cidadãos carenciados, que se expressou na descentralização da gestão da esfera social. Os órgãos de governo autônomo provinciais e zemstvo contribuíram para o aumento de asilos, orfanatos e outras instituições infantis. No final do século XIX, mais de 5 mil instituições de caridade estavam sob a jurisdição de zemstvo e órgãos de governo autônomo municipais no território das províncias de zemstvo. O movimento de caridade cresceu ativamente. De acordo com dados estatísticos, só durante o ano de 1898, sociedades e instituições de caridade prestaram alguma forma de assistência a 7 milhões de pessoas e satisfazeram 20 milhões de pedidos únicos de pessoas necessitadas. Mais de 460 mil pessoas viviam permanentemente em asilos e outras instituições de caridade. É impossível não mencionar o enorme papel da caridade privada durante este período. Empresários famosos Bakhrushins, Demidovs, Morozovs, Krestovnikovs, Prokhorovs, Rukovishnikovs, Ryabushinskys, Stroganovs, Tretyakovs, Khludovs e outros doaram grandes somas para hospitais, asilos e escolas. O número de sociedades paroquiais aumentou. Assim, em 1899, havia mais de 18 mil curadores paroquiais na Rússia, que financiaram 68 hospitais com 1.000 leitos e 868 asilos com 11 mil pacientes.

Na segunda metade do século XIX, além da caridade pública, privada e eclesial, a esfera social recebeu maior desenvolvimento na forma de formas como pensões e benefícios únicos, que foram recebidos por servidores públicos, bem como por militares.

Assim, a experiência histórica russa de caridade estatal, pública e privada contém muitas coisas positivas.

2.2 Modelos de serviços sociais para idosos

Ao desenvolver e melhorar as atividades dos serviços de assistência social aos idosos e deficientes, as autoridades de proteção social estão constantemente preocupadas em criar condições mais confortáveis ​​para a vida dos idosos em instituições de internamento. As pensões proporcionam aos idosos e deficientes a oportunidade de aí permanecerem não só de forma permanente, mas também temporária, sendo nelas introduzidas estadias semanais e diárias. Com o advento dos centros de serviço social, centros de reabilitação, departamentos de assistência social domiciliária e creche, as funções, o volume e alguns aspectos da actividade das instituições de internamento mudam um pouco.

Actualmente, existem cerca de 1.000 instituições de internamento para idosos e deficientes no sistema de protecção social. Hoje em dia, principalmente as pessoas que necessitam de cuidados constantes e que perderam em grande parte a capacidade de se locomover são admitidas em internatos.

As estatísticas mostram que 88% das pessoas em pensões sofrem de patologias mentais, 67,9% têm atividade física limitada: precisam de ajuda externa, 62,3% não conseguem cuidar de si, mesmo parcialmente, e entre os que ingressam nessas instituições, esse número chega 70,2%. As doenças mais comuns entre os idosos são as doenças do aparelho circulatório e do aparelho músculo-esquelético. Pesquisa mostra que 71,1% dos idosos necessitam de entrega de comida, 69,1% - entrega de remédios, 12,2% - combustível, 33,3% - entrega de comida quente, 77,1% - lavanderia, 72,7% - na limpeza doméstica, 31,4% - em reparos domésticos, 23,6 % - na culinária.

A prática mostra que os internatos para idosos e deficientes prestam cuidados médicos e realizam uma série de atividades de reabilitação: terapia ocupacional e emprego, organização de lazer, etc. Aqui é realizado um trabalho de adaptação sócio-psicológica dos idosos às novas condições, incluindo informação sobre a pensão, residentes e recém-chegados, sobre os serviços prestados, a disponibilidade e localização de consultórios médicos e outros, etc. estudam-se o carácter, os hábitos e os interesses dos candidatos, os idosos, as suas necessidades de emprego viável, os seus desejos na organização do tempo de lazer, etc. Tudo isto é importante para criar um clima moral e psicológico normal, especialmente no reassentamento de pessoas para residência permanente e na prevenção de possíveis situações de conflito.

No entanto, o funcionamento dos internatos como uma das principais formas de internamento de serviços sociais para idosos está associado a uma série de problemas graves. Entre eles: o grau de satisfação da necessidade de pensões, a qualidade do serviço nas mesmas, a criação de condições de vida adequadas, etc. Por um lado, permanece uma fila de cidadãos mais velhos que pretendem inscrever-se em instituições de serviço social de internamento, por outro lado, os idosos demonstram cada vez mais vontade de viver num ambiente que lhes é familiar.

Uma das formas de serviço social é o desenvolvimento de uma rede de lares especiais para idosos solteiros e casais que mantêm capacidade total ou parcial para o autocuidado na vida quotidiana e necessitam de criar condições para a autorrealização das suas necessidades básicas. necessidades da vida.

O principal objetivo da criação destas casas é proporcionar condições de vida favoráveis ​​​​e autoatendimento, prestar assistência social, doméstica e médica aos idosos residentes e criar condições para um estilo de vida ativo, incluindo trabalho viável.

Casas especiais para idosos solteiros podem ser construídas de acordo com um projeto padrão ou localizadas em edifícios separados convertidos ou em parte de um edifício de vários andares. São compostos por apartamentos de um ou dois quartos e incluem um complexo de serviços sociais, consultório médico, biblioteca, refeitório, pontos de encomenda de alimentos, lavandaria ou limpeza a seco, instalações para lazer cultural e para atividades de trabalho. Eles são equipados com equipamentos de mecanização de pequena escala para garantir o autoatendimento aos moradores. Nessas residências são organizados centros de controle operacional 24 horas por dia, dotados de comunicação interna com as instalações residenciais e comunicação telefônica externa. Os cidadãos que vivem nessas casas recebem uma pensão em tamanho real, têm direito ao encaminhamento prioritário para unidades de internamento.

Ainda existem poucas casas deste tipo no nosso país, mas são cada vez mais reconhecidas e desenvolvidas, pois irão resolver muitos problemas, satisfazer as necessidades dos idosos solitários e prolongar a sua vida activa.

Uma loja social é um empreendimento comercial que se destina a prestar serviços comerciais a categorias de baixa renda da população que necessitam de apoio social.

O tema das atividades da loja é:

Comércio de bens essenciais alimentares e não alimentares a preços regulamentados.

Atividades de comércio e compras.

Comércio ininterrupto de bens socialmente significativos de primeira necessidade.

Reduzindo o custo das mercadorias, reduzindo os custos de transporte.

Aumentar a renda por meio do volume de negócios.

A percentagem da margem comercial não deve exceder 10%.

Esta forma de serviço social é extremamente conveniente para os idosos, especialmente agora, quando os preços dos alimentos e dos bens industriais aumentaram acentuadamente e não permitem que sejam adquiridos com pensões baixas.

Por ordem do governador da região, são abertas “farmácias provinciais” para fornecer medicamentos principalmente a veteranos, deficientes e participantes da Grande Guerra Patriótica. Guerra Patriótica, de acordo com a implementação da Lei da Federação Russa “Sobre Veteranos”, as receitas médicas são “gratuitas”. É criado um cartão pessoal para cada pessoa que contacta o quiosque, seguido de uma anotação do medicamento recebido.

A fim de organizar atividades laborais viáveis ​​​​para pensionistas sãos e pessoas com deficiência, podem ser criadas para a reparação de calçado, vestuário, prestação de serviços domésticos, serviços funerários, renovação de apartamentos, produção de costura, produtos de tricô, etc. . Uma das atribuições desta forma de serviço social é a venda de bens e a prestação de serviços domésticos a preços reduzidos a cidadãos de baixos rendimentos de acordo com a tabela de preços.

Casa cuidados de enfermagem, hospice (departamento de enfermagem), são organizados no hospital e têm como objetivo oferecer um curso de tratamento de suporte aos pacientes, principalmente idosos e senis.

As principais áreas de trabalho são:

Cuidados de enfermagem qualificados.

Serviços sociais.

Conclusão oportuna de prescrições e procedimentos médicos.

Reabilitação médica de enfermos e idosos com elementos de terapia ocupacional.

Acompanhamento dinâmico do estado dos enfermos e idosos.

Diagnóstico oportuno de complicações ou exacerbações de doenças crônicas.

O lar de idosos presta, em primeiro lugar: primeiro atendimento de urgência e emergência e, em segundo lugar: transição atempada de doentes e idosos em caso de agravamento de doenças crónicas ou deterioração do seu estado para instituições terapêuticas e preventivas adequadas. Os pacientes idosos são examinados periodicamente por médicos, são-lhes fornecidas refeições dietéticas e é prestada assessoria e assistência psicológica.

O hospício é considerado uma nova forma de serviços médicos e sociais. Esta instituição especializada ajuda pessoas gravemente doentes e moribundas a receber ajuda oportuna que aliviaria seu sofrimento e as prepararia psicologicamente para a morte.

No nosso país, é crescente o número de cidadãos que necessitam de alojamento noturno e alojamento temporário. Para esta categoria de pessoas, estão abertas casas de pernoite e hotéis sociais.

As casas nocturnas destinam-se essencialmente a pessoas sem residência fixa, exclusivamente para pernoita. Eles recebem cama para pernoitar, passam por tratamento sanitário, pré-exame médico e recebem vale-refeição. Se necessário, estas pessoas recebem assistência médica e aconselhamento sobre questões de família e de emprego.

Para a residência temporária de não residentes, incluindo idosos, começaram a abrir hotéis sociais, onde lhes é prestada assistência doméstica e social, ou seja, por um determinado período de tempo gratuito ou a preço de tabela, alimentação, local separado com conjunto de roupas de cama, utensílios culturais e domésticos, além de assessoria e assistência médica.

2.3 Principais tipos e formas de assistência social direcionada

O foco principal do trabalho com os idosos é a assistência social direcionada, que é prestada para superar ou mitigar as dificuldades da vida. Principais tipos e formas de assistência social direcionada:

prestação de assistência financeira direcionada a idosos e pessoas com deficiência que recebem serviços sociais no Centro de Segurança Social;

consulta profissional dos cidadãos sobre a prestação de assistência social estatal;

distribuição de pacotes de alimentos a veteranos da Segunda Guerra Mundial, cidadãos com 90 anos ou mais, famílias numerosas monoparentais (3,4,5 crianças), prisioneiros menores de campos de concentração, residentes da sitiada Leningrado;

emissão de pacotes de alimentos para trabalhadores domésticos não residentes;

distribuição de cestas básicas para o Dia das Crianças;

distribuição de ajuda humanitária da Cruz Vermelha a cidadãos de baixos rendimentos.

Os critérios para a prestação de assistência social são:

A renda familiar total ou per capita está abaixo do nível de subsistência.

Falta de meios de subsistência.

Solidão e incapacidade de cuidar de si mesmo.

Danos materiais devido a desastres naturais (incêndio, acidente automobilístico).

3 . Atividades do Centro Integrado de Serviços Sociais para a População do Distrito de Zavodsky da cidade de Novokuznetsk para prestação de serviços aos idosos

Os centros de serviço social tornaram-se o modelo predominante de serviços sociais não fixos. O objeto de estudo foi o Centro Integrado de Serviços Sociais para a População do Distrito Zavodsky de Novokuznetsk, formas e métodos de trabalho com idosos. O centro funciona desde agosto de 1993 e é uma instituição do Comitê de Proteção Social da População. Realiza atividades organizacionais, práticas e de coordenação no distrito para prestar assistência social e outra e vários tipos de serviços sociais a determinados grupos da população do distrito que necessitam de assistência e apoio social.

As principais áreas de atuação do CCSC são:

identificação de pensionistas e pessoas com deficiência que vivem sozinhas e que necessitam de assistência social e serviços sociais;

identificar famílias de baixa renda com crianças, adolescentes “em situação de risco” e adolescentes em situação de rua para realizar trabalhos preventivos com eles e prestar assistência e apoio social às famílias carentes;

melhorar as formas e métodos de prestação de serviços sociais no domicílio aos cidadãos necessitados;

desenvolvimento de novos tipos e formas de serviços sociais para a população, atraindo a atenção dos governos locais e gestores de empresas para resolver os problemas sociais das diversas categorias da população da região;

melhorar o trabalho dos especialistas dos departamentos do CCSS na prestação de assistência social e serviços sociais aos clientes dos departamentos, colocando em prática a experiência de outros CCSS;

prestação de assistência em espécie e outra assistência a cidadãos solteiros, pessoas com deficiência e famílias com crianças registadas no CCSC;

melhorar o trabalho do serviço de reabilitação social da creche para idosos e pessoas com deficiência na melhoria da saúde dos clientes, na organização dos seus tempos livres, no ensino de métodos de autoajuda e assistência mútua;

melhorar o trabalho dos especialistas do serviço de reabilitação social da creche de menores nas questões da reabilitação integral dos adolescentes que descansam no serviço, desenvolvendo o seu potencial criativo, competências úteis e motivações positivas;

organização de férias de verão para crianças de famílias de baixa renda;

assistência no fornecimento de combustível a pensionistas de baixos rendimentos que vivem sozinhos e a famílias de baixos rendimentos com crianças (sector privado);

assistência no fornecimento de hortaliças aos cidadãos cadastrados no CCSP;

organização e realização de eventos para comemorar datas significativas e memoráveis;

pronta consideração e tomada de decisão sobre recursos e solicitações dos cidadãos, proporcionando-lhes assistência social e outra de acordo com os programas federais e regionais;

atrair financiamento e patrocínios adicionais para a implementação de programas sociais na região;

cooperação com organizações públicas, associações, departamentos em questões de prestação de assistência social e outras aos cidadãos de baixa renda da região;

melhorando a disciplina de atuação, aumentando o nível profissional dos especialistas do CCSC.

O centro está localizado em um prédio no endereço: Sovetsk12oy Armii Ave. 13, e possui uma filial no endereço: st. Climasenko 22/1. O centro é mantido à custa do orçamento da cidade, das suas próprias receitas, de receitas extra-orçamentais adicionais, incluindo fundos recebidos dos cidadãos como pagamento por serviços sociais.

3.1 Condições de aceitação nos serviços sociais

O direito de aceitação prioritária para o serviço do Centro é usufruído por pessoas com deficiência e participantes da Grande Guerra Patriótica, cônjuges de pessoas com deficiência falecidas (falecidas) e participantes da Grande Guerra Patriótica, trabalhadores domésticos, cidadãos solteiros com deficiência e pessoas com deficiência.

Para inscrever os cidadãos ou os seus representantes legais na prestação de serviços sociais devem ser fornecidos os seguintes documentos:

Documento de identidade.

Declaração pessoal de pensionista (pessoa com deficiência).

Relatório de inspeção sobre situação financeira e de vida.

Conclusão de instituição médica confirmando a ausência de contraindicações médicas para admissão ao serviço.

Certificado do valor da pensão, incluindo subsídios.

Se o cliente mora em família, é necessário apresentar comprovante de salário e demais rendimentos dos familiares.

As contra-indicações para inscrição nos serviços do Centro são: presença de doenças mentais, alcoolismo crónico, doenças sexualmente transmissíveis, doenças quarentenárias, portadores bacterianos, formas activas de tuberculose, bem como outras doenças graves que requeiram tratamento em instituições especiais de saúde. Os serviços sociais, incluindo os incluídos na lista federal ou territorial de serviços garantidos pelo Estado, são prestados gratuitamente ou mediante pagamento parcial ou total, de acordo com a resolução do chefe da administração distrital de Leninsky de 10 de abril de 1997 . N 358 “Sobre a aprovação do procedimento e condições de pagamento dos serviços sociais prestados pelo departamento de protecção social da população.”

As tarifas para a prestação de serviços pagos são revistas à medida que os valores das pensões mudam, salário mínimo em Novokuznetsk.

3.2 Planejando o trabalho do Centro

O planeamento dos trabalhos do CCSS é executado essencialmente sob a forma de um plano de longo prazo (para o ano), um plano atual (para o trimestre), um plano mensal (por departamentos e serviços), um plano económico (candidaturas e propostas ao chefe do USZN), planos temáticos(para 8 de março, 9 de maio, Dia do Idoso, Páscoa, etc.).

O plano de longo prazo contém as seguintes seções:

trabalho organizacional, metodológico e analítico (para apreciação do chefe do distrito, para apreciação do pequeno conselho, para apreciação do Conselho de Administração, em reunião de pessoal com o diretor do CCSC).

organização de seminários, estudos metodológicos, workshops.

relatórios (envio oportuno de relatórios).

trabalhar com a população.

trabalhar com a mídia e o público.

trabalhar com o Comité da Protecção Social.

cultural - eventos públicos.

Os planos trimestrais são elaborados com base num plano de trabalho de longo prazo, à semelhança do plano anual, mas de forma mais detalhada, indicando a data exata de execução.

Os planos de trabalho dos departamentos e serviços são elaborados numa base trimestral e de longo prazo, tendo também em conta as características do período e do departamento em curso. As principais direções no trabalho dos serviços organizacionais são o monitoramento da qualidade do serviço, generalizando e divulgando as melhores práticas de especialistas e assistentes sociais.

O principal problema do planejamento foi e continua sendo o realismo.

3.3 Serviços sociais em casa

O principal objetivo dos serviços sociais no domicílio é prolongar ao máximo a permanência dos cidadãos no seu habitat habitual, apoiar o seu “estatuto social” pessoal e proteger os seus direitos e interesses legítimos.

Os principais serviços domiciliários garantidos pelo Estado incluem: restauração e entrega de alimentos ao domicílio, assistência na aquisição de medicamentos e bens essenciais, assistência na obtenção de cuidados médicos e acompanhamento em instituições médicas, assistência na manutenção das condições de vida de acordo com os requisitos de higiene, assistência na organização de serviços funerários e no sepultamento de mortos solitários, na organização de diversos serviços sociais (reparações domésticas, fornecimento de combustível, distribuição de água, pagamento de serviços públicos, etc.), assistência na papelada, etc.

O atendimento ao cidadão é prestado por assistentes sociais (48 pessoas) do quadro do Centro. Os territórios que servem estão o mais próximos possível do local de residência dos próprios assistentes sociais, de forma a melhorar a qualidade do serviço prestado aos cidadãos mais idosos, o que lhes permite aumentar o número de visitas, reduzir o tempo de transporte e alargar o horário de trabalho. com os atendidos. As filiais, “5” delas, atendem 450 pessoas.

As áreas prioritárias no trabalho dos departamentos de serviço social no domicílio são:

realização de atividades de identificação e captação de idosos e deficientes para atendimento no departamento;

pesquisa e implementação de formas avançadas de serviços sociais;

realizar atividades que visem aumentar o número de serviços prestados e aumentar o nível de receitas dos serviços;

realização de atividades que visem eliminar a rotatividade de pessoal e aumentar o nível de qualificação dos colaboradores.

Para os cidadãos que sofrem de doenças graves, incluindo cancro em fase avançada de tratamento, ou que necessitam, para além dos serviços sociais e de cuidados pré-médicos, existe um serviço especializado de cuidados sociais e médicos ao domicílio. Serve 80 pessoas.

Além dos assistentes sociais, o departamento também emprega enfermeiras(11 pessoas) que realizam procedimentos médicos como medição de temperatura corporal, pressão arterial, aplicação de compressas, aplicação de curativos, tratamento de escaras, superfícies de feridas, realização de enemas de limpeza e aplicação de injeções subcutâneas e intramusculares conforme prescrição do médico assistente. Os enfermeiros também prestam assistência sanitária e higiênica aos cidadãos que atendem - massagens, banhos higiênicos, troca de roupas íntimas e de cama e alimentação de clientes debilitados.

As áreas prioritárias de atuação do departamento são:

fortalecer os esforços para identificar e atrair clientes para o serviço;

inclusão mais ampla de elementos de trabalho da medicina de reabilitação;

dominar as técnicas de cuidados psicológicos paliativos e aplicá-las na prática;

organização da melhoria do nível educacional dos colaboradores e obtenção de conhecimentos adicionais.

Os serviços domésticos, como cozinhar, lavar roupa e limpar o apartamento, são realizados adicionalmente por assistentes sociais.

Pelo facto de o trabalho social ter começado essencialmente como assistência a idosos solitários, o mecenato ocupa até hoje um dos principais lugares do serviço social aos idosos e deficientes que se encontram em casa, privados da ajuda dos seus entes queridos e incapaz ou incapaz de movimento e autoatendimento. O mecenato é uma alternativa à colocação de um cliente em instituições sociais ou médicas de internamento. Na maioria dos casos, os idosos solitários têm uma atitude negativa em relação à hospitalização, uma vez que mantêm o ambiente familiar familiar, os conhecidos e alguma independência.

É por esta razão que os serviços sociais domiciliários continuam a ser uma forma mais aceitável para os idosos e os cidadãos idosos. Os assistentes sociais estão a tentar identificar os necessitados e aumentar a gama de serviços prestados.

3.4 Serviços sociais urgentes

O principal objetivo dos serviços sociais urgentes é prestar assistência emergencial única a cidadãos idosos e deficientes que necessitam urgentemente de apoio social.

Os serviços sociais urgentes incluem os seguintes serviços garantidos pelo Estado: fornecimento único de refeições quentes gratuitas ou pacotes de alimentos para pessoas em extrema necessidade, fornecimento de roupas, sapatos e necessidades básicas, fornecimento único de assistência material, assistência na obtenção de habitação temporária , prestação de assistência psicológica de emergência, assistência jurídica dentro dos limites da sua competência e outros tipos e formas de assistência.

As atividades do serviço baseiam-se na cooperação com diversas organizações governamentais e públicas e cidadãos individuais. Este serviço destina-se principalmente a fornecer medidas imediatas destinadas a apoiar temporariamente a subsistência de cidadãos com extrema necessidade de apoio social.

Dezenas de pessoas ligam para serviços de emergência todos os dias. As pessoas também ligam de clínicas, hospitais, fundos de manutenção de moradias, vizinhos, etc. sobre vários assuntos. O serviço de assistência social emergencial recebe mensagens sobre quem passa fome, está desleixado e precisa de ajuda e atenção.

Especialistas em serviços distribuem roupas e alimentos, apoiam com palavras gentis, colocam idosos e deficientes em pensões, hospitais e examinam materiais e condições de vida. Os prestadores de serviços são abordados com todos os tipos de solicitações. Alguns pedem para ligar para dar ordens a um filho ou filha que está privando seus pais da pensão; vizinhos pedem para mandar um doente mental para um internato uma mulher idosa, que com suas ações perturba a tranquilidade dos moradores, presta assistência a aposentados paralisados ​​​​e solitários. E os especialistas em serviço social contactam a polícia e a administração distrital para resolver estes problemas. Os especialistas representam os interesses dos falecidos solitários em tribunal e cumprem ordens tão simpáticas do departamento de protecção social - parabéns pelas férias, convidando pessoas para eventos regionais.

Para disponibilizar calçado, vestuário, alimentos e outros bens de primeira necessidade, foi criada uma sala de socorro natural, que contém artigos usados ​​– vestuário, calçado, artigos de higiene pessoal, entregues aos cidadãos que se candidatem gratuitamente. Essa assistência vem principalmente da população. Há ajuda humanitária de outros países, que também é procurada pela população.

A assistência humanitária é geralmente gratuita. Normas e critérios de distribuição da ajuda humanitária: os necessitados têm prioridade na prestação de assistência famílias numerosas, pessoas com deficiência, pensionistas solteiros cujos rendimentos são inferiores ao nível de subsistência. Portanto, os especialistas decidem quem precisa de ajuda primeiro. O formulário de inscrição também é válido. Ou seja, nada é distribuído mecanicamente. Especialistas do serviço social de emergência também acompanham o resultado final. O serviço conta com advogado e psicólogo que prestam assessoria.

Os principais motivos que levam os cidadãos a procurar ajuda psicológica:

situação de vida difícil;

problemas nos relacionamentos com entes queridos;

criança dependente de drogas;

solidão.

As áreas prioritárias de atuação do departamento são:

melhorar o sistema de registo e avaliação da eficácia da prestação de assistência social urgente;

aumentar o nível educacional e profissional dos colaboradores do departamento;

um estudo aprofundado das razões da necessidade de assistência social urgente dos clientes, a fim de prever atividades para prestar assistência e prevenir tensões sociais;

criar um “retrato social do cliente” para efeitos de análise sociológica e estudo das causas das necessidades;

melhorando os aspectos estéticos e éticos do atendimento ao cliente.

3.5 Forma de atendimento semi-estacionária - creche de reabilitação social para idosos e pessoas com deficiência

Na difícil situação actual, os problemas que surgem entre os idosos afectam as suas actividades normais de vida. Um dos problemas agudos enfrentados pelo pessoal do Centro na comunicação com os idosos é o problema da solidão e da falta de comunicação. Uma pessoa, mesmo morando em família, pode se sentir solitária.

Após vários anos de estudo das necessidades dos clientes, surgiu a necessidade de abrir um departamento de reabilitação social para creches para idosos e deficientes. Por despacho do diretor da instituição municipal "KTSSON distrito de Zavodsky" em 1996, foi inaugurado este departamento, que é semi-estacionário e se destina a serviços sociais, médicos, de reabilitação e culturais para cidadãos que mantiveram a capacidade de autocuidado e movimento ativo.

A principal tarefa do serviço de reabilitação social de creches para idosos e pessoas com deficiência é a reabilitação integral desta categoria de cidadãos, tendo em conta as suas características pessoais.

O departamento funciona há 6 anos, durante os quais acumulou alguma experiência na reabilitação de idosos e pessoas com deficiência e já foram reabilitadas mais de 2,5 mil pessoas.

O trabalho dos especialistas é reorientado para a participação ativa dos idosos no lazer e no trabalho criativo e para a formação de uma visão de mundo afirmativa da vida. O plano de trabalho de longo prazo para o ano inclui uma secção especial sobre a organização de tempos livres para os idosos nos departamentos e serviços do Centro.

Durante o trabalho do serviço são realizadas terapia de fortalecimento geral, terapia de reabilitação, atendimento de emergência pré-hospitalar e programas sociais. As atividades de reabilitação são ministradas por especialistas altamente qualificados: enfermeiros, massoterapeuta, organizador cultural, terapeuta ocupacional.

As principais tarefas dos especialistas são:

· melhoria abrangente da saúde dos cidadãos idosos e das pessoas com deficiência na região;

· organização de lazer para reformados e pessoas com deficiência;

· adaptação dos pensionistas à condições modernas vida;

· prestar assistência psicológica e outra aos reformados e deficientes, aumentando a sua atividade vital;

· promoção de estilos de vida saudáveis.

No cumprimento destas tarefas, especialistas do serviço de reabilitação social de creches para idosos e pessoas com deficiência prestaram os seguintes serviços:

· fornecimento de refeições quentes;

· prestação de atendimento psicológico (sessões grupais e individuais conduzidas por psicólogo);

· assistência na realização de atividades de reabilitação;

· realização de terapia geral de fortalecimento: terapia vitamínica, ingestão de água mineral, chá de ervas, exercícios matinais;

· realização de terapia de reabilitação: complexo de fisioterapia, massagem, fisioterapia, injeções.

· monitorar a temperatura corporal, pressão arterial;

· prestação de primeiros socorros de emergência;

· organização de tempos livres – realização de eventos culturais, disponibilização de livros, revistas;

· realização de terapia ocupacional (com organização de exposições criativas, participação em feiras);

· assessoria na obtenção de assistência jurídica e outros serviços jurídicos (conversas, palestras, consultas jurídicas individuais);

· assistência na obtenção de aconselhamento sobre questões de legislação social, incluindo pensões;

· envolvimento em atividades de mentoria, a fim de utilizar o potencial criativo e intelectual dos idosos.

Até 350 pensionistas passam por reabilitação no departamento todos os anos. A reabilitação é realizada em 9 visitas de 21 dias úteis. Em média, 1 chegada tem 35 pessoas.

O trabalho do departamento está organizado da seguinte forma:

o dia começa com exercícios matinais,

café da manhã leve

aula em grupo com psicólogo, com o objetivo de dominar determinados conhecimentos, desenvolver um conhecimento adequado e mais completo de si e dos outros, remover barreiras à comunicação e aumentar a vitalidade.

aulas de fisioterapia em subgrupos, levando em consideração doenças.

tomando chá de ervas.

terapia ocupacional que promove o desenvolvimento de habilidades e criatividade.

beber água mineral para prevenir doenças.

almoço quente.

eventos culturais e públicos (excursões ao museu de história local, fortaleza de Kuznetsk, celebrações, concertos, etc.).

aulas baseadas em interesses (trabalho com o conjunto “Namoradas - Veselushki”, grupo de saúde, etc.)

realização de procedimentos médicos (tomar vitaminas, injeções, controle da pressão arterial, fisioterapia, massagem, terapia por exercícios).

assessoria e assistência jurídica.

A maior parte dos veranistas são mulheres entre 60 e 70 anos, o número de homens é extremamente baixo.

Assim, das 350 pessoas que receberam reabilitação, foi feito o seguinte:

Fisioterapia - 162 pessoas

Injeções - 205 pessoas

Terapia por exercício - 350 pessoas

Massagem - 84 pessoas

105 pessoas faziam terapia ocupacional.

350 pessoas receberam atendimento psicológico, incluindo consultas individuais para 105 pessoas.

Todos os veranistas recebem terapia vitamínica, fitoterapia e um curso de água mineral.

Com base nos resultados da reabilitação: com melhora da saúde e do estado emocional geral, 91,7% dos aposentados recebem alta do departamento, 8,3% sem alterações.

O departamento organiza regularmente eventos culturais e palestras médicas preventivas. O plano de trabalho cultural e educativo de massa é elaborado levando em consideração obrigatoriamente os interesses e doenças dos veranistas.

Durante o ano, funcionam 2 grupos “Saúde” com base no departamento de reformados e de colaboradores, onde trabalham os seguintes especialistas: psicólogo, instrutor de fisioterapia, enfermeiro. O bem-estar em grupo inclui não apenas uma atividade cultura física, mas também monitoramento de saúde, fitoterapia.

Estão em curso trabalhos preparatórios para a formação de miniclubes com base em interesses, a cada temporada é realizado um inquérito e estudada a gama de interesses dos reformados.

Os especialistas desenvolveram um programa de atendimento psicológico para subgrupos individuais, levando em consideração o estado do cliente no momento da internação, por exemplo: depressão, agressividade, etc.

Os especialistas melhoram periodicamente o seu nível de conhecimento profissional: frequentam seminários de especialistas do Reino Unido em serviço social, aulas de psicologia organizadas no CCSON, fazem cursos de formação avançada no departamento de psicologia prática e recebem um certificado de especialista.

Com o objetivo de atrair reformados para o departamento e informar potenciais clientes sobre os serviços prestados, são realizados Dias no departamento portas abertas. A experiência na condução desses eventos é utilizada para desenvolver cenários para tais eventos, a fim de aumentar sua eficácia.

Todos os reformados que passaram por reabilitação recebem os conhecimentos e competências necessários, incluindo caminho saudável vida, sobre alimentação balanceada, fez novos amigos, comunicação, recebeu carga de vigor, otimismo, melhoria da saúde, aumento da atividade social.

As áreas prioritárias de atuação do departamento são:

intensificando esforços para atrair clientes para a agência.

melhorar os esforços para informar os pensionistas que vivem na área sobre os serviços prestados pelo departamento.

medidas para melhorar os aspectos estéticos e éticos do serviço.

atividades que visam garantir a abordagem mais individualizada aos clientes.

desenvolvimento de atividades de mentoria e estreita cooperação com departamentos de assistência a famílias e crianças e creche a menores.

participar ativamente no desenvolvimento de projetos sociais.

implementação do projeto social “Escola do Jovem Reformado” com base no departamento.

criação de miniclubes baseados em interesses.

melhoria colaboração com organizações públicas (clube de idosos, clube de pessoas com deficiência, etc.).

3.6 Trabalhar com pessoal, melhorando o nível profissional dos funcionários do Centro que trabalham com idosos

Uma área importante de atuação do Centro é o trabalho com pessoal e a melhoria do nível profissional dos colaboradores. Diariamente, nas reuniões de planeamento dos chefes de serviços e departamentos, são consideradas questões relativas ao trabalho organizacional, metodológico e material e são aprovados planos de atividades gerais.

Nas reuniões de planeamento em departamentos e serviços, que se realizam pelo menos 4 vezes por mês, são abordadas questões como a realização de décadas de formação de fundos extra-orçamentais, identificação e contabilização de reformados que necessitam de serviços sociais, distribuição e emissão de ajuda humanitária, preparação e implementação de eventos culturais com enfermarias (feriados, “Encontros”, clubes, noites temáticas), resultados do acompanhamento do trabalho dos assistentes sociais e especialistas em serviço social sob a forma de inspeções temáticas e frontais, audição de relatórios sobre o desempenho de funções oficiais, trabalhar com a mídia (materiais para jornais, rádio e televisão).

São ministradas aulas práticas com assistentes sociais sobre técnicas de primeiros socorros (medida de pressão arterial, atendimento em hematomas, feridas, desmaios, sangramentos, vômitos, etc.), trabalhos de escritório e troca de experiências. As reuniões gerais são planejadas trimestralmente, cuja agenda inclui assuntos baseados nos resultados do trabalho do Centro no período anterior e nas tarefas do ano (trimestre), progresso Leis federais, palestras sobre psicologia, medicina, problemas econômicos, discursos de líderes distritais, advogados, psicólogos.

No Centro foi criado um departamento organizacional e metodológico, no qual foi inaugurada uma biblioteca, onde são coletados materiais metodológicos sobre planejamento de trabalho, trabalhos de escritório, folders para intercâmbio de melhores práticas e arquivos de jornais federais, regionais e locais.

As principais atividades do departamento são:

estudar a actividade das divisões estruturais do CCSC, os problemas do seu funcionamento e identificar deficiências na organização dos serviços à população;

resolver questões de formação profissional, reciclagem, bem como melhorar o nível de qualificação dos funcionários do CCSC;

análise e preparação de uma revisão da legislação russa e novos materiais informativos sobre questões de política social do estado;

prestar assistência metodológica a especialistas dos departamentos do KTSSON em questões de planejamento e reporte de atividades e sua implementação direta ao nível do KTSSON;

fornecer aos departamentos do CCSS literatura metodológica, materiais periódicos e informações visuais;

comunicação com a mídia para informar a população sobre as atividades e eventos do CCSC;

manter e ajustar sistematicamente uma base de dados informatizada de registos personalizados de famílias de baixos rendimentos com crianças e de cidadãos registados no CCSS;

organização de atividades voluntárias para alunos da base KTSSON;

formação de uma biblioteca de literatura científica e metodológica para especialistas e assistentes sociais;

estudo e implementação das melhores práticas de outras instituições de proteção social.

desenvolvimento e execução de projetos sociais para participação em concursos de bolsas em dinheiro.

Com base em material teórico sobre a problemática do serviço social, o pessoal do departamento trabalha para desenvolver e implementar na prática métodos de avaliação da eficácia do serviço social. Muita literatura científica sobre esta questão foi estudada, foram identificados e designados critérios para avaliar a eficácia do serviço social realizado na prática por um centro abrangente, com base no material teórico desenvolvido, um estudo e avaliação da eficácia da prestação foi realizada assistência social e médico-social no domicílio. Com base nos resultados obtidos, foi elaborado um relatório para apresentação numa conferência de especialistas em serviço social em Kemerovo. Futuramente, a experiência acumulada será utilizada para a criação de um artigo científico para publicação em revista científica e prática.

Uma vez por mês, são realizadas mesas redondas com a participação de chefes de departamentos. Nas reuniões, são resolvidas questões organizacionais, discutidas inovações e explicadas as informações recém-recebidas. Graças às mesas redondas, foram encontradas formas de interação eficaz entre o departamento organizacional e metodológico e outras divisões do CCSC.

É dada muita atenção à organização das aulas no âmbito da formação metodológica dos assistentes sociais. Funcionários dos departamentos, em conjunto com especialistas da USZN, realizam palestras no âmbito de estudos metodológicos, abordando questões de ética do serviço social, a relação do serviço social com outras disciplinas humanitárias, aspectos psicológicos do serviço social, bem como questões de legislação previdenciária. Procuramos arduamente formas de determinar os temas das aulas que atendam às exigências da atividade profissional, mas ao mesmo tempo despertem grande interesse entre os assistentes sociais. A equipe do departamento consegue despertar o interesse dos assistentes sociais pelos estudos metodológicos.

A equipe do centro estuda constantemente novidades na literatura metodológica e em periódicos, as informações recebidas são resumidas e sistematizadas. É dada especial atenção aos novos documentos legislativos e materiais de imprensa sobre questões de protecção social da população. As informações sobre a chegada de novos produtos são levadas ao conhecimento dos chefes de departamentos e especialistas individuais pelos funcionários do departamento organizacional e metodológico, às vezes são dadas recomendações fortes para considerar uma determinada publicação na equipe. Pode-se notar que o interesse pelos periódicos e pela literatura metodológica pôde assim ser reavivado e aumentado.

Os contatos com instituições de ensino da cidade são mantidos constantemente e buscam-se formas de melhorar o nível educacional e obter conhecimentos adicionais para os funcionários do CCSS. A principal razão que impediu o envolvimento do maior número possível de trabalhadores na aquisição de conhecimentos profissionais adicionais foi e continua a ser a riqueza material insuficientemente elevada dos trabalhadores, incomensurável com o pagamento exigido pela formação. Portanto, a organização de estudos dentro do centro é reconhecida como uma área de atuação promissora para o CCSS.

A administração do CCSS organizou formação avançada para assistentes sociais e especialistas em serviço social no Departamento de Psicologia Prática do Instituto Novokuznetsk de Formação Avançada de Professores e, em dezembro de 2001, 60 trabalhadores do CCSS que concluíram o curso receberam certificados de formação avançada na especialidade “serviço social”. Em Fevereiro de 2002, mais 60 especialistas do Centro de Serviço Social realizarão um curso de 72 horas e receberão certificados de formação avançada na especialidade “serviço social”. Especialistas do Centro de Atendimento Psicológico e Pedagógico realizam treinamentos psicológicos e cursos de comunicação comunicativa e gestão gerencial com os chefes de departamento do CCSON.

De acordo com a Ordem do Ministério da Proteção Social da População da Federação Russa nº 265 de 7 de dezembro de 1992 “Sobre a certificação de funcionários de instituições, organizações e empresas do sistema de proteção social da Federação Russa que são financiados pelo orçamento” e com o objetivo de melhorar a atividade do Centro, melhorar a seleção e colocação de pessoal, estimulando o crescimento das suas qualificações e aumentando a responsabilidade pelos resultados do trabalho, desenvolvimento da iniciativa e da atividade criativa, é realizada regularmente certificação. Durante a certificação, são avaliadas as qualidades profissionais, empresariais e morais dos colaboradores, a capacidade de trabalhar com idosos e idosos e são tiradas conclusões sobre a sua idoneidade para o cargo que ocupa. Com base nos resultados da certificação, os funcionários individuais são então aumentados em seus níveis salariais, incluídos na reserva para cargos de chefes de departamento, ou são oferecidos para melhorar suas qualificações empresariais no prazo de um ano, melhorar seu nível profissional com posterior recertificação.

3.7 Segurança de vida dos funcionários do Centro e dos idosos atendidos

A segurança da vida dos funcionários do Centro de Serviço Social é garantida por meio de medidas organizadas de engenharia, técnicas e sanitárias e higiênicas.

Após uma grande reforma do edifício, foram atendidos os requisitos estéticos necessários: as paredes dos corredores, salas de serviço e halls foram pintadas em agradáveis ​​cores azul e cinza, o piso foi revestido com linóleo.

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